【概况】1999年，市统计局连续第八次获全省统计工作先进集体称号，年报综合评比
连续第六次获全省第一名。农业普查、数据处理等2项工作获国家级先进，综合、工
业、建筑业、交通、固定资产投资等38项统计工作获全省第一名或先进，党建、纪检
等9项工作获市级先进。9月，全国国民经济核算会议在烟台召开，国家统计局局长刘
洪、省统计局局长张义国参加会议，均对烟台市统计工作给予充分肯定。
【基本统计工作】一、圆满完成1998年年报任务。1998年年报共涉及16个专业，20多
万笔数据，市统计局在年报工作连续五年取得全省第一名的基础上，及时、高效完成
年报工作任务，年报综合评比连续第六次获全省第一名。二、完善数据质量控制办法
，下发了《关于进一步强化和规范主要统计指标数据质量评估和控制工作的通知》，
提出对国内生产总值、农业总产值、工业增加值等14项统计指标进行质量评估和控制
，严格实行下管一级制度。建立了数据质量评估例会制度。每季度对数据质量进行一
次评估。将国内生产总值等主要经济指标的控制情况列入对各县市区统计局年度工作
考核，实行一票否决。三、加强统计法制建设，将统计工作纳入法制化轨道。一是深
入开展统计普法教育。开展了《统计法》宣传月(周)活动，印发统计法律宣传品1
.6万余份；组织统计法律培训，培训人员达1780人；组织统计法知识电视竞赛，共
有1200多人参加；组织3800多名统计人员进行统计法律、法规知识考试。二是严格执
法，依法行政。建立完善有关记录、台帐、有关制度20多种，实行依法管理。开展了
统计执法检查，全年共查处统计违法案件916件，立案809件，结案626件，其中给予
经济处罚227件，警告责令改正98件，通报批评428件，在通报案件中，通报政府部门
25件，是前所未有的，震慑了统计违法者，进一步树立了《统计法》的权威，保障了
统计工作正常开展。四、适应提高统计工作效率和统计数据质量的要求，加大统计信
息自动化建设工作力度。新配备奔腾微机4台，打印机2台。加强对全局人员计算机知
识培训，全局人员均能熟练操作微机。申请了一条DDN专线，开通了与全省统计系统
联通的统计虚拟专网，制作了烟台统计信息港主页，实现全省之间信息的快速传递，
宣传了烟台统计工作。
【统计制度改革】一、在已有的批零贸易餐饮业、农业农经等抽样调查的基础上，开
展了限额以下工业抽样调查和劳动工资季报抽样调查，提高了数据质量。二、针对国
家现行固定资产投资统计制度没有将农村集体、个体固定资产投资统计纳入正常的定
期统计报表范围的实际，建立了全社会固定资产投资统计制度，填补了统计工作的空
白，满足了领导决策需要。三、为准确反映全市科技进步自身发展情况和科技进步促
进经济社会的可持续发展状况，为宏观决策服务，制定了烟台市科技进步统计监测方
案，为“科技兴烟”战略的实施起到推动作用。
【积极参与领导决策】市统计局充分发挥统计分析轻骑兵的作用，认真开展调研与分
析，全年共撰写统计分析、信息文章170余期，不断拓展统计服务领域，提供统计优
质服务。一、立足本职，优质服务。一是在两会期间，设立了统计信息查询系统；二
是圆满完成了果蔬会期间的统计工作，受到领导表彰；三是出版了《烟台统计年鉴》
和《烟台五十年》；四是建立扭亏增盈统计制度，为促进国有企业3年走出困境战略
的实现做出贡献；五是实施了妇女事业发展纲要统计监测和儿童事业发展规划统计监
测，得到市委副书记、烟台市妇儿委主任卢成金的高度评价。二、贴紧中心，跟踪服
务。一是根据1999年市委、市政府重点工作，选取23项工作实施跟踪服务。这种跟踪
服务由于要求明确、针对性强，不仅为市委、市政府督查工作完成情况，调整工作思
路提供参考，而且为承办部门完成工作任务提供可靠帮助，跟踪服务任务已全部完成
，为全市各项工作任务的完成起到推动作用；二是每季度进行全市经济运行情况分析
，抓住全市经济发展脉搏，为领导掌握情况、调整工作思路及确定2000年发展目标提
供依据；三是依据科学、公正的原则，搞好对各县市区年度经济工作考核。三、把握
大局，超前服务。建立烟台经济社会发展研究课题招标制度。确定了11项重大课题招
标题目，其中包括企业改革、外经外贸、扩大内需、就业、人民生活等领导和社会各
界关心的问题，课题研究结果均引起领导重视。
(牟韶莉)