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莱州市

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【沿革】西汉(203年)置掖县,因掖水而得名。1988年改名莱州市。 【自然条件】全市总面积1878平方公里。1999年辖27个镇,1个经济技术开发区, 3个街道办事处,1018个行政村。耕地面积7.6万公顷。矿藏30余种,金矿储量全 国第一。 主要河流15条,王河最长,境内全长50公里。海岸线108公里。旅游景 点:云峰山摩崖石刻、道士谷、三山岛、毛纪墓。 【人口】1999年底,全市总人口87.5982万人,27.1187万户。男女性别比: 102.4∶100。人口出生率7.98‰,死亡率7.25‰。人口自然增长率0.73 ‰。人口密度每平方公里466.44人。少数民族10个,共132人。 【经济概况】国内生产总值1949年0.3亿元;1978年3.01亿元;1999年112亿元。 社会固定资产投资总额17.2亿元。财政收入1978年4568万元;1999年3.51亿 元。各项贷款余额41.3亿元。 【农业】总产值37.5亿元,比上年增长1.2%。粮食总产45.3万吨。农作物总面积 10.6178万公顷。 粮食作物面积8.3031万公顷。 平均亩产368公斤。 经济作物 1.749万公顷。蔬菜瓜类总产41.1575万吨。果园面积11893公顷;总产22.5249万 吨。 畜牧业: 牛5.6299万头, 猪10.9666万头,羊8.4106万只。肉类总产量 4.8342万吨,蛋类产量2.6307万吨,奶产量1.483万吨,毛产量322吨。水产业: 共有捕捞船1831只,541 24千瓦;养殖船618只,5805千瓦;各种网具22.8119 万件; 从事渔业生产人员4.2833万人;海洋捕捞产量16.3945万吨。池塘养殖 面积47公顷,年产103吨。 【工业】 总产值197.7亿元,比上年增长6.8%。完成利税177435万元,实现利润 1280 80万元,企业总数7538个。职工70873人。骨干企业:金仓矿业有限公司, 日采选矿石3316吨,年创利润10228万元;烟草工业印刷厂,年创利润3812万元; 莱州中策啤酒有限公司,年产啤酒8.88万吨,年创利润147万元。 【建设环保】 年内完成基本建设投资16亿元,比上年增长17.2%。重点建设项目 有(超2000万元者) 34个。建筑业完成总产值13亿元,实现利税1.2亿元,建筑面 积85万平方米,分别比上年增长4%、9%、3.6%。全年环境保护总投资21565万元, 比上年增长4.9%,占同期国民生产总值的1.89%。 【交通邮电】 邮政:年处理邮政业务总量1.379亿元,业务总收入1736万元。电 信:市话交换机2.7486万门,农话交换机5.2384万门,移动通讯载频容量3万门。 无线寻呼台3个。陆路交通:通车里程855公里,平均每百平方公里45.5公里,其 中干线公路272公里, 县乡公路582公里,实现了镇镇通柏油路。年货运量796万 吨,客运量2077 8万人次;运输车辆9411辆,客运线路53条。海上运输:有万吨 级泊位1个,3000吨级泊位3个,1000吨级泊位3个,年吞吐量240万吨,货船4艘, 拖船1艘。 【商业旅游】 消费品零售额26.2亿元,比上年增长11.1%,居烟台市第一名。市 场面积12.25万平方米,商品零售价格下降15个百分点,居民消费价格下降0.6个 百分点。商业从业人员2.3万人,完成销售收入2.6亿元。旅游业年内接待国际客 人2160人次,国内客人9.8万人次。年收入2000万元。 【外经外贸】外贸出口创汇7.56亿美元,合同利用外资额1.88亿美元,实际利用 外资额1.14亿美元。 批准外商投资企业88家。派出国外考察200人次,接待外商 500人次。 【科技教育】 科技人员2.8万人。民营科技人员2.7906万人,固定资产23.2 亿元。年内获10项省(市)级科技成果,39个村秸杆气化工程获国家科委“在全国 重点科技成果推广中作出突出贡献”奖。普通高中6处,高级职业学校1处,中等 专业学校9处, 初中58处,小学304处,幼儿园672处,在校生共计13.5万人,其 中义务教育学段在校学生1.6万人。 教职工9208名。适龄儿童入学率100%。高中 入学率70%。 【文体卫生】 文化馆、博物馆、图书馆、京剧团、吕剧团、剧院、文化中心各1 处。儿童乐园33处、老干部活动室27处。荣获省“文化先进县”、“全国田径之 乡”称号。有医院34处,床位1525张,医生1050人。 【社会生活】年底下岗职工就业率92.1%。全年支出基本生活费和再就业基金337 万元,比上年增长97.7万元。实现保费收入1.08亿元,支出9053万元,城镇居民 人均可支配收入6431元,人均住房面积16.5平方米。农民人均收入3556元,人均 住房面积34.6平方米,百户拥有电话9.17部,彩色电视机83台。 【财政收支连续13年保持平衡】莱州市财政局正确处理改革、发展与稳定的关系, 在财源建设、支出管理及镇区财政体制等方面进行改革,有效地推动了财政工作 的开展,省财政厅在全省推广了莱州的经验。1999年,全市地方财政收入达到了 3.51亿元, 连续5年以24.8%的速度递增;财政支出达到了3.80亿元,5年平均递 增20.4%;连续1 3实现了财政收支平衡,受到了省委、省政府的嘉奖。地方财政 收入在全国百强县市中的位次由1994年的第92位上升到了第45位,是山东省财政 收入10强县(市、区)之一。 【社区建设迈出新步伐】莱州市文昌路街道办事处于1998年经山东省人民政府批 准设立, 辖区面积21.3平方公里,有11个村改居委会,2个小区居委会,12 个行政村,115个企事业单位,总人口7.5万。从小城市发展的客观需要出发,积 极探索、全面推进社区建设,促进了经济和社会事业的协调发展。1999年城市基 础设施不断完善, 载体功能明显增强,实现旧城改造2万平方米,硬化街巷12万 平方米, 新建绿地1.3公顷。先后投资1500万元,用于华隆农贸、万通批发、文 昌商贸、大华经济园等4处市场的建设改造,新增市场面积5万平方米,逐步形成 了门类齐全、功能完善的市场体系。个体私营经济快速发展,全年新增个体工商 户300个, 总量达到3300个,民营万通科技园被山东省科学技术学会命名为“山 东省科普示范基地”。社区建设工作实现重大突破,被山东省街道发展协会吸纳 为理事单位。全年完成工农业总产值3.5亿元,地方财政收入903万元,实现居民 人均纯收入4479元。先后被山东省人事厅、老龄委评为“老龄工作先进集体”, 被烟台市政府授予“烟台市安全文明街道办事处”、“烟台市土地管理执法模范 办事处”、“土地管理先进单位”等光荣称号。 【个体私营经济蓬勃发展】1999年,莱州市个体私营经济沿着强化第一产业,促 进第二产业,发展第三产业的总体思路,贯穿“三个有利于”和“多种经济成份” 共同发展的方针,实施发展与管理结合,数量与质量并举,促进产业结构的优化 升级,使个体私营经济专业村、产业镇、经济园区的发展取得了显著的成效。全 市个体工商户数达到33705户, 从业人员75280人,注册资金56732万元,总产值 达到58502万元, 销售收入185361万元,社会消费品零售额达到120230万元,同 比增长分别为10.3%、12.5%、80.4%、11.6%、83.7%和19.4%;全年纯发展个 体工商户1674户, 占总户数的4.9%。私营企业1531户,从业人员22986人, 其中雇工19268人,注册资本57889万元,总产值达到50628万元,销售收入62988 万元, 社会消费品零售额40711万元, 同比增长分别为20.1%、20.8%、19.3%、 20.2%、 45.6%和61.3%,其中有限公司203户,占总户数的30%。个体私营经济的 户数和从业人员分别占全市居民总户数和总人口数的13.7%和11.3%。注册资 本超千万元的私营企业10户,超百万元的96户。从事制造业的7616户,批发零售 贸易餐饮业的19961户,种植养殖捕捞等第一产业达到30 45户。自然人投资设立 的有限责任公司203户。年底全市专业村达到172个,产业镇6个,经济园区9个, 同比增长分别是5.5%、 20%和12.5%。科技含量高的私营集团公司9个。全市私营 中外合资企业13家, 获自营进出口权的私营企业9家,出口创汇私营企业52家, 创汇额达1.1亿元人民币。 科技私营科研机构40家,开发出获国家专利产品 20种。 全市个体私营经济实现总产值119130万元,实现税收11680万元,占全市 地方财政收入的33.37%。个体私营经济队伍中,有22位被推选为市以上人大和政 协委员,有13位在1999年村级两委改选中被选为村委主任,被莱州市委、市政府 表彰的明星个体工商户20户,先进私营企业60家,被烟台市委、市政府表彰的明 星个体工商户3家, 先进私营企业21家。据不完全统计,个体私营经济社会各项 公益事业捐助资金达300多万元。 【土山镇】 莱州市土山镇地处烟台、青岛、潍坊三市交界,东靠206国道,北濒 渤海莱州湾,总面积200平方公里,共有32个行政村,38000人。全镇海洋资源十 分丰富, 卤水储量为全省之冠,拥有盐田面积700公顷,年产闻名遐迩的莱州大 粒盐近20万吨。海岸线长25公里,滩涂面积6667公顷,盛产鱼、虾、贝、藻类等 30多个品种,其中对虾、梭子蟹、竹蛏和文蛤被誉为“莱州四大海鲜”。 该镇共有工业企业55家,独资、合资企业10家,以压力容器、钢材、机械制 造、纺织印染、橡胶、塑料、草编、盐化、水产等为生产项目,已有20多种产品 打入国际市场。农业产业结构调整得到进一步优化,梨、枣、瓜菜等开发生产初 见成效。 199 9年,全镇实现国内生产总值6.06亿元,工业总收入14亿元,利税 1.4亿元,实现财政收入1014万元,农民人均纯收入达到4180元。 全镇硬化道路总长度达30公里,总面积40万平方米,镇区形成了“四纵七横” 的道路硬化交通网络。村村吃上了自来水,看上了有线电视,安装了程控交换机, 电力、金融、医院等基础服务设施一应俱全,科技、教育、文化、体育、卫生等 各项社会事业均蓬勃发展,先后被授予“烟台市社会文化先进乡镇”、“烟台市 卫生乡镇” 、 “山东省村镇建设新型乡镇”、“齐鲁乡镇之星”等荣誉称号, 1999年被评为“山东省体育工作先进单位” ,9月,被中央文明委授予“全国创 建文明村镇工作先进单位”光荣称号。 【夏邱镇】 位于莱州市南20公里,全镇共有49个行政村,3.9万人,面积63.7平 方公里,境内交通便利,资源丰富,北临莱州湾,南靠青岛市,省道三兰路、青 沙路贯穿全境,距济青高速公路30公里,与正在建设中的大莱龙铁路和烟潍高速 公路相比邻,东面山脉蕴藏着丰富的雪花白大理石矿产资源。 1999年,全镇共完成国内生产总值7.1亿元;实现利税12300万元;农民人均 纯收入4030元;实现了“五个第一”,即经济总量居全市第一;固定资产投入居 全市第一; 财政收入居全市第一,达到1100万元,比上年增长48.6%;用电总量 居全市第一;电话装机容量居全市第一。先后荣获“烟台市个体私营经济十大经 济园区”、“烟台市党建工作先进乡镇”、“烟台市计划生育工作先进单位”、 “烟台市安全文明镇”等荣誉称号,被山东省政府命名为“省级乡镇企业示范区”。 全镇拥有石材加工专业村34个, 形成了以20公里石材长廊为主体,4个“矩 形” 增长点为翼, 占地面积25.5平方公里的石材工业园区,拥有石材加工企业 1000家, 从业人数达2.2万人,固定资产投资超过20亿元,生产大理石、花岗岩 100多个品种, 已成为中国北方最大的石材集散地。园区内配套设施完善,服务 功能齐全,道路硬化率达71%,硬化面积45万平方米,建成储水量6万立方米的大 型橡胶坝,开发商品房面积2万平方米,兴建了占地2万平方米的中国北方石材贸 易中心、镇科技文化中心、邮电大楼和高标准的中心小学。 【东北隅居委会】 地处莱州城区繁华地段,共有500户,1600人。1999年,实现 经济总收入7600万元,利润500万元,税金150万元,居民人均纯收入4200元。先 后荣获“烟台市综合治理先进单位”、“莱州市文明示范单位”等称号。 居委会投资1200万元,建成占地3公顷,建筑面积2万平方米,集文化、商贸、 体育、旅游于一体的千佛阁经济园,年实现利润100万元;投资800万元,建成占 地6.7公顷,建筑面积各2500平方米的工业园,将居委会属7个企业全部迁到园内, 形成了较高水平的工业基地, 年实现利润100万元。境内街道全部硬化,主要街 道得到绿化、 美化,居民住宅向公寓化方向发展。居委会每年拨出100多万元为 居民发放各种福利,对60岁以上的老人实行退休制,对老党员、老干部、病残及 困难户发放补助金,对居民子女上学发放助学金,考取重点中学和大专院校可领 到奖学金。 【北关居委会】 辖三个自然村,共有720户,2150人。1994年组建山东华富集团 总公司,拥有13个成员企业。近年来强化置业、物业和市场建设,先后建起沿街 商业楼2 1处, 合计3万平方米;开发公寓楼14座;配套建设停车场1个,车库40 个;1999年筹建了2个专业市场。1999年完成总收入1.6亿元,实现利税1100万元, 固定资产达到8 000万元。现居委会所属的20多条街道已全部硬化(5500米) 、绿 化(1500米) ,居民住宅正向公寓化发展。居委会每年投入100多万元用于公益事 业,每年拿出140多万元用于居民使用液化气、医疗费、幼儿入托、发放粮油等, 为250多名55岁以上老人每人每年发放800元养老金,为老党员、老干部发放补助 金,为居民子女发放助学金,为考取重点高中和大专院校的学生发放奖学金。北 关先后被评为“烟台市文明村”、“烟台市先进基层党组织”,总支书记彭文彬 被评为“全国女优秀乡镇企业家”,老干部、群众、文化、计划生育工作分别被 评为“烟台市先进单位”,卫生所、妇女、老龄、社会治安综合治理、养老保险 工作分别被评为“山东省先进单位”。 【南关居委会】 共有830户,2800人,土地面积93公顷,固定资产8100万元,拥 有建筑工程公司、汽车修配厂、液压机械厂、铸造厂、液化气公司、理石加工厂 等一批居委会属企业。 1999年,实现经济总收入7800万元,利税110万元,人均 纯收入4380元。连续多年被评为莱州市文明村和文明示范单位。 该居委会有着悠久的商贸传统。近几年,先后投资2200万元,建成内设固定 门市房300间、 固定摊位1200个、 临时摊位2000个、日上市5万人次、日成交额 200万元的万通集贸市场,其中生熟肉市场属省内一流的样板文明市场;投资200 万元, 建成莱州市水果贮藏批发基地--水果保鲜库;投资100万元,建成内设花 卉、 蔬菜、林果、畜牧等科研开发项目的莱州市万通科技园;投资800万元,建 成内设门市300余间, 莱州市最大的商品批发市场;投资66万元建成万通大桥; 正在加紧建设的莱州市重点工程--万通经济商贸园,是莱州市规模最大、功能最 全的综合性商贸园,占地66.7公顷。 (莱州市史志办公室)