【交通建设】基础设施建设取得重大突破。1998年，抓住国家扩大基础设施投资的有利机遇，同时开工了3条高等级公路、2条铁路工程。两年来的重大工程有：1.莱山机场9 700平方米的国际候机楼及配套设施，于1997年6月APEC博览会召开前竣工启用。该工程投资6 500万元。2.烟青一级公路烟台南出口段拓宽改建工程于1997年5月竣工，该路段长8公里，投资5 000万元。3.烟台港二期工程于1997年9月竣工，通过国家验收。该工程共建成6个深水泊位，新增吞吐能力340万吨。工程历时5年，总投资7.6亿元。4.烟台公路主枢纽总体布局规划于1997年11月获交通部、山东省政府联合批准，烟台跻身于全国公路主枢纽城市。5.烟台市首条高速公路烟台绕城(又称轸八)高速路。全长45.8公里，历时3年多，总投资9.8亿元，于1998年9月29日竣工通车。6.烟台疏港高速公路、栖(霞)莱(西)高速公路工程均于1998年11月开工。 前者全长20.1公里， 总投资4.32亿元， 已完成投资2.07亿元l后者全长46.9公里，总投资12.6亿元，已完成投资3.01亿元。7.蓝烟铁路增二线(复线)工程于1998年9月开工，复线全长185公里。 8. 德龙烟铁路大莱龙段工程 (境内长90公里) ， 1998年已开始征地拆迁工作。9.1998年6月，烟台港三期工程开工，工程进展顺利，集袋箱和杂货码头已完成基槽挖泥，软基加固完成18.7万平方米。10.烟大铁路轮渡1998年抢上了国家计划的头班车，铁道部已将该项目列A.2000年开工计划。11.1998年争取了青威线海阳至莱阳一级公路建设计划，并于11月开工。该路全长70公里， 总投资10.5亿元。 至年末巳完成投资3亿元。 12. 莱阳至潍坊高速公路主体工程业已完成。13.1998年民航烟台站。LS次降方向仪表着陆系统安装完毕。1998年其它交通基础设施建设也取得了可喜成绩：总投资3.65亿元，总长367.1公里的9条干线公路和交通战备公路工程进展顺利，其中已有3条公路完工。1998年，全市县、乡公路建设共投资1.36亿元，新建、改建357公里，铺筑油路144.4公里。其它港口建设投资0.89亿元，完成北隍城、大黑山岛2个500吨级码头，龙口港疏浚工程和烟台地方港2个泊位改造工程。1998年交通基础设施建设共完成投资20.44亿元。
【客货运量】1997、1998两年，全市交通客货运量持续增长。但受经济大环境及市场经济发展规律等因素的影响， 公、 铁、 水、 航及客、 货运量增减不一、发展不平衡。1997年，全市旅客发送量4088.6万人，货物发送量6 743.7万吨。其中，公路客运量3 683.8万人，货运量5 711.5万吨，铁路客运量184.4万人，货运量580万吨f水运客运量193.1万人，货运量462万吨l民航客运量27.3万人，货邮量4 254吨。全市港口货物吞吐量为2 473.6万吨。1998年全市旅客发送量达4 728.5万人，比1996年增长22.5％；货物发送量6 696.2万吨，比1996年(以下简称前年)增长14.4％。其中，公路客运量达4357.2万人，货运量5 793万吨，分别比前年增长24.5％和17.2％，铁路客运量184万人，货运量(含发、到)l 148.8万吨，分别比前年增长4.5％、下降21.3％，民航航线达27条，每周最多执行118个航班，进出港旅客55万人，货邮吞吐量7 496吨，分别比前年下降8.6％和 0.4％，但比上年均有明显增长。全市港口货物吞吐量达2 568万吨，比前年增长6.5％。
企业改制工作。1998年，3户交通直属企业改革、改制工作进展顺利。烟台联运总公司被兼并计划，经国家优化资本结构领导小组批复，纳入1998年全国企业兼并计划，已经市政府批准实施，烟台通汇大酒店产权转让方案已经有关部门批复，新公司已注册。交通运输代理有限责任公司股权调整工作进行完毕。
【行业管理】一是加强队伍建设，全面提高素质。以规范执法行为，严格依法行政为重点，加强队伍建设。以执法人员资格性岗位培训和换证考试为契机，引入军事化管理机制，强化服务意识，提高依法行政水平，加强监督检查，狠抓《交通行政执法责任制》的落实。1998年，全市交通系统共实施处罚近万起，没有发生一起行政复议和应诉案件。二是加强宏观调控，完善运输市场体系。严格运力审批和开业条件，引导运力投向。优化运力结构和布局。全年共淘汰老旧船舶32艘、108客位、12 244载重吨，新增适龄船舶24艘、1 774客位、27 252载重吨。对全市未通客车的村庄及其路况进行全面考察，制定了村村通客车的具体实施意见。1998年共开辟农村支线51条。三是强化管理，规范运输市场秩序。为了有效保护业户的人身、财产安全，在市区东、南、西3个出口设立了出租车外出长途登记站，配备了通讯、摄像等设备。会同物价部门拟定了客运出租运价调整办法，并举行了价格听证会，新运价于9月正式实施。在"五规范"达标的基础上，制定了《烟台市客运出租汽车星级管理办法》，根据车容车貌、 经营行为等，对出租车划分为3个星级，实行不同的管理方式。在全市出租车中评出113辆"优质服务车"，营造了业户争当"优质服务车"，为烟台争光的良好氛围。1998年，全省客运出租车管理现场会在烟台召开。四是加大对违法、违章经营行为的打击力度。交通稽查支队全年共查车l0 799辆次，查处违章车2 634辆次，补罚费款146万元。五是治理公路"三乱"工作。按照上级有关指示精神，进一步落实了治乱工作责任制，层层签订责任状。6月，组织了全市行政执法及治乱工作大检查，确保全市国、省道无"三乱"，县、乡路和水路基本无"三乱"目标的实现。
【精神文明建设】以创建文明行业为总抓手，进一步加强精神文明建设。第一，强化机关建设。一是抓教育促作风转变。通过请专家教授做报告、下岗职工现身说教等形式，开展"为民"教育，在干部职工中大力倡导五种风气(拼搏争先、学习研究、团结配合、求真务实、廉洁勤政)。二是抓学习促素质提高。制定了中心组学习制度，学习计划制度，读书笔记和学习日等制度。认真组织学习党的十五大精神和邓小平理论，组织微机培训和办公知识培训等。三是完善规章制度，严格组织纪律。对以前出台的各项制度重新进行了梳理，编印出台了《机关建设文件汇编之四》。并坚持考核，使机关整体素质有很大提高。全年交通委共获得市级以上奖励105项次。第二，深入开展创建文明行业活动。根据省厅的总体规划，制定了1998年创建文明行业目标任务。在莱州召开了创建文明行业现场会，总结推广龙口、莱州交通委的经验，效果喜人。1998年涌现出龙口交通委、莱州交通委两个文明行业和运管、航管、稽查三个文明子行业。第三。认真落实下岗职工基本生活保障和再就业工作。从讲政治、讲党性的高度，着眼改革、发展、稳定的大局。交通委成立了由主要领导任组长的领导小组，直属企业也相应建立了领导组织，建立了下岗职工再就业和服务工作分站，形成了领导和服务网络体系#实行党政一把手负责制，交通委与各企业负责人签订了责任状。督导检查企业严格按政策规定做好下岗再就业工作，维护职工队伍的稳定。1998年在全市组织的下岗再就业大检查中获得好评。
(张宜人 梁钟)