【概述】1998年，全市围绕实现农业增产、农民增收、农村稳定这个目标，抓高产攻关，促进粮食生产稳定发展，抓产业化经营，促进农业增值增效。抓科技兴农，促进农业增长方式转变。抓综合开发，促进农业生产条件改善，抓农村扶贫，促进农村经济均衡发展，抓政策落实，促进农村社会稳定，从而保证了全市农业和农村经济的持续稳定健康发展。全市农村经济总收入达到1 900亿元，较上年增长20％，农民人均纯收入3 167元，较上年增长11％。
粮食生产获得大丰收。在1997年秋种遇到严重干旱、麦田面积不足的情况下，1998年夏粮仍然获得丰收，亩产达到365.1公斤，创历史最高水平。总产136.2万吨，是历史上第二个丰收年。亩产550公斤以上的千亩丰产方达到10处，600公斤以上的高产突破田达到11处。全市秋粮亩产达到454公斤，总产177万吨，花生总产45万吨。全市粮食总产达到313.2万吨，较上年增长32.1％，是历史上第二个丰收年。
支柱产业在调整中不断优化。在进一步稳定粮田面积，提高粮食单产，确保粮食总产稳定增长的同时，突出抓好水果、水产、畜牧、蔬菜四大支柱产业的结构优化。1998年全市共改造老劣果园，发展名、特、稀、优、新品种果园32万公顷，果品套袋22亿个l新增饲养场和饲养大户1 000多个，兴建畜牧小区30个，发展蔬菜保护地栽培3.3万公顷，日光温室0.4万公顷，创汇蔬菜基地1.3万公顷；发展鲍龟、海参等名优海珍品1.8亿尾，名贵海水鱼1 000万尾，虾池综合利用面积达到6 667公顷。1998年全市水果总产量达到198.7万吨，较上年增长8.9％。蔬菜总产227.4万吨，较上年增长12％。水产品总产155.8万吨，肉蛋奶总产95万吨，较上年增长6％。
农业龙头企业迅速发展壮大。1998年全市年产值过千万元的龙头企业达到300多个，其中过亿元的28个。全市5个省级龙头企业、30个市级龙头企业共完成销售收入。32亿元，实现利税2.9亿元，创汇2.3亿美元。新型合作经济组织蓬勃发展。全市兴办各种类型的合作社700多个，行业协会600多个，入社(会)农户20多万户。
农业综合开发步伐加快。自1995年确定搞好“两田”开发以来，全市累计建成吨粮田3.6万公顷，改造中低产田3.7万公顷，吨粮田、中低产田平均亩产达到1 042.75公斤和800.9公斤。烟台市于1997年被列入国家级农业综合开发项目区建设范围。到1998年，全市已有莱州、龙口、招远、莱山、牟平市区列入开发县序列。1998年开发中低产田面积达到2 667多公顷。全市规划兴建各类水利工程项目8 316项。大部分项目已经完成，为全市的抗旱防汛奠定了坚实的基础。
农村扶贫成效显著。按照突出重点，分级负责的原则，认真抓了海阳、门楼库区和贫困村、贫困户的扶贫工作。通过重点帮扶，1998年海阳市实现财政收入1.05亿元，农民人均纯收入达到2 503元。门楼库区农村经济总收入达到2.5亿元，农民入均纯收入2 520元，均能够实现市委市政府确定的脱贫目标。贫困村、贫困户的扶贫工作也取得了显著成效。全市可望消除人均纯收入低于1 500元的贫困村，全市1.1万个人均纯收入低于l 000元的贫困户，有80％可以脱贫。
党的农村政策得到进一步落实。全市第一批土地承包到期的3947个村，有3083个村完成合同的续签工作，占到期总数的78％。共清理涉及农民负担的文件项目192个，直接减轻农民负担5 000万元。
(房培宏)
【门楼库区扶贫】 1998年是市委市政府确定的三年帮扶门楼库区的最后一年。3年来，市里共为库区提供政策性扶持资金2 490万元。安置劳力2 060人，下达农民合同制指标1 490名，办理农民合同制492名。减免库区农林特产税270万元。市直包帮单位为库区提供扶持资金488.17万元，捐物折款100多万元，偿还贷款25万元，提供贷款270万元，安排建筑工程项目获利近100万元。经过市、区两级和当地干部群众的共同努力，库区面貌发生了巨大变化。
农村经济发展较快，农民生活水平有较大提高。到1998年底，34个库区村农村经济总收入达到2.5亿元，农民人均纯收入2 520元。分别比1995年增长了54％和53％，增幅比福山区高出5.6个和10.2个百分点。农民人均纯收入1 000元以下的户，已由1995年的1 983户减少到1998年的676户，其中500元以下的特困户由209户减少为96户。库区主导产业框架已经形成，把发展高效林果业和畜牧业作为库区开发的重点，3年来，累计发展果团713公顷，其中建成镇、村示范基地经济园38处，面积244公顷，建成镇级长毛兔基地3处，存养量5 000只，村级畜牧养殖场3处，养猪4 297头，养羊2 788只，养牛617头，建立淡水珍品养殖基地2处，发展网箱养鱼40个，围坝养鱼蟹23公顷。成方连片开发荒山旱薄地207公顷，改造老残果园353公顷，新发展大樱桃301公顷，葡萄142公顷，线穗梨、桃、冬枣、梨枣等水果干杂果50公顷。重新启动村办企业8个，改造老企业6个。1998年完成工业销售收入2 151万元，实现利税170万元。农民生产生活条件大大改善。3年来，共投入资金533.2万元，维修配套水利设施71项，解决了16个村群众吃水难的问题。浆砌渠道4 000米，发展管灌153公顷，扩大改善水浇地面积220公顷，新建蓄水池8个，蓄水总量达到5 500立方米，库区水浇地面积已由原来的318公顷发展到现在的798公顷，占总耕地面积的58％。整修街道1.4万米，修山路30多公里，硬化环库西路14公里，挖塘抬田施工面积达15公顷，其中完成挖塘6.7公顷，抬田8公顷。基层班子素质明显提高。按照。抓两头、带中间，分类指导“整体推进”的工作思路，深入开展创建“五好”党支部和“驻百村访万户”活动。通过治理整顿，先后对14个库区村班子进行了充实调整，使库区一类班子达到24个，二类班子10个，没有三类班子。
(曹玉汉 王树海)
【帮扶海阳市】1996年3月，市委、市政府做出重点帮扶海阳加快经济发展的决定。全市各级各部门积极响应市委、市政府的号召，采取措施，给予海阳实实在在的帮助。3年来，全市共帮扶海阳项目353个，落实各类帮扶资金3.03亿元，其中无偿资金7 948万元，政策性免收、返还税金等5 007万元，提供周转金8 201万元，贷款9 131万元。帮助引进各类人才160多名，给予各种优惠政策42条。海阳市抓住机遇，借助外力扶持，启动内力发展，经济和社会各项事业取得长足发展。经济收入有明显增长(详见“区、市、县概况”海阳市)。
农村经济蓬勃发展。3年来，海阳市新上日光大棚1.02万个，使大棚总量达到2.1万个，新开荒山1.07万公顷，发展干杂果6 667公顷。浅海滩涂开发重点抓了养殖示范基地建设，26.7公顷对虾精养试验获得成功，平均亩产达到75公斤，新开发畜牧小区15处，规模饲养场58个，培育畜牧专业户748户，推进了畜牧生产的专业化和规模化。1998年农村经济总收入达到85.2亿元，比1995年增长22.6％，规模经济村和农民致富带头户达到238个和4l 890个。
基础设施建设步伐加快。提前一年完成烟凤路中段改建工程，打通了南北大通道，结束了境内无上等级公路的历史。拓宽硬化了周边几条重点县乡路。青威路海阳段正在加紧建设中，海阳处于烟、青、威中心位置的交通优势日益突出。另外，水、电、通讯等建设也都有较大发展，经济载体功能不断增强。
(赵红军 于金光)
【农业综合开发】烟台市1997年首次承担国家农业综合开发项目建设。1998年开发范围涉及莱州、牟平、招远、莱山4市、区4个乡镇35个行政村的2 200公顷中低产田，项目总投资1 088万元，其中中央、省财政投资514万元。扶持多种经营和龙头企业建设项目2个，总投资308万元，其中中央和省财政投资98万元。自施工以来，各级围绕农田水利、整地改土、农业科技、农田林网、农业机械等五方面建设内容，按照农业综合开发“四高八化”的项目建设标准。对开发项目区进行科学规划，统一实施，实行山水林田路、沟渠桥涵闸、井泵房机电管综合治理，综合开发。1998年，项目区已投入资金1 098万元，搬运土石方60万立方米，开挖疏浚渠道205公里，埋设地下管道63公里，建桥涵闸渡槽363座，机电井165眼，修机耕路158公里，改良土壤2067公顷，新建补植农田林网2 000公顷，植树12万株。购置大中型拖拉机等机械及配套农机具53台(套)。培训农民1.1万人次，技术示范推广400公顷。项目区已建成旱能浇、涝能排、田成行、树成网、渠相通、路相连的高产稳产农田，并一次性通过国家和省验收。
(于希明)
【市级龙头企业】烟政发[1998]82号文《关于加快实施农业产业化龙头带动战略的意见》确定将下列30家企业列为市级农业产业化龙头企业。
粮油加工(3个)：山东力源集团公司(招远)、烟台毅武食品有限公司(海阳)、莱阳鲁花浓香花生油有限公司(莱阳)。
果品生产加工贸易(5个)。栖霞源通果汁有限公司(栖霞)、栖霞市果品集团公司(栖霞)、蓬莱市园艺场(蓬莱)、烟台市芝罘新农业发展有限公司(芝罘)、龙口复发中记冷藏有限公司(龙口)。
蔬菜加工(5个)：莱阳宏顺食品有限公司(莱阳)、烟台九发食用茵有限公司(牟平)、牟平区亚新实业总公司(牟平)、烟台高新区天星食品有限公司(莱山)、烟台金华果蔬食品有限公司(招远)。
畜牧生产加工(5个)：烟台市长生食品公司(芝罘)、烟台市金桥乳制品厂(莱山)、莱阳市内禽集团公司(莱阳)、莱州市畜禽集团总公司(莱州)、烟台市夹河养鸡场(市农业局)。
水产(6个)：莱州市大华水产集团公司(莱州)、山东黄海水产集团公司(海阳)、蓬莱市水产养殖公司(蓬莱)、烟台市芝罘兴海实业公司(芝罘)、长岛县后口渔业总公司(长岛)、烟台金福水产有限公司(福山)。
良种繁育(3个)：莱州市农业科学院(莱州)、烟台市兔业研究所(市畜牧局)、烟台友谊养殖有限责任公司(莱山)。
其他(3个)：莱州永红花卉集团(莱州)、烟台香城花卉有限责任公司(芝罘)、蓬莱市华泰营养保健品厂(蓬莱)。
(房培宏)