【重要会议及活动】1999年3月1日，市纪委第七次全会在毓璜顶宾馆会议厅召开。主
要内容：传达中央纪委三次全会和省纪委二次全会精神，总结1998年全市党风廉政建
设和反腐败工作，部署1999年工作任务。
3月18日，市纪委第八次全会在毓璜顶宾馆多功能厅召开。主要内容：审议通过
《中国共产党烟台市纪律检查委员会第八次全体会议公报》，审议并原则通过《中共
烟台市纪律检查委员会向中国共产党烟台市第八次代表大会的工作报告》，同意将《
报告》提请市第九次党代会审议。
3月19日，市委、市政府在毓璜顶宾馆会议厅召开民主评议监督重点部门和行业
作风动员会议。主要内容：部署民主评议监督重点部门和行业作风工作。
3月28日，烟台市第九次党代会选举产生新一届市纪委，通过了《中国共产党烟
台市第九次代表大会关于中共烟台市纪律检查委员会工作报告的决议》。新一届市纪
委由25名委员组成：王明洪、王顺庆、王德松、卢成金、丛培明、华骏、刘洪元、刘
斌田、衣书浩、孙少军、孙立海、孙启东、孙常兴、杜永刚、李元勤、步延增、邵玉
进、林永进、林福仁、赵惠珍(女)、徐学金、高继强、葛长鹏、董仁利、蔡德义。
3月28日，中共烟台市纪委第一次全会在市政府礼堂第五会议室召开。主要内容
：选举产生市纪委常务委员和书记、副书记，并经中共烟台市九届委员会第一次全会
批准。市纪委书记：卢成金；副书记：刘洪元、华骏、董仁利；常委：卢成金、刘洪
元、华骏、董仁利、林福仁、丛培明、步延增、高继强、孙少军。
5月5日至7日，全国纠风工作会议在烟台东山宾馆召开。主要内容：以党的十五
大精神为指导，认真落实中央纪委三次全会和国务院廉政工作会议精神，分析纠风工
作形势，交流经验，部署任务，研究解决如何抓好落实的问题。中纪委、国务院、有
关部委领导何勇、徐青、李至伦、李居昌、张凤楼、金道铭、郭汝斌，省领导李春亭
、赵春兰、林廷生及全国31个省、市、自治区纠风办主任和有关部门负责同志出席了
会议。国务委员兼国务院秘书长王忠禹出席会议并作讲话。
5月25日，全市落实收支两条线规定电视电话会议在烟台电视台召开。主要内容
：部署全市收支两条线工作。
6月15日，全市推行厂务公开工作会议在市政府礼堂召开，主要内容：传达贯彻
全国厂务公开经验交流会、全省推行厂务公开暨国有企业领导班子建设电视电话会议
精神，研究部署烟台市推行厂务公开工作的任务和措施。
7月1日至2日，全市纪检监察工作会议在毓璜顶宾馆召开。主要内容：传达贯彻
省纪委市地纪委书记座谈会精神，总结上半年全市反腐倡廉工作情况，对下半年工作
提出要求。
8月30日至9月6日，市纪委从全市筛选5名廉洁勤政先进典型，组成廉洁勤政报告
团，在全市作巡回报告13场。
10月29日，全市纪检监察工作会议在毓璜顶宾馆会议厅召开，主要内容：传达贯
彻尉健行在全国纪检监察机关查办案件工作经验交流会上的讲话和赵春兰在全省市地
纪委书记座谈会上的讲话。
11月12日，全市民主评议重点部门和行业作风会议在毓璜顶宾馆会议厅召开。主
要内容：对15个被评议部门的行业作风进行集中投票评议。
11月20日至21日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央纪律检查委员会
书记尉健行来烟调查研究。省领导赵春兰、王修智，省纪委领导惠菽林陪同活动。
12月16日，全市厂务公开经验交流会在市政府礼堂召开。主要内容：贯彻全省厂
务公开工作经验交流会精神，总结前段推行厂务公开工作的情况和经验，研究部署下
段工作任务和措施。
1999年，市纪委、监察局在全市范围内全面开展了清车、清房工作。
【领导干部廉洁自律工作】抓规定落实，增强领导干部的自律意识。各级认真抓领导
干部廉洁自律有关规定的落实，建立领导干部廉政档案，完善落实廉洁自律规定的配
套措施，增强了各级领导干部廉洁自律的意识。
突出重点，实行专项治理。1.清理领导干部违反规定多占住房和超标准住房。县
市区共清理出多占住房2778套，其中县级干部63套，科级干部814套；清理出超面积
住房1896套，处理多占住房和超标准住房共收回资金2219万元。市直清查出用公款超
规定资金限额购房74人；清理出多占住房124套。2.清理、规范机关和事业单位公务
用车。全市各县市区共处理超编小汽车691辆、超标车86辆，纠正“我车他户”1357
辆，收回资金1233万元。3.制止奢侈浪费。狠刹公款大吃大喝歪风，结合“三讲”教
育，重点抓了市级领导干部和市直机关干部“约法三章”的督查；压缩公费出国(境
)旅游团组40个、98人次，节约资金295万元。
开展民主评廉，加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查。组织5652名干部职工
，对937名县级领导干部廉洁自律情况进行民主评议，对群众反映问题较多的单位和
干部进行了廉政谈话，按规定取消了一些部门和干部1999年度评先资格。
【查办案件工作】各级从受理信访举报抓起，实行领导包案、目标管理制度，建立信
访双向承诺和办案信息交流例会制度，强化督办、催办，努力扩大案源，提高办案质
量。全市共受理信访举报4670件(次)，没有发生系统内进省进京集体访；立查案件6
22件，其中，大要案185件。已结案619件，结案处分598人，其中县处级干部9人、乡
科级干部57人，给予撤销党内职务以上处分的305人、撤销行政职务以上处分的18人
。通过查办案件，直接挽回经济损失422万元。
【纠风和执法监察工作】减轻农民负担。落实了农民合理负担定项限额、一定三年不
变的政策规定；结合粮改执法监察，对户交户结不到位、收粮打白条、代扣代缴三提
五统等问题进行了检查纠正；清退、精简镇村工作人员7800多人，年可减少财政支出
1800多万元。
减轻企业负担。共清理589个规范性文件，修订42个，废止收费项目485项；建立
实施了“两证一卡”、罚缴分离、“票款分离”、涉企收费档案管理等制度；继续对
重点企业实行挂牌保护。
纠正医药购销不正之风。对医药市场进行了集中清理整顿，取缔非法摊点877个
，没收和销毁了一批非法经营或不合格药品、医疗器械价值近400万元，查出违价药
品金额5000万元，在市直对大宗药品和大型医疗器械实行政府采购。
民主评议行风。市、县两级普遍聘请人大代表、政协委员、行风监督员，采取明
查暗访，发放评议票，召开集中评议大会等形式，强化对重点部门和行业作风的评议
监督，对评议结果较好和较差的部门，兑现奖惩规定。
【从源头上预防和治理腐败工作】建立有形建筑市场。全市建立有形建筑市场8个，
查处违法交易项目38个，对54个单位进行了处罚。市级应招标工程的招标率和应公开
招标工程的公开招标率均达到100%。
落实“收支两条线”规定。制定出台市级预算外资金帐户管理、预算外资金上缴
下拨财政专户管理和行政事业性收费、“票款分离”等规定，使行政事业性收费管理
逐步走上规范化轨道。全市共撤销帐户1308个，查出违规资金3619万元，查处21个单
位私设“小金库”289.8万元。
粮改执法监察。对全市粮食市场实行全过程、全方位的监管，共取缔无证经营粮
食收储、加工企业526家，查处非法收购粮食案件180起，查扣粮食285吨，罚款18.2
5万元。
宣传教育。加强与新闻单位的联系，加大纪检监察工作宣传力度；大力推行电化
教育；培养树立了一批廉洁勤政典型，在全市作了巡回报告。
厂务公开和校务公开。全市应实行厂务公开的企业推行率已达61%；校务公开已
在全市范围内普遍推行。
(邵立荣张文杰高啸黎)