龙口市

【沿革】秦始皇帝二十六年(公元前221年)，始置黄县。1986年9月，经国务院批
准撤销黄县，建立龙口市(县级市)，由烟台市代管。

【自然条件】全市总面积893.82平方公里。1999年辖19镇1区635个行政村。耕地
3.0 0万公顷。 矿藏20余种。 主要河流4条，黄水河最大，全长55公里。海岸线
68.38公里。旅游景点：初步开发形成了以“一山、一岛、一洞”(莱山自然风景
区、屺山母岛、小莱山溶洞) 为基点，沿线有丁氏故宅、徐福故里等景点的旅游
线路。屺山母岛规划设计为省级旅游区，规划面积为1.87平方公里，是一个集观
光、度假、疗养、娱乐为一体的大型综合性旅游开发区。

【人口】1999年底全市总人口62.01万人，20.22万户。男女性别比为1∶0.999。
人口出生率9.32‰，死亡率6.94‰。人口自然增长率2.38‰。人口密度每平方公
里694人。少数民族主要有蒙古族、回族、藏族、朝鲜族、满族等。

【经济概况】国内生产总值1949年0.183亿元；1978年2.21亿元；1999年111.5亿
元。社会固定资产投资总额19.8亿元。社会消费品零售总额23.8亿元。财政收入
1978年0.26亿元，1999年3.53亿元。各项贷款余额58.97亿元。

【农业】 1999年全市农业总产值24.56亿元，比上年增长6.00%。粮食总产31.53
万吨。农作物总面积4.91万公顷。粮食作物面积4.08万公顷；蔬菜瓜类总产
18629万公斤； 果园面积15054公顷，总产28.17万吨。牛存栏0.66万头，猪存栏
10.35万头，羊存栏2.12万只。肉类总产量1.85万吨，蛋类产量3.8万吨，奶产量
2.99万吨， 毛产量87吨。全市共有捕捞船1818只，1.85万千瓦；养殖船155只，
1580千瓦；各种网具15万条；从事渔业生产人员9550人；海洋捕捞产量9.78
万吨。池塘养殖面积40公顷，年产415吨。

【工业】1999年总产值235.5亿元，比上年增长9.6%。完成利税198376万元，
实现利润129208万元。企业总数226个，职工10.8万人。骨干企业金龙发达集团，
实现产值184047.9万元， 年创利润1802.0万元； 油泵油嘴股份公司，实现产值
14272.6万元，年创利润420.0万元。

【建设环保】年内完成基本建设投资7.3亿元。重点建设项目有龙口港2个万吨级
通用的泊位、 王屋水库除险加固工程等。建筑业完成总产值8.6亿元，实现利税
8500万元，建筑面积111.5万平方米，分别比上年增长8.9%、7.6%、28.3%。全年
环境保护总投资2.56亿元，比上年增长14.8%，占同期国民生产总值的2.24%。


【交通邮电】年处理邮政业务总量1130万元，邮政业务总收入1730万元。市话交
换机4.9万门，农话交换机6.5万门，移动通讯载频容量2万门。无线寻呼站台2个。
全市通车里程478.6公里，平均每百平方公里56.9公里，其中干线公路128.5公里，
县乡公路350.1公里，实现了镇镇通柏油路。年货运量1563万吨，客运量688万人
次， 运输车辆277辆。海上运输有万吨级泊位5个，5000吨级泊位5个，年吞吐量
483万吨。货船2艘，拖船14艘。

【商业旅游】消费品零售额23.8亿元，比上年增长10.1%。市场面积49万平方米。
社会商品零售物价指数100.1%。居民消费价格指数100.4%。旅游业年内接待国际
客人4 350人，国内客人45.2万人，年收入3.4亿元。

【外经外贸】外贸出口创汇0.74亿美元，合同利用外资额0.53亿美元，实际利用
外资额0.41亿美元。 批准外商投资企业15家。派出国外考察160余人次，接待外
商260余人次。

【科技教育】 科技人员2.32万人。民营科技人员中级职称以上542人。年内获28
项科技成果。 普通高中4处，高级职业学校1处，中等专业学校6处，初中40处，
小学156处，幼儿园277处。在校学生共计9.28万人，其中义务教育学段在校学生
8.65万人。教职工7575名。适龄儿童入学率100%。高中入学率85%。

【文体卫生】文化馆、博物馆、图书馆、吕剧团、影剧院、文化中心共33处。国
家级农村儿童文化园2处，老干部活动室21处。为全国文化先进市。有医院33处，
床位21 31张，医生1083人。

【社会生活】年底下岗职工就业率100%。全年为下岗职工发放基本生活费和交纳
“三险”122万元，发放救济金30万元。实现保费收入10163万元，赔款支出3570
万元。 城镇居民人均可支配收入8264元， 农民人均收入4120元，人均住房面积
27.2平方米。每百户拥有电话14.9部，电视机113台。

【成立科技顾问团】龙口市政府科技顾问团由从国家科技部、建设部、中科院等
16个部委、院所聘请的23名博士、教授组成。顾问团每年集会1～2次，主要针对
龙口市经济发展的实际， 本着前瞻性的原则， 对全市总体发展和四大支柱产业
(新型建材、食品、汽车关键零部件、电子电器)进行论证和指导，搞好信息咨询、
产品和项目引进。 4月24日，科技顾问团举行了第一次会议，与会专家认真讨论
了《龙口市四大支柱产业1999～2000年发展思路》，并考察了全市建设情况，提
出了许多富有建设性的意见。会后，根据专家的意见，市政府组织有关部门，在
深入调查和论证的基础上，制定了四个支柱产业的分产业发展意见，为四大支柱
产业确定了科学的发展框架。

【“双十、双五工程”】年初，市委、市政府按照市场化、现代化的要求，以农
业增产、农民增收为目标，确定大力实施农业产业化“双十、双五工程”，即抓
好十个龙头企业、十处农产品基地、五个专业镇村、五个专业批发市场。当年，
项目总投入1.8亿元，销售收入达到29.8亿元。龙头企业建设当年投入6338万元，
新增生产能力5.17万吨， 当年可增加销售收入4.9亿元。龙头企业加工总量达到
30.11万吨，完成销售收入14.6亿元。10处农产品基地总面积发展到18600公顷。
全市生猪出栏26万头，比上年增加5.5万头；蛋鸡存栏300万只，增加80万只；肉
食鸡出栏500万只， 增加10 0万只。五个专业镇村当年增加投入1.28亿元，完成
销售收入4.77亿元，比上年增加6000万元。专业批发市场建设当年投入2304万元，
五个专业批发市场成交总量达到7.5万吨，比上年增加1.1万吨，交易额达到3.28
亿元，比上年增加1700万元。全市投入3000万元，新上冷风库和气调库项目，库
容量共计1.06万吨， 累计总库容量达到6.2万吨。省委书记吴官正在全省经济工
作会议上对龙口市农业产业化“双十、双五工程”项目做了充分肯定。

【旧城改造】旧城改造是龙口市本年度城市建设工作的重点。旧城改造注重拆迁
一片，建设一片，改造一片，配套一片，美化一片，物业管理一片，改造工作速
度快，质量高。黄城区以北巷小区开发为龙头，南巷、宋家疃、赵家庄等区域改
造工作齐头并进。 计划用3年时间完成对北巷、南巷、宋家疃等区域的改造建设
任务，拆迁总户数为903户。当年完成拆迁580户，拆除建筑面积8.7万平方米，3
年拆迁任务当年完成6 4.2%，实际开工24.3万平方米。龙口市外向型经济开发全
年完成拆迁382户，拆除建筑面积5.05万平方米，完成开发面积10.6万平方米。

【个体私营经济成为社会发展的生力军】当年全市共投资1500多万元，改造、扩
建专业批发市场3处；新发展个体工商户3700多户，新发展私营企业260户。至年
底， 全市个体工商户发展到2.7万户，私营企业达到1256户。其中拥有资金达到
500万元以上的私营企业发展到40户，当年增加20户；1000万元以上的达到20户，
当年增加8户；纳税过100万元的达到8户，当年增加5户。个体私营企业实纳税金
7772万元，占地方财政总收入的14.5%。

【城关镇】位于市区中部偏北，为全市经济、文化、交通中心，市委、市政府驻
地。全镇总面积24.9平方公里，耕地面积1269公顷，辖42个行政村，3.38万人。
1999年，全镇完成国内生产总值7.4亿元，比上年增长15.6%，实现财政收入1757
万元，比上年增长14%，农民人均纯收入4600元，比上年增加300元。
全镇工业逐渐形成了以机械加工、电子、化工、纺织、轻工等五大行业为骨
干的工业格局， 产品近千种。共有镇办企业14处，村办企业173处，民营企业37
处，个体私营企业2000多家。全镇完成工业总产值14.6亿元，比上年增长15.9%；
实现销售收入16.2亿元，增长16.5%，实现利润1.05亿元，增长16.7%。“龙起”
牌减速机、“复兴”牌家用压面机系列产品、高纯二氧化碳等产品畅销全国。粮
食单产达到1226公斤。涌现出全国售粮模范、种粮大户孟凡君。科学种田创高产，
每年向国家交售粮食6.5万公斤。 蔬菜面积发展到260多公顷，保护地栽培230多
公顷，特菜品种达到15个。竹园村发扬20多年种植月季花的传统，进一步加大花
卉种植力度， 月季花种植面积发展到3.3公顷，品种达300多个，户均年收入1万
元以上。全镇完成农村经济总收入37.5亿元。第三产业充分发挥城区优势，形成
了以商品流通业、 集市贸易为主体的格局。全镇实现第三产业增加值4.5亿元，
新增商业服务网点200多个，从业人员达1.2万人，形成了以板材、建材、陶瓷、
家俱、蔬菜、水产品批发为主的10多处规模批发市场。牛据街的建筑装潢材料批
发市场年成交额3亿多元， 成为胶东地区闻名的装潢材料集散地。该镇创建了全
省第一座镇级青少年宫，成立了全市第一个农村少儿艺术团--“小金龙”少儿艺
术团，开设舞蹈、音乐、器乐等专业课程。遇家村的儿童文化被文化部列入全国
实施“蒲公英计划”十大工程之一，并在联合国教科文组织备案。先后荣获龙口
市文明镇区、先进党委、模范镇政府、三产明星乡镇称号，烟台市基层党建工作
先进镇、文明乡镇、粮食竞赛小麦千斤镇、卫生乡镇称号，山东省全民健身活动
先进镇、档案工作省级先进单位等荣誉称号。

【诸由观镇】位于市区东北部，北领渤海，海岸线长6.5公里，面积65.51平方公
里，粮田面积2533.3公顷，人口3.8万人。镇区基础设施完善，交通便利，206国
道横穿东西， 现有市级公路2条， 总长度14.9公里； 程控电话装机总容量达到
6700门。 1999年，国内生产总值达到11.5亿元，比上年增长12.7%，完成财政收
入3173万元，其中镇级财政收入1894万元，分别增长7%和15.2%。
该镇为龙口市“特级工业明星镇”。有4处企业被认定为省级高新技术企业。
当年全镇工业技改投入达到3.2亿元， 完成工业总产值50.6亿元，实现销售收入
50.5亿元，利税5.5亿元，同比分别增长16.2%、16.9%和10%。建材、饮料、纺织、
化工、电工机械、汽车配件是全镇的6大支柱产业。拥有丛林、龙喜、洁月3处大
型国家级企业集团， 固定资产总值达25.5亿元。 其中，丛林集团固定资产达到
16.3亿元， 销售收入22.9亿元， 完成利税2.1亿元， 下属5个企业全部通过了
ISO9002质量体系认证。 名牌产品“洁月牌”毛巾获山东省著名商标称号；“丛
林河”牌水泥被评为中国乡镇企业首届名牌产品；“丛林河”牌铝型材为省铝材
行业唯一名牌产品。水泥、球墨铸管、化工颜料等产品远销到日本、东南亚、美
国、 叙利亚、埃及等十多个国家和地区。全镇连续5年农田水利建设投入超百万
元，夺得烟台市“兴水杯”，被龙口市委、市政府连年评为“粮食生产先进单位”、
“农田水利建设先进单位”、“林业生产先进单位”。冶基村自1997年始先后两
次将全部土地转租给新加坡复发中记(私人)有限公司，引进世界名优果品；小河
口村以2000吨榨汁厂为龙头，带动葡萄开发，种植面积达到57公顷；马家村在耕
地上安装微喷设施， 开发名优柿子，种植面积达到21公顷。1 999年，全镇完成
农村经济总收入52.7亿元，比上年增长21%，农民人均纯收入达到4 100元，增收
700元。 被市委、市政府授予“农业产业化先进单位”，并连续多年被市委授予
“文明镇区” 、 “党建工作先进镇”、“社会治安综合治理先进单位”称号。
1999年，被烟台市委授予“安全文明镇区”荣誉称号。

【北马镇】位于市区西部平原地区，面积36.4平方公里，耕地面积1717公顷，辖
47个行政村， 3.8万人。该镇综合实力跨入全国百强乡镇行列，被国家建设部列
为“全国小城镇建设试点镇”，先后被授予省级“安全文明镇”、“村镇建设新
型乡镇”、“乡镇企业示范区”称号，烟台市级“文明镇区”、“尊师重教先进
单位”、“教育示范镇”、“土地执法模范镇”和龙口市级“先进集体”、“党
建先进镇”、“粮食生产先进单位”、“农业产业化建设先进单位”、“工业明
星单位”、“小城镇建设先进单位”、“计划生育先进单位”等荣誉称号。1999
年，全镇完成工农业总产值27.7亿元，比上年增长11.5%，完成国内生产总值8.6
亿元，增长14%，实现财政收入156 0万元。
该镇素以精种高产著称， 自1997年连续3年粮食亩产过吨，1999年，粮食亩
产达到1260公斤。该镇培育的小麦新品种“8017-2”1997年亩产达到731.37公斤，
创全国北方冬小麦单产最高纪录。农业产业化不断发展，大姜、草莓、珍贵瓜果
等经济作物种植面积发展到660多公顷， 并建成了全市第一处大姜批发市场；雨
布加工业和生猪养殖业也具有相当规模。农村经济总收入达到29.5亿元，比上年
增长8.4%，农民人均纯收入达3960元，同比增加460元。全镇拥有三级企业260个。
1999年，三级企业完成投入8000万元，完成产值25.9亿元，实现销售收入28亿元。
镇办企业形成以食品、机械、化工、橡塑、纺织、电子、建筑等行业为主体的工
业体系， 村办企业规模效益同步提高，总资产在100万元以上的个体私营企业达
到28处，其中资产在500万元以上的6处，1000万元以上的5处，6000万元以上的1
处，逐步形成了机械加工、金属镀膜、电子铸造、纸业加工、农产品加工、木制
品加工和雨布加工七大个体私营经济优势行业。当年全镇用于城镇建设和示范区
建设的总投资达2500万元，硬化道路6.57万平方米，建设绿地3.6万平方米，
架设高标准路灯133盏，拆除建筑物2033平方米，新建设楼房2.5万平方米，全镇
加密电视联网率达到75%，被确立为全省第一批中心镇。

【赵刘村】位于龙口市诸由观镇东南部，全村耕地45公顷，人口596人。1999年，
全村农村经济总收入达到3.53亿元，农民人均纯收入4500元。
村办企业山东洁月集团为国家级企业集团，成立于1994年。先后被国家农业
部授予“全国最佳经济效益乡镇企业”、“省先进乡镇企业”称号，是省、地、
市三级重合同守信用单位。 集团拥有职工3500人，专业技术人员300人，固定资
产1.2亿元，流动资产1.2亿元，下设毛巾厂、床单厂、绝缘漆带厂、建筑公司、
纺织工业有限公司、 绝缘材料有限公司等7个分厂，其核心企业诸由毛巾厂，拥
有各类织机360台， 集毛纺、漂洗、印染、针织于一体，生产的“洁月”牌产品
1991年获纺织部全国行评一等奖， 并连续5年夺得国家商业部的 “奋进杯” ，
1993年被中国消费者基金会授予“中国消费者基金会推荐产品”称号，1994年获
国家农业部全面质量管理达标证书， 199 5年山东省纺织产品质量监督检验站一
次抽检，全部合格，1997年获山东省著名商标、1998年获山东省政府名牌称号。
纺织、机电绝缘材料等产品销往全国27个省市、自治区，并出口到美国、埃及、
叙利亚、 秘鲁及东南亚等国家和地区。1999年，集团实现销售收入5.1亿元，利
税4683万元。随着集体经济的不断发展，村庄面貌发生显著变化。聘请专业人员
对村庄进行科学规划， 投入村庄改造的资金累计达600多万元。1998年被省建委
命名为村镇建设明星单位。

【簸栾村】 位于龙口市北马镇东部， 全村耕地面积132.1公顷， 人口3000人。
1999年全村经济总收入达到87600万元，比上年增长24%，实现利税4210万元，农
民人均纯收入达到4200元， 户均存款10万元，其中20万元以上的户占40%，50万
元以上的户占10%以上。 被烟台市命名为“个体私营经济十大专业村”和“先进
基层党支部”，被龙口市授予“红旗党支部”和“十佳文明村庄”等荣誉称号。
改革开放以来，全村坚定不移地走农工贸一体化的富裕之路，取得物质文明
建设和精神文明建设的双丰收。 1999年，村办企业发展到3个，固定资产达到
2.1亿元。 科亿达集团有限公司是簸栾村的骨干企业，始建于1988年，为国内
最大的防水布料专业生产企业。1998年投入6000万元增上防水透气雨布生产线，
年生产能力达500万米，销售额达1亿多元，产品填补国内空白，达到国际一流水
平。 1999年又投入5500万元，新上一条PVC生产线，进一步提高生产能力。当年
实现销售收入6亿元，创利税3000万元。为促进传统雨布加工业上规模、上档次、
上水平，1998年动工兴建民营雨布加工园，可容纳加工业户80户，已开始投入使
用。加工园将建设成为山东省最大的雨布、旅游制品加工、批发集散地。1999年，
全村加工雨布、 旅游制品800万件，实现销售收入5000万元。村办工业为农业注
入了生机与活力。 集体先后向农业投入资金100多万元，实现了农业生产诸环节
的基本现代化，全村高值田面积保持在40公顷以上。全村投资40万元重建了花园
式小学，投资20万元重建了一类幼儿园，建立了图书阅览室、党员活动室、电教
室，安装了闭路电视，全村程控电话达300多部，同时为全村400多名老人发放生
活补助费，为10几户困难户发放困难补助，免收政府下达的提留集资款。

(龙口市政府办公室史志科)