【概述】1998年，民航烟台站认真贯彻落实民航工作总体要求，走"安全、质量、效益"型的发展路子，严格管理，顽强拼搏，确保平稳良好的安全势态，各项工作全面发展。全年完成旅客吞吐量550 616人次，货邮吞吐量7 496.3吨，分别比上年增长2.28％和7.52％。
【实现飞行和空防安全年】1998年，民航烟台站认真传达学习了总局、管理局、省局领导在各级安全工作会议上的讲话，重视对安全工作的领导，严格落实规章制度和措施，落实安全责任状，强化职工安全教育，"安全第一"的思想体现在每一个工作岗位上，确保安全工作重中之重的主导地位，安全形势总体呈平稳趋势，没有发生因本场保障原因造成的危险接近及其它安全等级事故。全年共保证各种飞行10 068架次(其中本场起降9 283架次，指挥飞越785架次)，共监护飞机4 535架次，安检旅客287481人次，安检行李487 639件，因手续不符取消登机212人，查出各类危险品或违禁品967件，保证了飞行和空防安全。尤其自5月10日韩国韩亚航空的定期航班降落烟台机场，开本站中外航飞机同时保障的先河。全年共保障韩亚航班84班，出港旅客9 730人次，进港旅客8 246人次，无不正常情况发生，较好地达到了省局下达的安全责任目标。做法一是航站党委一班人始终把安全工作作为全年第一位工作来抓，深刻认识到安全是民航企业第一效益和第一形象，一时一刻也不可忽视。航站第一把手以主要精力抓安全，分管领导以全部精力抓安全，党委、行政会议第一议事日程是研究安全。强调值班到岗有效，领导到位得力，严格现场管理，全力确保飞行和空防安全。有效利用安全讲评会，安全形势分析会等形式研究解决安全工作中出现的问题。会议上提出的问题，下次会议一定要有解决问题的回音。发现苗头性、倾向性的现象及时纠正，形成一种有议有决，雷厉风行的工作作风。二是建立和完善职工安全教育档案，认真组织考核，结合年初签订的安全责任状，落实"安全防范关口前移"措施。进一步强化职工的安全意识，将省局"333、44、55"的安全工作座右铭印发每一个科、室。航站经常利用会议、简报等形式，宣传安全工作的重要性。结合发生在职工身边的正反两方面的典型事例和国际、国内航空事故的教训进行教育，从而有效防止了松懈麻痹和盲目乐观情绪的滋生，达到提高职工安全意识的目的。三是航站根据不同时期安全形势和重点工作，分阶段地抓好安全工作。第一季度提出了"开好头，起好步"，保证"春运"和"两会"期间的安全，全体干部职工积极努力，实现了"及时、安全、方便、有序"的春运工作目标。第二季度根据省局部署，4月6～9日，进行了为期3天的安全整顿，通过整改，强化了安全意识，完善了安全工作措施；4月28日，保证了吉尔吉斯总统访烟专机的安全和正常。 5月10～16日，举行第八次"安全生产周"活动，并达到了预期目的。第
三季度认真开展知识竞赛活动，起到推动安全的作用。航站开展了通信导航气象优质服务活动。有关科室根据上级要求，认真开展"保安全，查隐患"活动，明确重点，确保安全生产。 8月1日，根据省局安排，安全倒计时活动全面展开，航站坚持"一天一天地保证，一个航班一个航班地保证"，确保全年安全。9月23日，航站各安全保障部门召开了专题安全会议，总结一年工作，制定最后一个季度的安全措施，吸取事故教训，以利再战。第四季度航站认真传达省局《关于加强第四季度安全工作的紧急通知》精神，居安思危，再接再厉，巩固前期安全工作成果。做好设备换季和业务换季工作，确保倒计时活动圆满结束。四是各科室落实工作职责，尽职尽责，为保证总体安全做好本职工作。航行部门严格管制纪律，坚持双岗制、主任带班负责制、值班领导巡视制等有效的工作制度，完善工作程序。3月26日，由于塔台管制员李剑工作认真负责，避免了一起可能发生的飞行事故，受到上级通报表扬。通信导航设备运行良好，正常率为100％，未发生任何事故差错，为安全生产提供了保障，实现了1998年通信导航气象保障安全年。航站加强了现场管理，成立了机构，明确了职责，维护了机坪秩序。机务科严格地面维修标准和规章制度，严把放行关，全年共维护飞行5 475架次，共排除各类飞机故障s0余起。没有因维护原因发生飞行事故和事故征候。安检站常备不懈，坚持严格安全检查，注意文明执勤，把住了地面检查关。公安分局落实空防措施，加大机场限制区域管理力度，维护场区治安、交通秩序，全年共完成一级警卫任务2次，二级警卫任务4次，无一差错。修建科加强飞行区管理，严格净空标准，驱除鸟害，排除危及飞行安全的干扰。车管科狠抓地面行车安全，严格车辆管理，杜绝了重大车辆事故，全年共安全行驶110多万公里。航站各部门互相配合，把好空地安全各道关口，为航空安全提供了有力保障。
【加强内部改革与管理】 在房改工作中，航站提出了建房、分房、房改一步到位的工作打算，及时向烟台市申请售房事宜，征得同意后，于1998年3月开始进行系统的房改政策宣传教育，调整了房改领导小组成员。分、调房方案经职代会审议通过后实施。
建立集体协商制度和签订集体合同是航站改革的一项重要内容。经过9个多月的宣传发动、制定合同文本、平等协商、上报预审等阶段，航站于1998年6月26日召开第二届三次职代会审议通过了集体合同及10个附件。根据实施办法规定，航站行政与工会各产生6名代表签订集体合同。通过集体合同的签订，航站广大职工群众的合法权益得到应有的保护。
机关档案工作目标管理上台阶。根据总局和管理局的统一要求，航站将档案管理达标列入行政管理工作重要议事日程，并从财力、物力、人力等方面给予大力支持。航站对建站以来形成的档案按照标准进行认真逐项检查，发现问题，及时改正。同时学习先进经验，取长补短。按照档案管理标准库房要求，及时解决费用，添置了各类设备，完善档案基础设施和库房管理，为档案工作创造良好的环境。加强档案管理和制度建设，确保案卷质量，使站档案工作在收集、整理、鉴定、保管和利用等方面均取得较好成绩。1998年8月14日，民航华东管理局专家考评组对航站机关档案工作目标管理进行了验收考评，对航站档案工作给予高度评价，并一致通过认定为"优秀"等级。
【发展运输生产】面对诸多不利因素的制约，航站努力克服困难，面向市场主动出击，积极加强与航空公司，特别是驻烟的西南、山航、东航、韩亚公司的联系，争取开辟新航线，增加航班密度。在旅游旺季和在烟台市举办的APEC交展会期间，针对市场需要，积极申请加班，争取客、货源。1998年开辟了烟台一秦皇岛一太原，烟台一秦皇岛一朝阳航线。夏、秋季航班达每周120多班，刨历史最高水平。着力提高服务质量，抓好要客、特殊旅客及航班不正常情况下的服务工作，以优质服务吸引旅客。航站积极开展为会议及团体旅客送粟上门，延长营业时间，开展电话订座等服务项目。规范销售市场代理行为，在市区增设销售代理点，扩大市场占有份额。挖掘货运市场潜力，大力发展货邮生产。通过将货运优惠价格向社会公开，争取周边地区货源，联系中转货源，建立稳定的中转货运网络等手段，及时掌握市场，为货主提供便利的服务，开展多项货运业务。在市场整体疲软的情况下，保持了货运生产的增长势头，取得较好成绩。
【狠抓经营效益】1998年，航站根据实际制定了一系列增收节支措施。年初与各科、室签订了费用承包责任书。将办公费、差旅费、接待费、油料费、维修费、电话费、水电费等费用相应测算，分配到各科、室承包。要求大家管家理财，精打细算，将资金运用到安全生产最需要的地方。严格控制非生产费用开支和各种盲目无计划开支，开拓增收节支的渠道，并制定了奖惩办法，年底将对各科室资金运作情况进行考核，依此制定下年的承包计划。航站制定并下发了关于严格控制办公费、差旅费等6项费用开支的规定，为节支措施的深入落实提供保证。统计结果表明，各项可控费用均比上年有不同程度的降低，大部分降幅在20％左右。全年各项可控费用节支约140万元，为实现全年经济指标发挥了重要作用。发展三产，努力创收，是增收的一个重要途径。为达到以副补主的目的，航站成立了三产经营管理委员会，多次召开会议。集思广益，研究发展三产的方法，探讨可行性，大力开发航站三产项目。对广告部、快递公司进行了核算承包，为进一步开发三产提供了经验。
【加强精神文明建设】航站对运输等单位人员进行了系统的业务培训，注重对《民航法》及与之相配套的各项法规的学习，对在岗人员和换岗人员进行岗前培训考核，严格上岗质量，认真组织上岗证的考核。继续优化服务，规范工作制度和服务程序，强化服务意识和职业道德教育，广大职工爱岗敬业，无私奉献， 圆满保证了"春运""两会"期间的服务工作。 1998年10月8～14日在烟台市召开的第二届APEC中小企业技术交流暨展览会，是烟台市代表国家承办的又一次世界性盛会。航站积极配合烟台市政府，精心组织安排，以"当好东道主，人人做贡献"为主题，下大力气改进服务工作，保证了航班正常。全站干部职工以"热情、周到、安全"的服务，出色地完成了运送国内外来宾的任务，为烟台代表国家成功举办这一盛会做出突出贡献，这种优质的服务受到多方好评。全年共涌现好人好事345件，旅客意见簿表扬100多次，接待要客服务36次，256人次，无人陪伴服务30次，轮椅服务18人次，旅客有效投诉率为零。
航站党委同各党支部签订了精神文明建设责任状。对精神文明建设的各项工作分鳃细化，责任落实，加强考核评定，奖优罚劣，用抓安全的方法大力抓好思想政治工作，使之更好地发挥思想和组织保证作用。1998年，航站在连续五年获烟台市"文明单位"称号的基础上，又被烟台市委、市政府授予"烟台市十佳文明窗口单位"称号。
(孙炳尧 张晓莉)