【概述】1997年，烟台商检局坚持依法施检，严格把关，热情服务，为支持烟台外经贸实现“两个根本性转变”做出积极贡献。全年共完成进出口商品检验28 027批，货值158 615美元，分别为上年的95％和98％。其中，检验进口商品826批，货值77 577万美元，分别为上年的120％和103％，检验出口商品27 201批，货值8l 038万美元，分别为上年的85％和86％，签发检验证书35 613份，是上年的86％，签发普惠制产地证书7 977份。签证金额22213万美元，分别是上年的120％和107％。签发一般产地证2 496份，签证金额12 753万美元，分别为上年的89％和79％。
1998年，烟台商检局以党的十五大精神为指导，坚持改革和稳定并举，把关和服务结合，促进了烟台外经贸事业的发展。全年共完成进出口商品检验30 588批，货值14.89亿美元，分别为上年的109％和94％。其中，检验进口商品978批，货值7.49亿美元，分别为上年的118％和97％，经检验不合格商品67批，金额1.19亿美元，批次、货值不合格率分别为6.85％和15.89％，检验出口商品29 610批，货值7.40亿美元，分别为上年的109％和91％，一次性检验不合格商品209批，货值553万美元，批次、货值不合格率分别为0.71％和0.75％。签发各类证书38 690份。签发普惠制证书7 679份，签证金额2.21亿美元，分别是上年的96％和81％。签发一般产地证3 305份，金额1.29亿美元，分别为上年的132％和101％。
【狠抓工作质量严格检验把关】1997年，烟台商检局认真履行《商检法》赋予的职责，维护了国家信誉和企业的合法权益。一是一丝不苟把关。按照“四落实两管理”的要求，规范检验行为，狠抓涉及安全、卫生、环保等大宗、敏感商品的检验把关，对逃、漏检的违法行为进行严肃查处，把住进出口商品质量这个关口。如为保证进口橡胶的检验工作质量，改变常规检验程序，增加扦样扒胶数量和深度，并把发现的质量问题及时通报进口单位，直接与出口商联系，帮助企业与出口商洽谈，为国家一次挽回10万余美元的损失。在对烟台张裕葡萄酒公司从意大利进口的液体萄萄原汁检验时，及时发现渗漏，查出酒质酸败，立即出证索赔，为企业挽回7万余美元的损失，保证了APEC博览会用酒的质量。二是深入扎实监管。坚持检验监管并重原则，理顺关系，建章立制，使监管工作进一步扎实规范。1997年又有5家企业新获出口商品质量许可证，累计达95家。有11家企业新获出口食品厂(库)卫生注册登记证书，累计达178家。对冒用、盗用其他企业许可证号或注册代号从事非法生产的企业进行严厉查处。针对美国食品药物管理局(FDA)提出当年12月18日后出口水产品未采用HACCP计划不准输美的规定，及时举办了有30个企业参加的 HACCP原理及法规培训班，帮助指导13个企业制定自己的计划并通过省局鉴定，为向美国FDA申请正式评审奠定了基础。根据国家商检局、国家工商局联合发布的《流通领域进口商品质量监督管理办法》，与市工商局联合进行了2次检查活动，对11个经营单位的进口组合音响、空调器、微波炉等6种商品进行了检查，对无CC。B安全标志的国家规定进口管制商品进行了严肃查处，打击了假冒伪劣商品的销售。三是鉴定工作出色。港口鉴定工作增长。1997年完成水尺计重282船次，481.92万吨。容量计重34船次l0.16万吨；衡器计重203.02万吨。集装箱检验21 327标箱，验残鉴定9船次，提赌金额28.32万美元。全年完成外商投资财产价值鉴定39项，外商原报价916.4万美元，实际鉴定价值为870.2万美元，平均降值率为5.04％，为国家挽回46.2万美元的损失。四是强化宏观管理。坚持每季度业务工作质量稽查讲评制度，进行单证展览，发现问题，及时反馈情况，消除质量隐患。成立局质量工作管理小组，每周召开碰头会。及时研究解决工作中出现的问题，抓好全省商检系统开展的“质量月”活动，查找薄弱环节，制定整改措施，进一步强化基础工作。
【强化服务意识支持经贸发展】1998年，烟台商检局针对东南亚金融危机给出口企业带来的不利影响，结合烟台实际，狠抓服务环境改善和服务质量的提高。先后制定出台了《烟台商检局关于进一步支持外经贸企业发展促进烟台扩大对外开放的措施》《烟台商检局关于支持进出口企业渡过难关的十项措施》和《烟台商检局贯彻十五大精神进一步支持烟台创汇农业发展的七条措施》，充分发挥自身信息、技术、人才优势，搞好优质服务，以实际行动支持了烟台外向型经济的发展。一是突出对重点项目的服务。开发区一汽大字项目是近年来烟台市引进的大项目之一。开发区局为了保证项目按期投产，减少东南亚金融危机对其影响，派出1名副局长靠上抓。一汽大宇3.4亿美元计1万多台套设备的开箱和安装调试检验工作进展顺利，出具了80多份索赔证书，已转入价值鉴定和试运行品质检验阶段。为加大力度，烟台局增派骨干力量组成工作组深入一线具体指导，以确保商检工作落到实处。二是进一步完善服务承诺制。努力实现从出口不误装船、进口不误索赔，向保流程、保服务上转变，使部分商品的检验周期进一步缩短，满足了企业对快验快放的要求。通过举办培训班、发信息、登门宣讲等多种形式加大普惠制等商检政策的宣传力度，使更多的出口企业用足、用好普惠制等商检政策，享受出口商品减免关税的优惠待遇。烟台海湾塑料餐具有限公司生产来料加工塑料餐具对日出口，在烟台商检局指导下与日商谈判充分利用普惠制政策，提高了出口商品价格，当年受益28万余元。三是为企业提供优质快捷全方位的服务。如烟台公路局申请对进口压路机进行价值鉴定，由于赶工期，压路机已运至济南施工现场，价值鉴定人员及时赶到济南进行价值鉴定，受到企业好评。莱州局制定严格的工作程序，在为企业服务上，做到接受报验不限时间，检验不等时间，检验过程不误时间，服务企业不惜时间。四是设身处地帮助企业解决实际问题。为保证有关企业用好新疆棉。充分享受“以产代进”的优惠政策，主动上门为企业宣传使用新疆棉的优惠政策，投资数万元资金购买含棉率检测设备，培训含棉率检测人员，制定了《烟台商检局出口棉产品含棉率检验管理办法》，并对法检商品免收含棉率检验费。积极开展含棉率检验，全年共检验500多批，为企业增加效益622多万元。长岛局从海岛实际出发，为企业提供方便快捷的服务。年初北隍城乡出口一批海带结，企业报验后，要求需当晚验货出证。为了保证企业按时出口，长岛局检验人员靠在码头等到夜里12点钟，船到
岸经认真检验合格后，及时签证入行，保证了货物按时发运。
(王德宽)