【概述】全市建筑业坚持实施“质量兴业、科技兴业、输出兴业”战略，深化改革，努力调整行业组织结构，逐步走上良性发展的轨道。1997年，全市完成国内总产值25.98亿元，增加值22亿元，实现利税5.8亿元.1998年，全市共有四级以上建筑业企业701个，其中二级总承包企业1个，一级施工企业5个，二级施工企业63个，三、四级施工企业633个，从业人数约19万人，其中具有大专以上学历的各类专业技术人员5 320人，占全行业职工总数的2.8％，持证上岗人员15.3万人，持证上岗率达80.5％。全市完成国内总产值30亿元，增加值25亿元，实现利税6.3亿元，比上年均略有增长。
【优化行业结构推进企业改革】1997年开始，全市建筑业主管部门以资质年检为契机，采取扶优限劣政策，优化行业结构，压缩企业数量，逐步解决施工队伍膨胀和松散问题，建立起以总承包企业为龙头、以施工承包企业为主体、专业分包和劳务承包企业为基础的行业组织结构。1997年压缩企业127家，压缩率为14％，其中综合类建筑业企业占全部建筑业企业的比例由上年的91％降到86％。1998年又压缩企业82家，压缩率为10.5％，其中综合类企业占全部建筑业企业的比例为78％。两年共压缩企业209家，行业结构得到进一步优化。
1998年，全市建筑业企业改制工作开始起步。建筑业主管部门积极做好企业改制的服务工作，进行了企业改制调查，与有关部门联合下发了建筑业企业改制指导性意见，全市有29.7％的建筑业企业完成了改制。
【工程质量管理】全市建筑业在认真贯彻国家《质量振兴纲要》的同时，努力建立和完善企业自控、社会监理、政府监督和用户评价的运行机制，进一步建立健全全员、全过程、全方位质量管理体系，制定了《烟台市关于加快实施建筑业质量振兴的意见》，以治理质量通病为重点，狠抓工程质量管理。1997年，省建管局提出了“三年治理工程质量通病”的要求，根据这一要求，全市大力开展创无质量通病工程活动，组织现场观摩会，印发治理工程质量通病简报，宣传治理工程质量通病的情况，推广成功经验.1997年，全市建筑工程质量通病治理率达69.5％，工程一次抽检合格率达100％，交付使用合格率达100％，优良率达38％；在全市第十届QC成果发布会上，有10个成果获奖，8个成果参加省Qc成果发布会并获奖，1个成果被省局推荐到建设部并获山东省唯一的国家质量管理奖，5项工法被评为省二级工法，申报省级优良工程43项，6项工程获“泰山杯”奖。1项工程获“鲁班奖”。1998年，全市建筑工程质量通病治理率达82.5％，工程一次抽检合格率达100％，交付使用合格率达100％，优良率达38.5％。申报省二级工法3项。
【安全生产管理】1997年，成立建筑施工安全监督站，在强化安全生产目标责任管理的基础上，加强对建筑业企业的安全资格认证管理工作，全市共有455家企业取得安全资格。在全国安全大检查活动中，全市受检的15个工地全部被评为“省级安全文明工地”。1997年，全市建筑业因工死亡4人，死亡率为万分之零点二，比上年下降30％.1998年全市建筑业安全生产管理工作实现三个突破。一是加强对建筑施工安全防护用品的集中统一管理，有效杜绝了假冒伪劣产品在施工现场的蔓延.二是实行建筑职工意外伤害保险制度，工程保险率逐步提高。三是逐步推行建筑施工安全报监制度，全过程、全方位对建筑施工安全实行监督管理。在全省建筑安全生产大检查中，参检的25个工地全部被评为“省级安全文明示范工地”。1998年，全市建筑业因工死亡4人，与上年持平。
【施工现场综合整治】1997年，建筑业全面贯彻落实《山东省建筑市场管理条例》，深入开展工程项目执法监察工作，加强对建筑市场监督检查力度。为迎接第二届APEC国际贸易博览会、“齐鲁杯”评比检查和全国卫生城复查，配合市区大环境综合整治。深入开展创建文明工地活动，施工现场面貌有了显著改善。1998年，建筑业管理部门、建筑业企业围绕《中华人民共和国建筑法》的颁布实施，认真组织宣传、学习和贯彻工作，并利用报纸、电台、电视台等新闻媒体进行大量的宣传报导。执法人员严格履行法律程序，加大执法工作力度，维护了建筑市场秩序和建筑市场主体的合法权益。积极配合市区大环境综合整治，不断提高工地围挡的质量和美观程度，狠抓卫生管理，杜绝雨天。流黄”和粘带撒漏现象，禁止夜间施工扰民，清除工地卫生死角，市区内多数工地的目挡加做了商业广告或公益广告，塑造了建筑业的良好形象。
【输出兴业】近两年，全市建筑业坚持实施输出兴业战略，努力开拓埠外市场。1997年，烟台市建筑公司打入日本、也门、玻利维亚、以色列、巴巴多斯、尼泊尔等国外市场，完成施工产值8 900万元。1998年在尼泊尔施工的构依腊拉肿瘤医院工程被评为优良工程，受到尼泊尔政府和中国驻尼泊尔大使馆领导的称赞。烟台市二建实业股份有限公司把上海作为市外据点重点开发，1997年外出施工产值达2 440万元，所施工的上海复旦附中实验楼工程获“浦江杯”奖，1998年外出施工产值达到4 000万元，竣工面积达3.4万平方米，合同履约率100％，优良率100％。所施工的上海复旦大学附中体育馆工程被评为上海市优质结构工程，所施工的上海古龙小区工程获“白玉兰街坊奖”。烟台建工集团及一些县、市、区的企业也努力开拓埠外市场.1997年全市外出施工企业60多家。外出施工人数约3.8万人，外出施工产值达16亿元。 1998年全市外出施工企业73个。总人数达3.9万人。完成产值约16.5亿元。1998年，烟台市建筑工程管理局驻青岛办事处和驻上海办事处成立，为全市施工企业进一步开拓埠外市场创造了有利条件。
【工程造价改革】1997年是全省实行以工程类别取费为核心内容的工程造价改革的第一年。烟台市工程建设造价管理办公室克服困难，组织了大量的培训、考试工作，并建立工程造价专业人员信息库。全市共有3 080人分别取得土建和安装专业的初、中、高级资格。坚持对材料价格实行动态管理，根据市场情况，调整材料价格500多种。1998年，市造价办首次对全市700余家施工企业取费许可证进行年检，对其中11家企业的取费等级进行了变更，完善了工程造价专业人员微机库，并在全市范围内推行建设公用产品准用证制度。进行广泛调查研究，对1 300种材料不同渠道得到的4 500个价格进行筛选，对其中740种进行调整和补充，并于年底前印发《标准定额文件汇编(十六)》。