【中国银行烟台分行】至年底，本外币存款分别达到792279万元和26121万美元；本
外币贷款分别达到498043万元和34417万美元；全年国际结算业务量6.29亿美元
；各类信用卡发卡量30万张；本外币总资产110亿元。
以“三讲”为动力，以改革为契机，全面促进班子和队伍建设。扎扎实实地开展
了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，班子的政治理论素质
、党性修养、思想作风、工作干劲、凝聚力、战斗力和核心领导作用得到明显改善和
提高，并实实在在解决了不少影响大局发展和群众关心的热点问题，得到广大干部群
众的充分肯定和认可；在自我剖析阶段，分行班子的剖析报告群众满意率为100%。三
季度，自上而下进行了深层次的内部机构改革，由按业务类型设置部门转为按客户需
求设置部门。如信用卡、储蓄、消费信贷合并为零售业务部，全面负责对私(个人)业
务；信贷、业务发展、企业存款合并为公司业务部，全面负责对公业务。新的组织机
构充分体现了以客户为中心，以市场为导向，在树立全新的服务理念、拓展业务功能
、提高服务质量和效率方面向前迈进了一大步。同时实行了干部竞聘上岗和员工双向
选择、择优上岗，彻底打破“铁交椅”、“铁饭碗”，真正实现了“干部能上能下、
员工能进能出、收入能多能少”，促使全员精神面貌焕然一新。
拓展存款业务，壮大资金实力。1999年，人民币存款在前两年连续新增12亿余元
的高基础上，又增9.4亿元。一是致力于抓精品网点，向集约化经营靠拢。在对全辖
网点进行成本测试的基础上，网点向城区集中，向繁华地段集中。重点规划了20个高
产精品网点，在人、财、物上予以倾斜，新增储蓄占全辖的54.8%。二是干劲一鼓再
鼓，活动常年不断。一季度，开展了“奋战60天，首季开门红”活动；二季度，开展
了“网点流动红旗评比”竞赛；下半年，开展了“向国庆献礼”活动；9月11日，在
招远召开了存款现场会；四季度，又提出“以改革为契机，以‘三讲’为动力，全力
拼争存款迎接新世纪”的要求，全行始终保持了高昂的干劲。三是突出特色服务。在
提供优良服务的基础上，积极开展“三代”业务。已吸收代发工资企业达400余户，
职工人数近10万人，代发工资总额累计17351万元，一般沉淀存款接近20%。四是因势
利导，变不利因素为有利因素。抓住保险、股市转向火爆的机会，到保险公司、证券
公司上门服务，把居民从银行提出的资金重新吸纳回来。
集中资金，全力支持地方骨干企业和进出口大户，促进产业结构的调整。为配合
全市骨干和名牌发展战略，规划了60户重点项目，集中授信、结算资源全力保证企业
的需求，有力地支持了一大批带动烟台经济跨世纪发展的骨干企业。其中三菱水泥经
分行推荐，被中国银行总行确定为重点客户(全省仅6家)。1999年人民币贷款新增5.
2亿元，到年末各类贷款余额78亿元，加上承兑汇票、开证、押汇、境外融资等，合
计在全市投放资金90多亿元。全年向省行、总行、政策性银行为骨干企业争取到总行
直贷1.1亿元、政策性代理贷款10800万元、封闭贷款专项资金400万美元和2000万元
、国际商贷220万美元，以及技改专项贷款和美国政府贷款等。充分发挥外汇外贸业
务优势，利用进口开证、出口押汇、保函、承兑汇票、贴现、打包放款等各种方式，
充分融通资金，重点支持全市进出口业务。该行支持的10余家企业年进出口额达千万
美元。另外，还利用外汇买卖、货币调期等中行特色产品，指导和支持企业参与国际
外汇市场资金运作，规避汇率风险，实现保值增值。通过超远期外汇买卖和货币调期
，成功地为龙口港务局、南山集团办理了货币保值，有效避免了汇率损失。
大胆探索，促进企业脱困，盘活社会沉淀资产。率先在全市实施封闭贷款管理，
共计盘活企业资产20多亿元，转化银行不良贷款7亿多元。先后对福斯达纸业公司、
福山宏福陶瓷有限公司等5家企业实施了封闭贷款管理。封闭贷款计划为8700万元，
实际到位资金15955万元，超额7255万元。下半年，又对绿宝石集团、飞轮集团、奔
腾摩托等12家企业实施了封闭贷款管理，封闭贷款余额总计3.3亿元。各封闭贷款企
业经营状况均得到明显好转，有的几乎破产倒闭的企业重新启动，避免了职工下岗，
促进了社会稳定；有的得到进一步发展壮大，产销两旺，成为行业龙头企业。
拓展零售业务，服务广大群众，促进消费增长。积极配合国家和地方相关政策，
全力拓展零售业务，促进居民个人消费的增长。在全市率先推出6种个人消费信贷。
8月8日，举办了规模浩大的消费信贷推介会，全面推出住房贷款、汽车贷款、教育贷
款、装修贷款、旅游贷款、耐用消费品贷款6种消费信贷。之后又进行了各种形式的
宣传活动。为使消费信贷真正贴近群众，放开了消费信贷规模限制，有多少办多少，
全力保证群众的需求。到年末，各类消费贷款余额达到6900万元，初步打开了局面。
积极开展金融产品创新，先后投产启用了个人实盘外汇买卖、旅行支票、保管箱、电
话银行、证券联网、一本通、借记卡等10余项个人金融服务产品。与众多商家联手广
泛开展消费促销活动，如“用长城卡良友广场享受会员价”、“贷款购家具商家付利
息”等，吸引了众多消费者。
强化服务，促进两个文明建设。进一步强化服务职能，积极参与各类社会公益活
动，全力促进地方两个文明建设的发展，连续6年被评为省级“文明单位”。从四季
度起，在全辖推行规范化管理模式，继续深入开展文明优质服务活动。从办公秩序、
仪容仪表、行为举止、柜台礼仪、服务技巧、交往礼仪等基础工作抓起，包括站、坐
、行、笑等细节行为都有具体的规定和尺度，从而全面提高了员工的服务水平和服务
意识，充分展示了良好的窗口形象。在果蔬研展会上，作为唯一的金融服务单位，投
入大量人力、物力，在展馆内设置营业柜台，为与会宾客提供会计、储蓄、信用卡、
外币兑换等全方位金融服务，接待中外客户数千人，赢得了广泛赞誉。
(秦建伟)
【中国农业银行烟台市分行】1999年末，全行各项存款达125.18亿元，比年初净增1
0.41亿元；各项贷款达81.61亿元，比年初增加6.79亿元；实现国际业务结算量3.9亿
美元，结售汇3.3亿美元；各类信用卡发卡量达20万张。
整合筹资功能，保持存款稳定增长。牢固树立存款立行、向存款要效益的思想，
拓宽资金来源渠道，狠抓存款总量增加。一是提升服务层次，抢占资金市场份额。突
出抓好柜台文明高效优质服务，全面推行客户经理制、全能柜台员制服务方式，增加
“汽车银行”、“电话银行”等多种新型服务，延长门市服务时间，积极开展上门收
储和定时、定点流动服务，增强了营业机构的吸储能力。二是开拓城区业务，培植新
的经营效益增长点。大力实施以发挥城区龙头带动作用为目标的“形象工程”，统一
改造城区营业网点，加大市场开发力度；积极推行储蓄所利差核算办法，实行城区储
蓄所直管模式，加快了城区业务发展步伐。三是大力开展代收代付业务，抢抓存款源
头。以网络开通为依托，以银行卡为载体，大力开办代发工资业务，以及代理联通、
中北、亚太等7家寻呼台代收寻呼费，代收烟台日报社三报一刊订阅费，代收财政预
算外存款和代发养老保险金等代收代付业务。年末，全行代收代付达七大类20余个品
种。四是狠抓电子化建设，改善服务手段。全行467个营业网点实现全市联网，对公
和储蓄业务实现了联网处理和通存通兑，在全省率先建起综合性、多功能、全方位、
城乡一体化的业务网络系统，为业务快速健康发展提供了有力保障。
加强信贷管理，支持地方经济发展。以防范信贷经营风险为前提，优化新增贷款
，盘活不良贷款，有效改善了信贷经营状况。一是调整信贷结构，加快贷款有效投放
。以国家产业政策为导向，严把贷款投向关，积极防范信贷风险，加大质押、贴现和
优良客户贷款比重，扩大短期贷款占比，有效调整了贷款产业结构和贷款客户结构。
全年累计新发放各项贷款82.89亿元，较上年增加3.42亿元，有力促进了地方经济发
展。二是全力抓好清收盘活工作，提高资产质量。积极落实清收盘活责任制，完善清
收激励机制，实行启动复活、依法收贷、严格以资抵债等措施。推广莱阳支行引导优
势企业兼并劣势企业，盘活存量资产，化解不良贷款的经验，利用市场手段活化资金
，使资产质量得到进一步提高。三是积极防范风险，加强银行承兑汇票和信用证管理
工作。通过统一签发、控制总量、调整结构和加强监督等有效措施，扩大了质押占比
，减少了保证和担保比重，提高了签发质量，降低了汇票的签发风险。在信用证管理
方面，着重加强审查把关，提高开证保证金收缴比例，坚持“择优扶持”原则，努力
提升国际结算客户层次，从源头上狠抓控险工作。
加强内部管理，狠抓增收节支。狠抓各项规章制度的落实，加强“三道防线”为
主的内控机制建设，强化增收节支意识，提高经营效益。一是抓好利息清收工作。加
强了收息工作的组织领导，制定了科学合理的实收息测算办法，实行领导挂点责任制
，加大考核力度，狠抓措施落实。因企施策，多法并举，努力提高经营效益。二是加
强财务管理，严格控制费用开支。牢固树立勤俭办行思想，在保证全行各项业务正常
运转的基础上，加大电子化和网点等建设的投入，加快了科技兴行步伐。狠抓资金计
划工作，大力压缩非盈利资产占用，降低了费用支出。三是积极拓展中间业务。以国
际结算为龙头，推进本外币一体化经营。扩大国际业务覆盖面和经营范围，积极进行
国际业务创新，进一步优化客户结构和业务结构，实行信用证单证集中处理，不断增
加外汇收入。搞好银行卡的市场营销工作，提高发卡质量，增加发卡品种，改善用卡
环境。以卡为载体，全员发动，加大公关力度，拓展业务领域，推行银行卡网上运行
。四是加强内控机制建设，积极防范经营风险。首先是狠抓业务部门的自身建设，加
强员工思想政治教育和业务培训。抓好各项基本制度的落实，增强员工的综合素质，
夯实筑牢防范风险的第一道防线。其次是加大业务管理层的监管力度。推行了会计集
中监管，采取强有力措施，提高了业务管理工作质量和效率，积极防范了经营风险。
再次是加强监督力度，开展各项稽核工作。推行稽核责任制，签定了稽核责任书，真
正发挥出预警和再监督作用。第四是加大查处力度，切实加强监察保卫工作。以防范
各类经济案件发生为目标，完善了有关案防工作机制，层层推行和落实案防责任制，
签定案防责任书，加强安全教育，形成了齐抓共管的局面
狠抓精神文明建设，促进业务经营快速发展。将精神文明建设和思想政治工作纳
入岗位目标管理，采取有力措施，使全员政治思想素质有了大幅提高。一是认真抓好
政治理论教育。加强政治理论学习，提高遵纪守法、依法经营的自觉性。二是进行了
为期两个月以“三讲”为主要内容的党性党风教育活动。三是加强党的基础建设，狠
抓党员发展工作。四是开展“创先争优”活动。实行定期的检查考核，促进了党的作
风建设，提高了党员的思想素质。
(王仁飞俞国文)
【中国工商银行烟台市分行】1999年末，人民币各项存款余额120亿元，较年初增加
14.06亿元，余额及增长额均创历史最高水平；外币存款余额突破1亿美元。各项贷款
余额95.5亿元，较年初增加4.78亿元。其中外汇贷款余额5664万美元，较年初增加4
0万美元。利润稳步增长，在全国工商银行系统296个二级分行综合效益排名中，名列
第12位，进入全国“20强”；在全省工行系统经营管理综合考核中，名列第2位；在
全市金融系统劳动竞赛中，名列第1位；被烟台市委、市政府授予“中央、省属和外
地驻烟单位先进集体”和“文明单位”称号。
筹资工作坚持以效益为中心，突出重点，改进服务，强化集约化经营。一是继续
开展储蓄首季“开门红”劳动竞赛活动。在总结前3年竞赛活动经验及教训的基础上
，制订了更加科学完善的竞赛考核办法，充分调动了广大员工特别是储蓄专业员工的
工作积极性，为全年存款工作奠定了良好的基础。二是坚持走集约化经营的路子，抓
大行、抓大所、抓大户，在人、财、物及业务开拓等方面给予政策上的倾斜。创建了
一批在全市乃至全省叫得响的名牌储蓄所，并充分发挥龙头所的带头、辐射作用。同
时对部分长期达不到保本点的储蓄所有计划地撤并或迁址。三是不断推出新的业务品
种，完善服务功能。11月在全市独家开办了教育储蓄业务，并以此为契机，开展了大
规模的宣传活动，树立了较好的品牌形象，吸引了众多客户。在大力增加存款的同时
，还开展了多渠道融资。全年累计向省行拆借资金26亿元，办理再贴现、转贴现1.5
亿元，较好地满足了企业的资金需求。
信贷工作通过合理把握贷款投向和大力转化不良贷款来拉动贷款结构的调整，提
高信贷资产质量。一是突出贷款投放重点，大力支持重点企业和基本客户。全年共为
东方电子、冰轮集团、万华集团等市属企业累计发放贷款10.5亿元，累计签发银行承
兑汇票5亿元，有力地促进了企业的发展；积极扶持重点项目，对烟台正海电子网板
、冰轮集团、招远金宝电子等企业的国债项目先后作出贷款承诺达3.2亿元。二是努
力帮扶困难企业。从全市困难企业中选出木钟厂、机床附件厂等50户有一定发展潜力
的企业作为重点帮扶对象，以发放封闭贷款等形式，帮助他们走出困境。全年累计发
放贷款2.4亿元，签发银行承兑汇票1.3亿元，使之恢复了生产，近2000名职工重新走
上工作岗位。三是不断拓展消费信贷业务，拉动经济增长。一方面大力发展个人住房
信贷业务，不断增加经营性和政策性贷款规模；另一方面积极开办消费信贷业务。8
月10日正式开办了个人大额耐用消费品贷款、汽车贷款和助学贷款业务，为提高市民
的生活质量提供了良好的途径。
新兴业务和中间业务健康发展。外汇业务在防范风险的前提下得到稳步发展，全
年累计办理国际结算业务3.4亿美元，办理进出口押汇3062万美元，结售汇业务1.6亿
美元。信用卡业务以服务促发展，全年新增信用卡4026张，灵通卡4.7万张，交易额
达43亿元。中间业务以电子化建设为依托得到较快发展。全年代理业务品种达到18个
，累计办理代收代付业务700多万笔，金额30亿元。其中开发的财政、证券代收费联
网上机业务，不仅有力地促进了全行中间业务的发展，而且得到客户的高度评价，并
获得烟台市科技成果奖。
健全监督机制，加强内部管理，防范和控制金融风险。在拓展业务的过程中，始
终坚持依法合规经营的原则，严格遵守国家金融政策及人民银行和上级行的规定，自
觉维护金融秩序。在内部建立完善的内控机制，加大稽核检查力度，对全行的储蓄业
务、财务结算业务、银行卡业务、三防一保工作、授权授信制度等13个项目进行了专
项稽核，发现问题及时整改。加快了“三统一、四集中”建设步伐，年内将全辖的储
蓄和会计事后监督业务全部集中到市行。加大“三防一保”工作力度，对枪支管理、
库房守卫、网点改造等工作进行了全面检查、整顿，对运钞车和网点改造、110报警
系统加大投入，确保职工人身和国有财产的安全。纪检监察工作从健全规章制度和预
防宣传教育入手，5月市分行与市检察院联合开展了为期一个月的“预防经济犯罪法
制教育月”活动，并共同建立了“预防职务犯罪协作网络”，把加强廉政建设作为一
项长期工作常抓不懈，做到警钟长鸣。
党建工作和精神文明建设向纵深发展。根据上级的统一部署，在市分行及县市区
行领导班子和领导干部中开展了“三讲”教育活动，提高了领导干部的整体素质。精
神文明建设以优质文明服务为突破口向纵深发展。6月开展了服务行为规范化培训活
动，统一了行为规范，形成了具有工行特色的服务模式。积极参加“创建文明城市”
活动，协助市文明办举办了“创建文明城市万人签名”活动，被评为“烟台市创建文
明城市活动先进单位”；市分行营业厅被总行授予“优质文明服务窗口示范单位”称
号。
(王海兰)
【中国建设银行烟台市分行】全年累计发放贷款49亿元，各项存款余额达到96.4亿元
，国际结算量达到3.9亿美元，信用卡发卡量达到20万张，交易额达到43亿元。
支持全市经济发展。全年贷款投放力度大，速度均衡，投向合理，突出信贷重点
，收到了较好的效果。一是加大支持重点项目和骨干企业的力度。针对国有企业改革
、经济结构调整及市场变化的新形势，加强贷款营销，对列入市政府确定的重点企业
、上市公司以及国家和地方政府新一轮固定资产投资确定的基建项目加大了信贷投放
力度。累计向黄金、电力、公路、电信、电视等行业和电子网目板、大宇重工、救捞
局、氨纶以及烟台发展、九发股份、新潮实业等重点企业和上市公司发放贷款8.1亿
元，余额达到6.6亿元，占全部新增贷款的95%，办理承兑汇票13.8亿元，贴现6540万
元，保证了企业的资金需求，使重点企业经营效益明显提高。二是积极扶持外向型经
济。充分运用打包放款、出口押汇、进口开证、承兑汇票、贴现等多种信贷手段，满
足进出口企业贸易融资需求。全年共为进出口企业累计发放国际业务打包放款1.7亿
元，出口押汇1159万美元，进口开证8074万美元，办理承兑汇票7.7亿元，办理国际
结算39123万美元，满足了企业的生产和发展需求。三是努力帮扶困难企业。从全市
经济发展的大局出发，向7家困难企业累计发放帮扶贷款1500万元，封闭贷款800万元
，承兑汇票2770万元，使企业逐步走出困境。7家被帮扶企业中有4家扭亏为盈，2家
减亏，1家开始好转。
发展消费信贷业务。积极落实国家扩大内需、拉动经济增长的政策，大力推广新
的消费贷款品种。汽车消费贷款与11家汽车经销商签定了协议，经销的汽车品牌达到
30多种，全年办理汽车消费贷款2941万元，购车177辆。配合住房制度改革，开办了
个人住房贷款业务，办理个人住房贷款6130万元，并为龙口滨海、烟台福安小区等发
放安居工程、经济适用住房贷款2000多万元，小额质押贷款累计发放12342万元。另
外，还进一步放宽了对信用卡透支的限制，适当扩大透支额度，鼓励持卡人透支消费
，对使用银行卡消费的给予一定的优惠政策和奖励，为启动全市消费市场，拉动地区
经济增长起到了积极的作用。
化解信贷风险。在优化增量贷款的同时，采取多种措施，积极化解存量风险。按
照上级行剥离不良资产的统一部署，对全行2000多户贷款企业进行调查，搜集资料，
核对数据，保证了信贷资产风险状态的客观性和真实性。分析了造成风险的原因，对
清分中暴露出的问题采取了补救和完善措施，为不良资产的剥离完备了手续。经省分
行和信达资产管理公司山东办事处审查符合剥离条件的不良贷款本息19.8亿元，对其
中的10.64亿元已办完移交手续。同时积极利用国家优化资本结构的优惠政策，向总
行共申报计划内结转兼并项目6个、申报核销坏帐168万元，申报计划内结转破产项目
1个、申报呆坏帐841万元。
进一步规范经营管理。全年把规范经营、强化管理、防范风险放在重要位置，建
立了案件防范联席会制度，加大了对储蓄、会计、出纳、信用卡、国际业务、金库、
押运等要害部门和岗位的监督检查力度，与检察院联合建立了“检银共建、协作预防
”工作网络，形成了更加严密的案件防范综合保障体系，全年没有发生大的事故和案
件。改革了信贷经营管理体制，使贷款经营与贷款审批在程序上分离，信贷业务的经
营操作与风险监管分离，较好地防范了信贷风险。完成了计算机综合网络优化改造，
集中力量解决了计算机2000年问题，主要业务应用系统顺利进入2000年，业务运行正
常。
提高服务质量。牢固树立为客户服务的思想，深入开展文明创建活动，深化完善
三项承诺服务，服务质量和服务水平有了较大提高，分别在全国纠风会和英国使馆团
考察承诺服务座谈会上介绍了服务经验。年内市分行被授予省级文明单位和承诺服务
先进单位称号，8个支行被授予市级文明单位称号，6个储蓄网点被评为市级青年文明
号，28个所柜被评为县级青年文明号，3人被评为省级青年岗位能手，16人被评为市
级青年岗位能手，56人被评为县级青年岗位能手。一是全面推行大客户经理责任制。
对重点项目、重点企业派驻客户经理，及时了解企业需求，落实为企业提供服务的措
施和责任，发挥信息、资金优势，帮助企业牵线搭桥，分析市场需求，为企业改制和
改进产品结构提供全方位金融服务。尤其是对国家和地方政府新一轮固定资产投资确
定的基建项目提前介入，为蓝烟铁路复线、青威公路、栖莱高速公路等10多个重点项
目提供了优质的前期服务。二是开展规范化服务活动。进一步完善了承诺服务制度，
规范了服务程序、服务标准、服务行为。年内召开两次大范围的承诺服务监督员座谈
会，征求意见，改进服务；所属部分单位还结合承诺服务，实行了一站式服务和首问
负责制，确定第一个接待客户的员工有责任协助做好客户所办业务的接待和衔接工作
，大大缩短了客户办理业务的时间；有的网点还设立了导储员，向客户介绍各类储蓄
的特点，以及各种金融工具的使用方法，向客户提供个人理财咨询服务。三是不断推
出新的业务品种，完善服务功能。先后与部分职能部门签定了代收代缴行政罚款协议
，代发工资、代收费业务有了新的发展，代收代付业务已扩大到证券、联通、公路、
石油、自来水、邮政、地税、国税、有线电视等行业。全行代收代付户数已达20多万
户，全年累计代收代付金额42亿元；代发工资户数达到10多万户，月代发金额6000多
万元；个人电子汇款业务，已办理汇入汇出款项6246笔17834万元，较好地服务了社
会，方便了客户。
(徐晖)
【交通银行烟台分行】至年底，全行人民币各项存款16.6亿元，比上年增长1.27%；
人民币储蓄存款80417万元；外币存款余额1115万美元。各项人民币贷款余额比上年
增长6.64%。国际结算量稳步发展，其中非贸易结算在交通银行全国分支行系统列第
五位。
抓发展，不断扩大经营规模。1.大力组织营销活动，壮大资金实力。一是抓发动
，提高全行人员的发展意识。先后在全行组织了“大战三月份，力争各项工作首季开
门红”和“市场百日营销”竞赛活动，使客户结构、资金结构明显改善，存款工作平
稳发展，仅3月就增加存款1.7亿元。二是抓大户，加大市场营销力度。分行成立了营
销部，加强了对营销工作的组织领导。各部门人员积极转变经营观念，层层制订营销
计划，主动攻关，收到较好的效果，全行新增对公存款大户6个，增加存款近亿元。
三是抓服务，各营业网点开展了“文明优质服务”竞赛活动，服务质量有了明显提高
，为客户经营提供了良好的发展环境。2.积极调整信贷结构，努力提高资产质量。一
是狠抓清收工作，努力盘活存量资产。落实任务，一户一策，跟踪清收，经过各部门
的共同努力，收回老贷款2500多万元，资产质量有了明显改善。二是从严控制贷款发
放，新增规模重点向优质客户倾斜。新发放贷款累计1亿元，新开承兑汇票1.7亿元，
未出现任何风险。三是加强风险防范，对一些担保贷款进行了有效保全，增加抵押贷
款6000万元。四是加大呆坏帐的核销。经总行批准，为13户企业核销本外币呆坏帐3
361万元，有效地改善了资产结构。3.充分发挥金融工具作用，为企业发展服务。累
计为企业开证150万美元，贴现5380万元，再贴现4100万元，打包放款近3000万元，
开出承兑汇票1.74亿元。
抓改革，不断完善竞争激励机制。1.改革干部聘用制度。对中层正职和储蓄所主
任在实行选聘制的基础上，加大了竞聘的职数；中层正副职实行双向选择制。通过岗
位竞聘，使有才能的人脱颖而出。通过双向选择，调动了副职的积极性。通过干部人
事制度改革，免聘3人，提拔使用5人。干部人事制度改革的推行，使干部有了危机感
，增强了责任感。2.改革收入分配制度。坚持按劳分配、多劳多得的基本原则，推行
了《经营目标责任制百分考核办法》，初步把经营成果的好坏与奖金、业务费用挂起
钩来，以工作业绩论贡献，以贡献大小定奖惩，较好地调动了广大员工的积极性，经
营机制逐步趋向完善。3.改革内部管理制度。按照责权利相统一的原则和分级授权经
营的要求，在明确各部门职责范围的基础上，进一步理顺内部管理体制，扩大基层人
事、财务等管理权限，本着大权集中，小权分散的原则认真加以界定。同时调整和充
实了职能管理部门的力量，加大了监督管理力度，保证了各项经营活动正常有序地进
行。
抓管理，提高管理效能。1.狠抓各项内控制度的落实。如计划、授信、风险、财
务等部门，普遍加强了对内部情况的统计和分析，完善了有关内控制度。授信信贷咨
询系统开通后，在市人民银行作了典型发言，并受到交通银行总行的表扬。稽核、监
察等部门加大了稽查力度，先后对信用卡、外汇、基层行办主任离职等稽核检查20多
次，涉及信贷、会计、储蓄、计算机等岗位，稽核覆盖面达100%，有效地杜绝了一些
问题的发生。2.加强财务管理。年初，组织行政、财会等部门对全行固定资产和物资
情况进行了清查摸底，为有针对性地加强管理打下了良好的基础。对各项费用的管理
实行限额包干制度。电话费、医药费通过包干和对大宗费用开支实行招标管理，节约
费用50多万元。3.加强“三防一保”工作，杜绝各种事故隐患。按照市区两级关于进
一步加强社会治安综合治理工作的指示，全面推行了安全工作责任制。各部门普遍加
强了安全教育，加强了硬件建设。在技防、物防基础设施上，加大了投入力度，为开
发区支行安装了监控，市行改造了监控和金库，对电脑中心机房进行了搬迁升级达标
，对基层网点进行了安全设施改造。保卫处加强了安全监督检查，年内处理重大事故
隐患两起，抓获偷盗电脑主机1人、偷盗存单冒领犯罪分子1人。保卫处在连续10年获
得先进集体称号的基础上，1999年又被市公安局评为先进集体，年终在区综合治理检
查中，获得满分的好成绩。
(吴成球)
【烟台住房储蓄银行】截至1999年底，全行总资产83.6亿元，比年初增加7.8亿元，
增长10.3%；各项存款余额67.8亿元，比年初增加11.6亿元，增长19.8%。贷款及
投资65.5亿元，比年初增加11.5亿元；全年不良资产比上年减少8338万元，下降4.2
个百分点，比例控制达到人总行的监控指标要求。流动比率为125.5%，备付金比率为
10.31%，保持了一流商业银行的支付能力。所有者权益项下余额2.14亿元，为建行初
期的10.7倍。综合经济效益在全市各金融机构中继续保持领先地位。
以风险管理的基本原则为指导，努力提高信贷资产质量。完善落实各项信贷管理
办法。年内先后出台了多项管理办法，并推出《法人授权书》签订的硬性约束机制；
建立了信贷登记咨询系统；总行法律部全程参与贷款的审查把关和公证手续办理；信
贷部门组织两次较大规模的信贷检查，特别是加强了对贷款诉讼时效的监控，全方位
加大了系统性风险防范的工作力度。严把新增贷款投向关。继续按照“效益性、流动
性、安全性”的经营原则，认真落实贷款“三查”制度，坚持“扶优限劣”的方针，
向市政府确定的19个重点企业以及长期培养的优良客户予以资金倾斜性支持。先后向
省、市农资公司，九发集团，开发区电子网目板厂，海上救助打捞局，烟台百大集团
，烟台海洋渔业公司等重点项目工程和骨干企业发放贷款近10亿元，占新增贷款的7
0%左右。同时，对不符合条件的贷款坚决不予审批。新增贷款利息回收率达到95%以
上，优化了资金资源的配置，实现了银企“双赢”目的。年内在全市金融系统劳动竞
赛活动中名列第二。采取多种措施盘活存量资产。一是完善手续，增加抵质押贷款比
重。在严格办理新增贷款手续的同时，对各种老贷款的手续实行查漏补缺，不断进行
规范。对到期存量贷款重新办理，按要求重新落实担保单位和抵押物，实行担保、抵
押双重保证。到年末，县市区各支行抵质押率达到75%，比上年上升5个百分点；市区
内各分支经营机构抵质押率上升到80.87%，提高14.02个百分点。通过采取多种措施
，风险进一步得到控制。二是在以物抵贷、以租还贷、加快变现等方面取得较大进展
。三是参与企业改制，认真落实债权转移及息转本工作，最大限度地化解了政策性风
险。运用法律武器维护银行权益。依法收贷收息，依法追偿盘活信贷资产的水平有了
明显提高。总行法律部重点办理了一些数额较大、影响面广的大要案，有力地推进了
全行依法保护银行利益的维权行动。
坚持以效益为导向的工作评价体系和业绩衡量标准，不断提高经营效益。从优质
服务入手，吸存低成本存款，负债结构更趋合理。到年底，全行各项存款67.8亿元，
其中活期存款23.7亿元，占总存款的34.94%，比上年多增6.7亿元，提高4.7个百分点
。存款平均利率为3.99%，存款成本比上年有了较大幅度下调。加强利息清收，最大
限度地提高经营效益。年初总行信贷部印发了关于利息清收的专项考核办法，各单位
加大利息回收力度，利息回收有了一定提高。仅12月份，市区经营机构共收回利息2
42.19万元，利息回收率上升2.42%；县市区支行共清收利息838万元，占全年利息收
入的12%。坚持撤、迁、分相结合方针，大力优化网点设置。年内撤销全辖3045个代
办所，收回代办资金15亿元，并入柜台业务中。对开发区、牟平区、市区范围内的分
支机构进行了迁址，进一步提高了经营效益。为鼓励竞争，对一些机构内部进一步划
小了核算单位。深入做好投资业务及中间业务的运作，培育新的效益增长点。中间业
务探索开展了银行间市场业务和货币市场业务，先后取得了“全国银行间同业拆借市
场会员”、“国债承销团甲类成员”、“公开市场业务一级交易商”、“鲁豫代理融
资业务”等多项资格。这些市场准入资格的取得，为顺利地在银行间市场和货币市场
以及债券市场上进行投资及中间业务活动提供了更加广阔的发展空间，也为下一步的
快速发展抢得了先机。另外，在代理保险业务中也取得一定成绩。全年累计办理代保
业务51笔，保险金额3633万元，起到了保障信贷资金安全，增加和稳定存款，扩大收
益，拓展中间业务的作用。年内全行进一步发挥特色职能，使房改资金净增3.3亿元
，占全部新增企业存款7.3亿元的45.2%。年底全辖房改资金余额达到10.01亿元
，同比增长49.4%，有力地支持了国家房改政策的贯彻落实。1999年全行各项收入比
上年增长20.7%，实现利润增长23%。
以规范化管理为手段，塑造适应现代商业银行发展需要的银行队伍。加大机关职
能部门的管理力度，业务操作进一步规范。先后出台了一系列会计、稽核、储蓄业务
的内控措施；顺利解决了“计算机2000年问题”；开通了特约电子联行系统；进一步
规范了现金收支统计业务。年内，调统工作在国内12家商业银行评比中获第三名，金
融统计工作考核评比获山东省二等奖，再获山东省思想政治工作优秀企业称号。
(单筱强)
【中国光大银行烟台支行】至年底，从市外筹措资金15亿元，比上年增长60%；资产
总额23.3亿元，增长27%；累计发放贷款5.6亿元，增长13%；各类贷款余额14.2亿元
，增长45%；累计清收和转化不良资产4.9亿元。当年新发生的贷款、承兑及信用
证等业务未出现新的风险。
1.发挥系统优势，积极向上争取资金。为尽最大努力支持地方经济发展，积极想
办法、找门路，克服困难，从外地引进资金。行长带领计划资金部、信用管理部、国
际业务部等部门，频繁地奔波于烟台与北京之间，向总行领导及有关部门汇报烟台的
经济发展及相关企业的情况，争取总行的资金。全年先后有40多人次到上级行申请资
金支持，邀请各级领导来烟实地考察12人次，共争取资金15亿元，确保了贷款总量的
持续增长。
2.认真做好接收投行工作，增加服务功能，扩大服务范围。自3月18日整体收购
投资银行后，立即组织20多名业务骨干，对原投行在烟台的资产进行了全面接收，并
花费了大量精力和贷款企业进行沟通，承担了继续支持企业发展的任务。对30个企业
的9450万元债务进行了重新调整，减轻了企业的利息负担。同时，注重消化吸收投行
独特的服务功能，增加了新的服务手段。通过9个多月的努力，新增贷款企业92个，
新增贷款3.2亿元，服务范围扩大到莱州、龙口、牟平、海阳等8个县市区。
3.加大信贷投入，全力支持骨干企业发展。致力于同产品有市场、有效益、有信
誉、发展前景好的骨干企业建立互惠互利、共同发展的友好合作关系，为其提供全方
位的金融服务。以信用管理部、客户经理部、国际业务部等部门为主，由1名行领导
带队，主动寻找优良客户，选择支持对象。与冰轮集团、铜材厂、华兴塑料厂、荣昌
制药、华联商厦等一批骨干企业建立起良好的信贷关系，在贷款、信用证、银行承兑
汇票等方面给予全力支持。全年共为骨干企业累计发放贷款3.2亿元，签发银行承兑
汇票2780万元，办理信用证2450万美元。
4.做好项目代理，积极帮助企业争取项目。充分利用总行办理外国政府转贷、亚
行转贷、世界银行赠款和代理政策性银行贷款等业务的优势，积极帮助企业申报项目
，做好各种项目的管理工作，不断增加代理业务的范围和规模。8月，冰轮集团的首
期世界银行赠款279万美元的保护臭氧层、替代氟利昂压缩机工艺技术改造项目，需
接受世界银行的验收，为确保不出纰漏，该行组成专门工作班子，和冰轮集团精诚合
作，就验收中可能出现的问题及需要的文件材料进行了认真细致的准备，对项目的事
后管理进行了充分的研究补充，对二期项目按照国际标准进行了评估分析。由于准备
工作做得好，一期项目顺利通过了验收，取得世界银行的信任，二期项目一举谈判成
功。
5.全面推行客户经理制，促进金融服务再上新台阶。借鉴国外商业银行的先进经
验，年初在全市率先全面推行客户经理制。选拔15名精通业务、掌握银行基本服务手
段的骨干，在4个营业网点同时成立了4个客户经理部，客户经理的主要任务是为重点
企业帮办业务和提供上门服务。自实行客户经理制后，不管企业办什么事，只要来到
或通知光大银行，马上就会有1名客户经理帮其办完一切业务，为企业腾出了人力、
精力和时间去扩大经营，受到企业的普遍好评。
(丁海彬)
【中信实业银行烟台分行】至年底，本外币资产总额达186042万元，本外币存款10.
7亿元，全年实现利润803万元。成功堵截7笔金融诈骗案，金额4079万元。
推行内部改革，建立以客户为中心的经营机制。1.改革内部机构。对相关部门进
行了重新设置，由按业务类型设置部门转为按客户需求设置部门。成立与国际银行接
轨的公司业务部履行对公业务的客户经理职能，负责信贷、业务发展和企业存款等，
实行存、贷一条龙服务；成立零售业务部履行对私(个人)业务的开发、信贷、信用卡
等职能；成立以履行资产保全、清收为主要职能的资产保全部。新的组织机构充分体
现了以客户为中心，以市场为导向，在树立全新的服务理念、拓展业务功能、提高办
事效率方面向前迈进了一大步，有力地促进了各项业务的健康、稳步发展。2.改革人
事管理制度。实行了干部职工竞聘上岗、职工末位淘汰、岗位交流等制度。对不适应
现岗位工作的员工及时调整到能发挥其特长的岗位，对确实不适应银行工作的员工实
行下岗培训，或予以淘汰，对品德好、作风正、有能力的员工大胆提拔使用。在全行
形成了一种能者上、平者让、庸者下的良好氛围。3.推行新的“客户经理制”。在认
真总结上年推行客户经理经验的基础上，年内对客户经理人选、职能进行了重新界定
。客户经理的主要职能是为企业和顾客提供存款、贷款、结算、业务咨询、理财等一
条龙服务。改过去的坐门等客求贷款，变为由客户经理主动到信誉好、还贷能力强的
企业送贷款，受到企业的普遍好评。4.实行“任职目标责任制”。根据本年度工作任
务，各级签订了“任职目标责任状”。分行成立了任职目标责任制考核领导小组，制
定了任职目标责任制量化考核办法，坚持每月对支行、部门及职工进行综合考核、讲
评，实行绩效挂钩，较好地调动了员工的工作积极性和主动性，推动了全行业务的发
展。
加强内控建设，防范和化解金融风险。(一)完善组织机构和规章制度，为防范和
化解金融风险提供组织上和制度上的保证。为了达到相互制约，降低风险的目的，总
行在全辖实行了“统一机构设置、统一职责范围、统一业务标准、统一操作流程”的
全面整合。整合后的经营体系，融入了一系列现代化银行制度和以客户为中心、以产
品为导向的思想，形成了以产品为纵线的上下对应关系。在处理计算机2000年问题上
，成立了以行长为指挥长，人保部、电脑部、营业部为成员的2000年行动指挥中心。
在三次停业测试中，均未出现任何问题，得到人民银行济南分行和总行的通报表扬。
(二)强化内控机制，把防范授信业务风险作为防范和化解风险的关键。本着“立足于
预防，着重于控制，致力于化解”的原则，积极开展各项授信业务。1.建立新的风险
控制系统，全面推行统一授信制度。总行借鉴国际间银行风险管理经验，与美国麦肯
锡公司合作设计开发了一整套新的授信、授权管理办法，建立了“统一授信、统一风
险评级、统一额度上限设定、逐级管理、分级审批”的授信管理制度。利用现代银行
电子科技手段，所有授信集中统一于总行。2.严格选择客户，在确保信贷资金安全的
前提下开展业务。调整信贷结构，将贷款向效益好、有保障、有市场、有潜力的客户
倾斜。同时不断优化担保结构，逐步压缩保证贷款比例，提高抵押、质押贷款比例，
扩大贴现业务，争取资信良好的外资银行备用信用证担保。至年末，全行保证贷款占
比63.3%，比年初降低19.5个百分点；抵押贷款占比15%，比年初提高6.5个百分点；
质押贷款占比21%，比年初提高13个百分点。3.根据形势，适时调整国际结算业务结
构。大力发展收益高、风险小的出口业务，压缩进口开证业务。同时不断优化开证业
务担保结构，将过去的保证开证为主转变成抵押、质押开证为主。年内累计开证238
4万美元，其中质押开证949万美元，占40%，抵押开证986万美元，占41%。
改善金融服务，积极支持地方经济发展。1.大力融通资金，突出支持重点企业、
重点项目。一是与境内外资金融机构联系，融通资金。鉴于境内外资银行有外汇资金
优势，但又存在无人民币业务经营权的劣势，与外资银行联手，由外资银行出具备用
信用证担保，向全市有影响的重点企业发放人民币贷款。先后由东京三菱银行北京分
行和香港上海汇丰银行青岛分行出具备用信用证担保，向企业发放人民币贷款4600万
元。二是积极争取总行、省行支持，申请增加授信额度，申请总行直接贷款及向省行
申请贴现。至年末，共向总行申请开证额度2000万美元，申请直贷人民币1300万元；
向省行申请转贴现，融进外来资金6000多万元。三是直接向20余家国有大中型企业和
上市公司累计发放贷款上亿元，有效地支持了重点企业的发展。2.培育新生财源，大
力扶植中小企业和私营经济。在支持重点项目和企业的同时，坚持抓大不放小的原则
，打破所有制界限，大力扶植中小企业和个体私营企业的发展。截至年末，全行贷款
总量的80%是用于支持中小企业的发展；银行承兑汇票业务，几乎100%用于支持中小
企业和个体私营企业，共为私营企业贷款2514万元。3.积极推行封闭贷款，全力支持
企业走出困境。年内多次召开会议，分析研究实施“封闭贷款”的政策和方法，确定
了“专用帐户、专户管理，逐笔放贷，跟踪检查，封闭运行”的管理原则。对封闭贷
款明确了专人负责，制订了封闭贷款岗位责任制。信贷人员积极参与企业的资金调度
，根据企业生产计划和工程进度逐笔审核封闭贷款的用途，从而保证了封闭贷款的正
常运行。4.拓展消费信贷业务，积极启动消费市场。推出了新的消费信贷品种，如家
居装修贷款、耐用消费品贷款、教育助学贷款、旅游贷款、汽车消费贷款和楼宇按揭
贷款等，有的项目已开始运作。另外，充分利用新型商业银行经营灵活、资金利用率
高，为企业服务快捷、优质等优势，灵活运用政策，努力减轻企业负担。一是根据企
业生产周期，合理安排企业贷款的期限，减少企业逾期损失；二是对中型以上企业执
行优惠利率，减轻企业财务负担；三是采取开立银行承兑汇票、打包放款、贴现、小
额质押贷款等多种信贷手段，满足客户全方位需求。5.牢固树立为企业服务的思想，
努力提高金融服务质量和服务水平。一是发挥信息、资金优势，为企业出谋划策。帮
助企业牵线搭桥，处理冷背产品；利用掌握的市场信息，帮助企业分析市场需求，为
企业改进包装和产品结构当好参谋。二是发挥先进的多品种服务功能和优势，为企业
提供多功能、全方位服务。建立了理财服务中心，为企业开展多种理财服务；帮助企
业分析汇率、利率走势，协助企业调整结算方式和贷款期限、利率结构，降低财务成
本；推行了“一柜通”的多功能全柜员制，使企业的所有结算业务在一位柜员那里即
可办妥；流动银行定时、准点、常年上门服务；推出了“延时服务”，每天延时到晚
上八点钟；推出了无人自助银行、电话银行、借记卡等业务新品种。新的借记卡加入
了金卡工程，可在任何银行的ATM机上使用，同时，其他银行的卡也可在该行的ATM机
上使用。
(牟洪典刘曦东)
【华夏银行烟台支行】截至1999年底，各项存款余额6.05亿元，各项贷款3.89亿元。
存款保持相对稳定，逐步形成以上市公司为龙头，以优良中小型客户为主体的客户群
体。通过加强和密切银企关系，改进服务质量和产品创新，达到稳存和增存的目的，
为支持地方经济建设打下良好的基础。以华夏卡市场营销为突破口，个人金融业务发
展迅速。成功推出了华夏中创卡、华厦振华卡等联名卡，年内发卡量近6万张，为推
动社会商业零售业务向电子化方向发展作出了积极贡献。外汇业务稳中有升。年末，
外汇结算量达6000万美元，为口岸贸易提供了方便快捷的结算服务和融资服务。信贷
业务稳健发展。集中资金加大对重点企业的生产经营信贷投入。年内对东方电子、张
裕公司、九发集团、万华集团、市生资公司等大型企业信贷投放量累计达1.8亿元，
占总投放量的70%。各项基础管理工作得到加强。形成了以稽核部为主体的大稽核监
督体系，以信贷部为龙头的信贷管理体系，进一步规范了领导决策、会计核算、财务
管理等方面的工作，从而有效地增强了经营过程中的抗风险能力，保持了较高的信贷
资产质量。狠抓市场营销工作，在服务意识、服务效率、产品创新和对外宣传等方面
形成了较为系统的特色经营与开发。在传统业务经营方面，注意了效率与节奏，最大
限度地满足客户的各种金融需求，形成了方便、快捷的服务风格；在业务创新方面，
突出了企业金融与个人金融的有机结合，人民币与外汇业务的有机结合，形象宣传与
产品开发的有机结合，形成了整体形象、品牌形象、产品形象三位一体的营销风格。
(张军)
【烟台市商业银行】至年底，全行各项存款余额达51.5亿元，比年初增加10.7亿元，
增长26.2%；各项贷款余额达37亿元，比年初增加7.9亿元，增长27.3%；资产总
额达到58亿元，经济效益比上年增长156%。当年存款总额居人民银行济南分行管辖的
山东、河南两省城市商业银行第一位，存款增幅居国内90家城市商业银行第二位，被
授予市级“文明单位”、“创建文明城市先进单位”等多项称号。
坚持科技兴行，加快电子化建设步伐。投资2000多万元，对全行计算机综合网络
工程进行了建设，实现了储蓄、会计、计划、信贷网络化管理，全行业务电子化水平
发生了历史性飞跃，促进了各项业务的显著提高。
强化优质服务，大力吸收存款。对外加大宣传力度，通过多种新闻媒体提高企业
的社会知名度，树立企业的社会形象；对内开展劳动竞赛，推行办事效率服务承诺制
，调整揽存策略，实施基本客户群战略，使吸存工作上下联动，内外结合，在稳定老
客户的同时，开辟了一大批新客户。
调整信贷结构，优化资金投向，大力支持地方经济发展。全年累计新发放贷款1
6亿多元，有力地支持了全市的经济建设。积极实施“选贷、送贷”策略，坚持统一
调度全行信贷资金，重点投向还本付息有保证的高科技产业、环保事业、利税大户、
骨干企业和市区重点建设项目，取得良好的经济和社会效益；对部分有好产品、好项
目的企业采取“封闭贷款”的办法，以增量的注入拉动存量的盘活，全年发放“封闭
贷款”11笔，总额达3700多万元；本着“抓大不放小”的原则，实施基本客户群战略
，进一步巩固和发展了一批中小企业和民营企业贷款户，探索开辟了新的贷款领域；
进一步加大信贷管理力度，狠抓贷款的“三查”制度和逐级报批制度的落实，有效地
从源头上提高了信贷资产质量；加强资金计划调度和余缺调剂工作，充分发挥了统一
调度信贷资金的优越性；加大债券融资业务比重，在购买18965万元国债的基础上，
又通过投标方式，购买国家开发银行金融债券1.2亿元，并参与全国银行间债券市场
回购交易31笔，累计金额13.5亿元，被中国国债协会评为优秀结算成员单位，并被吸
收为中国国债协会理事会员单位；另外，本着就大、就近、先易后难的原则，着力“
多头贷款”归并工作，推动了全行经济效益的迅速增长。
深化改革，强化管理。该行将1999年确立为“管理规范年”以来，制定了一系列
改革、理顺、规范、管理的目标和措施。大力推进内部改革，本着精简、高效和机构
数量相对统一的原则，理顺规范了各支行内部机构设置。实施了“212”人事管理制
度，即干部实行聘用制，一聘2年；全员实行劳动合同制，一签1年；技术职务实行聘
任制，一聘2年。全面理顺、规范了专业技术职务的评、聘与管理工作，初步建立起
符合行情和形势需要的人事管理机制，建立起一支高素质的干部职工队伍。强化管理
取得显著成效，加强了两级财务核算体制向一级财务核算体制过渡后的完善工作，先
后出台和修改完善了多项内控管理制度，严把费用及固定资产开支审批关，堵塞了漏
洞，压缩了成本。在严格业务管理的同时，进一步加强了精神文明建设。深入开展了
以“整顿思想、整顿作风、整顿纪律”为主要内容的“三整顿”教育活动。加强党风
廉政建设，制定出台了科级干部《廉政档案》、《烟台市商业银行工作人员“约法三
章”》和《烟台市商业银行工作人员违规违纪行政处罚暂行规定》等文件，在贯彻实
施中取得良好的效果。
(李健)
【中国农业发展银行烟台市分行】1999年累计发放购销贷款34811万元，入库粮油51
671万斤，其中粮食50791万斤，油脂880万斤。新增粮油库存值与新放贷款比率、销
售收入回笼率、回笼货款归行率、归行货款收贷率均达到100%；利息收回率为99%；
信贷资金合理利用率为97.44%；不合理占用贷款下降率为7%。封闭运行的七项考核指
标在全省考核中居首位。
收购资金管理。一是各支行围绕提高资金使用效益，加强资金头寸管理，实行科
学的资金调度方式，在收购资金供应上坚持少安排，勤调度，既保证了收购资金及时
足额供应，又提高了信贷资金利用率。二是强化对基层行的指导与督促力度。一方面
集中力量深入支行，全年共组织信贷、财会、稽核等有关人员深入基层达100余人次
，对支行管理中存在的问题及时整改；另一方面定期召开封闭运行例会，及时帮助支
行总结经验，纠正偏差，有效地促进了支行各项工作的扎实展开。三是狠抓管理基础
工作。继续坚持信贷员驻库(站)制度；进一步规范和完善了帐户管理、台帐和统计月
报制度，推广应用了计划信贷电脑台帐管理，确保了台帐报表的规范性与准确性；制
定和完善了封闭运行、内部管理等系列规章制度及量化考核办法，在全行形成了内有
动力，外有压力，相互联动的激励约束机制。全行的信贷管理工作逐步向严、细、实
迈进，得到了上级行的肯定。市分行在全省行长会议上作了典型交流。四是狠抓贷款
投放、库存监管、收贷收息三个关键环节，防止收购资金流失。五是加强财政补贴资
金到位的跟踪监督。至年底，财政部门累计拨补各类补贴款1.77亿元，从而减轻
了收息的压力。六是加大稽核监督工作力度。制定了《稽核检查质量责任确认办法》
，进一步提高了稽核工作质量，有效地发挥了把关守口的职能作用。围绕收购资金的
封闭运行，开展了执法监察，共下发整改通知单11份，维护了执行政策的严肃性，确
保了政令畅通。七是加强电子化建设。率先在全省开通网络传输汇总上报功能，实现
了专用网“全日通”。八是加强安全保卫工作，实现了安全运营。
经营管理。一是牢固树立经济效益观念，讲究经济核算。不断加强利息收支的管
理，提高利息收回率。针对收息工作中存在的问题，及时调整了收息工作方法，打破
收息界限，取得较好的效果，利息收回率达到99%。二是定期对全行的财务经营状况
进行分析，发现问题及时解决。三是从严控制费用支出。按照增收节支，挖掘潜力的
原则，于年初将全年费用开支计划下达到各支行。要求各支行对费用开支按季进行控
制，均衡使用。四是认真抓好建章立制工作。一方面补充和完善了费用开支的各项规
章制度，从而进一步规范了财务管理行为；另一方面完善了微机运用内控制度及内勤
主任坐班制度。
参与粮改。一是按上级有关规定，积极协助当地政府及有关部门，在粮油主附营
企业的人员分离、资产分劈、帐务设置等方面做了大量工作，为贯彻执行“三项政策
、加快一项改革”的措施发挥了积极作用。二是积极做好附营业务二次划转工作。通
过精心组织，全力协调，实际划转占应划转贷款的95%。三是加大资产保全力度，积
极清收附营企业贷款本息。通过采取牵线搭桥、清理拖欠、拍卖资产等形式加大了资
产保全力度，全年不合理占用贷款下降率为7%，超额完成了省行下达的清收任务，得
到省行的肯定。四是搞好新增粮食财务挂帐和其它不合理占用贷款结转处理工作。
党建与精神文明建设。在班子建设方面，一是及时组建了系统党委，到3月底辖
属11个支行(部)的机构组建工作全部结束，同时建立和完善了党建工作的各项规章制
度。二是继续开展争当“六强领导班子”、“六好领导干部”活动，较好地发挥了干
部的表率作用。三是以整风精神扎扎实实地开展了“三讲”教育工作，使领导干部受
到一次深刻的马克思主义理论教育。四是建立健全了理论学习考核制度。五是对部分
支行的领导班子和中层干部进行了调整与充实，使班子结构进一步科学合理。在党风
廉政建设方面，一是进一步完善了党风廉政建设的考核标准，规范了班子的廉洁自律
行为。二是在党建工作会议上专题研究部署了党风廉政建设工作，同时与各支行(部
)及各科室主要负责人层层签订了《经济案件、责任刑事案件和重大责任事故责任书
》。在精神文明建设方面，继续提倡“内强素质、外树形象”的从业精神。一是开展
创建“青年文明号”、“先进职工之家”等活动。莱阳、蓬莱、招远3个支行被省行
授予“先进职工之家”称号。二是组织开展了书法、绘画、摄影等陶冶情操的娱乐活
动。三是加大理论宣传工作力度。年内共被《金融时报》、《农业发展与金融》等省
级以上媒体刊播文章90多篇，扩大了农发行的社会影响。四是坚持“以人为本”的方
针，尽最大努力解决职工生活中的困难，从而调动了职工的积极性，有力地促进了全
行各项工作的开展。
(井小力)