【概况】1999年，全市地震工作认真贯彻《中华人民共和国防震减灾法》，按照“预
防为主，防御与救助相结合”的方针，积极落实各项防震减灾措施，提高了地震综合
防御水平。
地震监测预报进一步加强。调整充实了全市宏观监测网点，新上了数字化地震仪
。开展了数字化伸缩仪、倾斜仪和体应变仪的观测应用实验工作。进一步完善了各项
观测制度，严格了岗位观测质量责任制，定时检查仪器的动转情况，对观测到的每一
个地震，及时分析，快速上报。对全市发生的显著有感地震，都按震时应急预案的要
求及时进行震情会商分析，开展宏观调查，宣传群众，稳定社会。年内，各项观测资
料均保持了连续、及时、可靠。6种监测手段的10台(套)仪器的观测资料在全省地震
观测资料评比中均获优秀，有4项进入前三名，微震仪观测、地震速报获全省评比第
一名；参加全国评比的三种手段的观测资料均获优秀，有两项成果分别获山东省地震
局科技进步三等奖、四等奖。加大了各类地震异常的落实力度，严格震情会商分析制
度，深入研究全市及周边地区地震活动特点，正确判定地震发展趋势。编写的年度《
烟台地区地震趋势分析研究报告》连续10年进入省局评比前3名。开展了国家地震科
技课题“二氧化碳映震效果研究”、“海平面变化与地震的关系”及“水井含水层导
水系数及其对地震波的响应”的研究，并在国家级刊物上发表了多篇论文。为搞好震
害预防工作，进一步加强了对抗震设计烈度的监管，严格执行中国地震局关于地震烈
度区划规定；地震、计划部门联合下发了《关于将工程地震安全性评价工作纳入基本
建设项目管理程序的通知》，对部分重要工程项目进行了场址地震安全性评价工作。
在地震应急方面，深入开展了城市现状和抗御地震灾害能力分析及地震影响和危害程
度估计，以震前有备、震时有效、震后有救为总目标，对各级、各部门的地震应急工
作提出了明确要求，加大了《烟台市破坏性地震应急预案》的落实力度，以防患于未
然。充分利用影视、橱窗、宣传材料等多种形式，深入开展了防震减灾知识宣传咨询
活动。年内，发放各类宣传材料10万余份。地震局领导还在市广播电台就地震基本知
识、目前地震预报现状和震时自救互救常识等作了宣传讲话，进一步提高了广大群众
的防震减灾意识和抗御地震灾害的能力。
【地震应急】1999年8月16日和17日，在牟平姜格庄近海，接连发生3.2级和3.8级地
震。当地明显有感，门窗玻璃、家具、餐具振响，并听到地声，大部分群众跑出室外
，惊恐不安。对此，地震局立即成立了现场工作组，即赴震区开展宏观调查，宣传群
众；并举行紧急震情会商，提出了短期内不会发生更大地震的分析预报意见，通报当
地政府，及时安定了群众情绪。其间，市委书记任海深亲临市地震局听取了关于震情
形势的汇报，并就防震减灾工作提出了明确的指示要求，有力地推动了防震减灾工作
。
【机关建设】结合领导干部的“三讲”教育和市直机关干部的集中教育，进一步强化
了机关建设。一是狠抓了理论学习，提高干部职工素质。组织干部职工认真学习党的
十五大精神和邓小平理论。组织了全市地震应急计算机网络信息传输培训班，举办了
地震业务知识和技术竞赛活动。二是狠抓了职业道德教育，转变机关工作作风。结合
地震工作特点，深入开展了“树形象，比奉献”活动，大力倡导拼搏争先、求实务实
、廉洁高效的良好风气。强化了对职工的震情观念教育，要求大家以抓震情抓大震为
己任，立足本职，把为人民群众站好岗、放好哨作为为人民服务的具体体现。三是健
全各项规章制度，强化组织纪律。对以前出台的各项规章制度重新进行了修改完善，
编印出台了机关建设文件汇编，健全激励约束机制，奖优罚劣，机关干部职工的精神
面貌有了很大改观。10月份，在全省地震工作30周年纪念表彰大会上，烟台市地震局
被山东省人事厅、山东省地震局授予“全省地震系统先进集体”称号，两位同志分别
被记二等功和三等功。
(陈会民)