【概况】群众体育再掀新高潮。1999年是全市群众体育开展活动最多、活动档次最高
、群众反映最好、获奖最多的一年。一是组织了大量群众喜闻乐见的体育活动。春节
期间，组织了万人迎春长跑和风筝放飞等一系列活动。春夏之交，举办了全民健身展
示月活动，相继组织篮球赛、羽毛球比赛、乒乓球比赛、广场足球比赛等活动。进入
初秋，又先后多次举行了健身展示、家庭趣味健身比赛等活动。丰富多彩的群体活动
，丰富了群众的体育文化生活，促进了全市的精神文明建设。同时，还成功承接了许
多影响较大的体育比赛，不仅提高了烟台体育的品位和层次，满足了群众对体育的需
求，还极大提高了烟台的知名度，树立了对外开放的形象。二是抓好群众体育活动骨
干队伍的建设。先后举办了社会体育指导员培训班和成年人体质测定检测员培训班，
共培训二级社会体育指导员42人、成年人体质测定检测员10人。全市已有国家级社会
体育指导员4名，一级社会体育指导员41名，二级社会体育指导员100名，三级社会体
育指导员256名，数量名列全省前茅。狠抓体育社团的建设，充分发挥其在群众体育
中的载体作用，新成立了烟台市游泳运动协会、烟台市台球运动协会，使全市群众体
育单项协会发展到20个，在全市初步形成了一个以社会体育指导员为中坚力量、体育
单项协会为纽带、群众积极参与的群众体育活动网络。晨晚练点迅速增多，参加锻炼
的人数大幅度增加，晨晚练在全市城乡蔚然成风。三是以争先创优为龙头，推动全面
工作。在县级体育工作方面，对已是全国体育先进县的莱州、招远、龙口、牟平、蓬
莱5个县市区，市体育部门引导他们不断巩固和扩大已取得的成果，再创新的业绩。
对正在争创全国体育先进县的县市区采取分类指导的方法，促其强化硬件，优化软件
，争取早日跨入先进县的行列。莱阳市争创第七批全国体育先进县的工作，搞得有声
有色，已顺利通过省里的初评。在社区体育工作方面，芝罘区东山街道办事处被评为
全国首批城市体育先进社区，并被国家体育总局树为全国城市体育先进社区标杆单位
，成为全国、全省的最佳体育社区；环海街道办事处成为全省第二批城市体育先进社
区。在农村体育工作方面，有4个乡镇年内通过了全省体育先进乡镇的检查验收，使
全市全省体育先进乡镇达到116个。烟台群众体育先进集体的数量居全省第一，有力
带动了各项群众体育工作的开展。四是想方设法建设施，健身条件有了较大的改善。
市体育部门积极想办法，筹集资金，兴建了3个“全民健身工程”，并给全市小学捐
赠了50个小篮板，为群众开展健身活动提供了方便。
训练工作再上新水平。1999年是烟台体育训练水平提高最快、夺取训练工作先进
最多的一年。市县两级体校的办学条件得到改善，体育后备人才基地建设再上新台阶
。市体校在首批全国田径项目优秀后备人才基地的评估检查中，各项指标综合评定排
全国第三，在全国地级体校中名列第一；蓬莱、福山、牟平3所体校被评为全省高水
平体育后备人才基地，使全市的省级高水平体育后备人才基地达到7处，继续保持全
省领先地位；有3个县市区、3所中学、7名个人被省教委、省体委授予实施国家锻炼
标准先进单位或个人称号。芝罘区、莱州市、蓬莱市继续被评为全国、全省“田径之
乡”。进一步充实运动项目，体育综合竞争实力得到加强。1999年新增设的自行车、
网球、皮划艇等项目，填补了烟台市空白，增强了市竞技体育的后劲。
第四届全国城市运动会和省内外的比赛取得好成绩。烟台市派出了55名运动员参
加第四届城运会6个项目的决赛，夺得1金3银5铜9枚奖牌，奖牌数为历届之首，在57
个参赛城市中居第十七位，在参赛的地级市中列第一位。市体育代表团还获得了“体
育道德风尚奖”，以综合指标全国第六名(地市级城市第一名)的成绩被国家体育总局
授予“优秀后备人才输送奖”。在做好迎战城运会工作的同时，还圆满承办和组织了
2次全国比赛、3次省级比赛、16次市级比赛，被评为全省优秀赛区；组队参加了29项
次山东省“希望杯”比赛，共获得金牌96枚、银牌72枚、铜牌64枚，各项成绩均列全
省前茅。
烟台市体育中心筹建工作进展顺利。1999年体育设施落后问题被市委、市政府摆
上了重要的议程，经市长办公会和市委常委会研究，确定在莱山区烟台大学南侧按现
代化的标准和国内一流水平的要求，建设烟台市体育中心，列为市政府重点建设工程
。
体育产业有新发展。市体育部门精心组织了全市规模最大、时间最长、收益最好
的一次体育彩票发行活动，10天时间发行彩票1100万元。经过积极争取，烟台成为全
省三个电脑体育彩票试点城市之一。针对体育市场管理混乱、经营无序的问题，拟定
了《烟台市体育市场管理办法》，并以政府的形式颁布，使全市体育市场管理工作走
上依法行政的轨道。根据法制建设和市场经济发展的需要，市体育部门积极管理指导
体育经营活动，依法审批了一些体育经营项目，有效地培养了体育市场，仅市区体育
经营单位和体育经营业户就发展到200余家，增加了就业机会，为市民提供了新的消
费热点。
【烟台市获“在第十三届亚运会上做出突出贡献的单位”称号】1月19日，省委、省
政府召开亚运会山东体育健儿表彰大会，表彰在第十三届亚运会上取得优异成绩、为
国家赢得荣誉的体育健儿。由于烟台体育健儿在第十三届亚运会上夺得了8枚金牌、
2枚银牌、2枚铜牌，打破了3项世界纪录、1项亚运会纪录，烟台市被省体委授予“在
第十三届亚运会上做出突出贡献的单位”称号。
【《烟台市体育市场管理办法》出台】烟台市第一个体育市场管理规范性文件--《烟
台市体育市场管理办法》经杨金镜市长正式签署，以政府令的形式于1月26日发布施
行。该办法共26条，对体育市场的管理范围、权限、程序及其它相关事宜都作了明确
规定。这标志着全市体育市场管理工作走上依法行政的轨道。
【芝罘区、莱州市、蓬莱市获“全国田径之乡”称号】2月1日，在国家体育总局召开
的全国田径之乡表彰大会上，芝罘、莱州、蓬莱3个县市区被国家体育总局授予全国
“田径之乡”荣誉称号。“田径之乡”全国共评了5次，芝罘区连续五次、莱州市连
续四次获此殊荣，蓬莱市是首次当选。本次共评出“田径之乡”50个，烟台就占了3
个，是全国“田径之乡”最密集的地区。
【烟台体育工作受到省体委表彰】3月18日，在全省体委主任会议上，山东省体委授
予6个地市体委“一九九八年度为我省体育事业做出突出贡献单位”荣誉称号，市体
委位居受表彰单位之首。市体委副主任郝树旗、市体委竞赛科科长林治涛、莱州市体
委主任苏玉茂还被评为1998年“山东省优秀体育竞赛干部”，市体委李佰军等17位同
志获国家一级优秀裁判员证书。
【市体育中心建设工程地点确定】在经过科学论证和广泛征求意见后，4月14日，市
政府召开第17次市长办公会议，就启动烟台体育中心建设工程、建设烟台市体育场和
射击馆的问题进行了认真研究，确定在莱山区烟台大学南侧按现化代的标准和国内一
流水平的要求，建设一个占地120公顷、能接纳全省综合性运动会、全国城市运动会
及国际单项比赛的烟台市体育中心，列市政府重点建设工程。并决定今明两年投资7
000万元，先建符合国家甲级标准、有4万观众席的体育场和功能齐全、设施一流的射
击场。
【体育彩票发行再获成功】4月30日至5月9日，在市体育场举行了中国体育彩票巨奖
发行活动。广大市民踊跃购买，市体育场内外人潮如涌，10天时间共销售体育彩票1
100多万元，并征得个人意外所得税53.6万元。这次中国体育彩票发行活动是烟
台有史以来规模最大、时间最长、收益最好的一次，极大地宣传了体育工作，调动了
市民关心体育、支持体育的积极性。
【高水平体育赛事频繁】1999年是烟台举办国际和全国高水平体育比赛最多的一年。
一年来，先后举办了全国男篮甲A联赛、全国汽车拉力赛、澳大利亚风暴篮球队邀请
赛、中澳男篮对抗赛、山东永安篮球队选秀赛、甲A三强对抗赛、全省体育舞蹈大奖
赛、全国乒乓球超级联赛等许多高水平体育比赛，极大地活跃了群众的业余文化体育
生活，提高了城市的品位。
【中国电脑体育彩票在市区发行】10月12日，中国电脑体育彩票开始在市区发行。在
省体育彩票管理中心的具体指导组织和市体育部门的积极配合下，芝罘区、开发区、
牟平区、福山区共布置了96个点进行中国电脑体育彩票的销售。烟台是全省首批发行
电脑体育彩票的三个试点城市之一，另两个城市是济南和青岛。
【体育工作先进单位和个人】1999年，全市群众体育工作、竞技体育工作和体育产业
的发展等都取得了明显成绩，一大批单位和个人受到省和国家体育行政部门的表彰：
市体委被国家体育总局授予′99全民健身宣传周先进单位”称号，被省体委授予“一
九九九年度山东省体育事业突出贡献奖”和“′99山东省全民健身优秀组织奖”；芝
罘区环海街道办事处被省体委命名为第二批全省城市体育先进社区；蓬莱体校、福山
体校、牟平体校被省体委命名为第二批全省县级优秀体育后备人才基地；芝罘、莱州
、蓬莱被国家体育总局评为第五批全国田径之乡，被省体委评为第三批全省田径之乡
；芝罘区、蓬莱市、龙口市、烟台一中、蓬莱一中、龙口一中和杜承国、田润强、孙
中云、张爱香、陈素芹、于文芬、杨世晓等3个县市区、3所中学、7名个人分别被省
教委、省体委授予推行《国家体育锻炼标准施行办法》先进集体、先进工作者称号；
烟台市航海运动学校被省体委授予“一九九九年度山东省体育事业贡献奖”；烟台三
中被省体委授予山东省先进体育传统项目学校称号。