【概述】1997～1998年，全市上下认真实施市委、市政府《绿化责任状(1994—2000年)》和市政府《保护发展森林资源目标责任状》，以建立较为发达的林业生态体系和产业体系为中心，坚持造管并举、以管促造的方针，树形象、树权威、增效益，强化执法，两年共完成造林补植9 933公顷，新育苗1 600公顷，新增和改善农田林网15 733公顷。打击乱砍滥伐，强化林地使用管理和森林防火工作等方面有突破性进展。龙口市、莱州市、招远市、长岛县、福山区被市委、市政府授予1997～1998年实现绿化责任状先进单位称号。
【加强森林资源的保护管理】市政府于1998年3月和5月分别下达《关于切实加强森林资源保护管理的通知》和《关于切实加强沿海防护林保护管理的通知》，3月，市政府召开护林防火会议，12月，市政府又召开护林防火、打击乱砍滥伐电视会议。市人大常委会于11月对全市沿海7个县、市、区和昆嵛山林场进行了视察.市委书记任海深、市长杨金镜先后对林业执法工作作出重要指示。各县、市、区党委、政府对林业执法工作给予高度重视，制定政策，落实措施，建立机构，增加投入，为林业执法工作广泛深入地开展提供了有力的保障。
【宣传森林法】 1998年以新《森林法》颁布实施为契机，利用各种宣传方式，大力开展林业法律法规的宣传普及工作。市政府召开新《森林法》实施新闻发布会，各地以此为起点，出动宣传车、张贴《森林法》、刷写宣传标语、树立宣传牌、举办不同形式的《森林法》讲座和培训班，并通过查处案件、公开曝光、以案讲法，使广大群众的法律意识不断增强，收到良好的宣传效果。据检查统计，全市共刷写永久性标语9 600条，张贴《森林法》1万多份，树立永久性宣传牌1 136块，出动宣传车442车次，为全市林业执法工作营造了良好的舆论氛围。
【护林防火】各地认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的方针，实行行政首长负责制，从加强火源管理入手，狠抓护林防火“五落实”，使全市去冬今春以来的森林火警火灾起数和面积都比往年有大幅度的减少。全市发生森林火灾3起，森林火警8起。福山区在1997年全面落实防火责任制的基础上，1998年又进一步落实了十项措施，取得了显著成效。连续两年没有发生火警、火灾，从根本上扭转了过去连年火灾不断的被动局面，为全市护林防火树立了典型。
【义务植树】为彻底解决长期以来义务植树尽责率、成活率、保存率低的问题，在调查研究的基础上，对义务植树实行基地化建设。经市政府批准，建立4个市区义务植树基地，实行定人数、定任务、定责任，包栽、包活、包管理，一定三年不变的“三定三包一不变”责任制，同时初步理顺了义务植树管理关系。经过一年的努力工作，已有90％的单位完成年度植树任务，共造林167公顷，质量比过去有较大提高。各县、市、区通过建立义务植树基地、实施领导绿化责任工程等方式开展卓有成效的全民义务植树活动。义务植树基地化管理的探索，为今后义务植树工作的开展打下了良好的基础。
【生态林建设】森林生态防护效益的重点是山区水地保持。为充分发挥这一功能，全市从小流域治理入手，开展荒山造林工作。1998年治理面积1.1万公顷。各级投入大量的资金，取得显著成效，涌现出一批象莱州自沙河治理工程、龙口黄水河治理工程、莱阳五龙河丰产林建设等综合治理先进典型。
【海防林建设和保护管理】沿海防护林是烟台市最重要的林业生态工程，它标志着全市林业建设的成就和形象，发挥着不可替代的生态防护效益。1998年市政府将海防林划为沿海防护林自然保护区，并设立了沿海防护林自然保护区管理处。全市根据龙口试点的经验，全面开展海防林资源建档工作，提出保护和扩大海防林资源的政策和措施，并按市政府的要求，做出海防林堵口加宽的规划。1998年全市完成海滩造林330多公顷，成活率达90％以上。
【干线公路绿化带补植完善】干线公路绿化是市政府1995年确定的重点绿化工程，该工程任务重、投资大，虽经多年努力，仍未达到预期目的。1998年林业部门从实际出发，克服资金、用地等方面的实际困难，对全市干线公路绿化带进行了补植完善，共栽植各类树木38万株。烟青公路栖霞段、海阳段及烟潍公路蓬莱、龙口、招远、莱州段基本完成了补植任务。
【林业场圃分类经营】在昆嵛山林场改革整顿初见成效的基础上，1998年通过实施《全国林业国有场圃改革意见》，落实《山东省国有林场条例》及省政府《关于国有林业场圃深化改革加快发展的意见》，对国有林业场圃实行分类经营.经省、市政府批准，全市23处林业国有场圃有21处被划定为生态公益型场圃，2处被划定为混合经营型场圃。部分场圃的扶持政策得以落实，场圃经营开始出现转机。
【干杂果生产】通过考察、对比、论证，1998年共引进冬枣、银杏、桃、葡萄等新品种、新品系62个。全市共举办各类林果技术培训班91期，培训果农8 000多人次，送科技下乡500多人次，推广新技术62项，为科技兴林战略的实施打下良好基础。全市把科技示范日、科技样板团建设作为促进干杂果生产向“两高一优”发展的一项重要措施来抓，共建立各级“行政领导干部经济林示范园”297处，总面积近400公顷。对已达标的21处样板园授予“市级干杂果经济林样板园”称号，有力地促进了全市干杂果经济林树种、品种结构调整，增加了技术含量，提高了经营管理水平。全市干杂果总产量达到5 800万公斤，总产值达到2.1亿元，林果业已成为全市农村经济的重要增长点.为扩大林果影响，1998年积极组织参加了全国名、特、优、新、稀林果产品展销会，烟台市获奖15项，其中蓬莱、龙口获大会组织奖，福山、莱山、牟平、栖霞、海阳也取得了较好成绩。
【花卉产业】全市花卉生产形成国家、集体、个人一齐上的格局，花卉栽培面积达933公顷，形成年产花卉572万株(支、盆)的生产能力，年产值达1.5亿元。以莱州月季为代表的一批花卉生产基地正在形成。
【育苗】为夯实苗木生产基础，全市狠抓永久性育苗基地建设，大力推行基地化育苗。全市已建成永久性育苗基地117处，年产苗木1亿多株，形成了用材树种、经济树种、园林绿化树种和花卉四大系列苗木。除满足全市绿化需求外，还支援了外地用苗，获得了可观的经济效益。
(于元魁)