【概述】两年来,市政协切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能。坚持抓大事,议大事,充分利用政协例会和专题讨论会等多种形式,紧紧围绕全市改革与发展的重大问题认真搞好协商讨论。两年来共召开2次全委会、9次常委会、13次主席会,组织委员进行调查视察活动33次,形成调查视察报告、建议案30件。就加快农业产业化进程、中小企业改制后如何加强和完善、实施科教兴烟战略、人民法院集中清理未执行案件情况以及社会治安综合治理、医疗卫生事业等方面,广提建议,得到市委、市政府的高度重视,不少意见和建议被吸收采纳。同时,还着眼于促进党政重要决策和重要法律、法规的贯彻落实,强化民主监督力度,有效地发挥了人民政协的职能作用。继续在政协委员中开展争夺“献计出力奉献杯”活动,广大政协委员立足本职岗位,开拓进取,建功立业,许多委员受到市以上党政机关和部门的表彰。
加强与社会各方面的团结与合作。市政协坚持团结和民主的主题,立足于巩固发展团结稳定的政治局面,努力调动海内外一切积极因素,不断巩同和扩大烟台市的爱国统一战线力量。按照市政协《关于加强同委员联系的决议》,健全了委员联络制度,适时调整了委员联络组,形成经常性的委员联系网络。市政协领导坚持走访委员制度。并深入民主党派、人民团体之中,了解情况,征求意见,商讨一些共同关心的问题。市政协每半年与市各民主党派、工商联秘书长召开一次联席会议,沟通情况,协调工作。结合“五一”“五四”中秋节、香港回归祖国及回归祖国一周年等重要节日和庆祝活动。适时举行了政协委员和各界人士座谈会,使政协与社会各界的联系更加密切,更加广泛。为了切实做好联系和团结工作,市政协注意加强专门委员会的组织建设和制度建设,使各专门委员会成为加强同各界各方面联系的重要渠道,发挥了很好的作用。
积极推进政协履行职能的规范化、制度化建设。围绕促进政协履行职能的规范化、制度化建设,市委制定了《关于进一步加强和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,市政府制定了《关于支持市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的决定》。市政协结合工作实际,制定了《关于贯彻执行<政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定)的实施意见》,对政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式等作了具体规定。为了加强提案工作规范化建设,还修订了《提案工作条例》,进一步提高了提案的严肃性、科学性、可行性。同时,在总结多年来实践经验的基础上,制定和补充完善了政协例会规则、专门委员会工作细则、委员视察办法等制度和规定,为进一步推进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化奠定了基础。
加强同县市区政协的联系与指导。坚持邀请县市区政协主席列席市政协有关重要会议,并先后召开了县市区政协主席座谈会和社会政法、三胞联谊、提案工作、文史工作等专题座谈会,就政协工作的有关问题进行了广泛研究和探讨。市政协的领导经常到县市区走访调查,征求意见,指导工作。各专门委员会还就加强农业和农村工作、搞好国有企业改革、加强农民教育等问题同县市区政协进行了联合调查视察和参观学习活动,推动了县市区政协调研工作的开展。两年来,各县市区政协共完成重要调研课题110余项,形成重要调查报告和建议案80多份,对促进当地的经济和社会发展起到了很好的作用。
【重要会议】1997年1月15日,市委召开全市政协工作会议。会议的主要议题是深入学习贯彻中共十四届六中全会和全省政协工作会议精神,总结交流政协工作的经验,明确新形势下政协工作
的指导思想和任务,推动政协工作的规范化、制度化建设,更好地发挥人民政协在现代化建设中的重要作用。市委书记王树建,市委副书记、市长任海深,市政协主席巴忠鼎出席会议并讲了话。
1997年1月18日,市政协召开八届二十次常委会议。会议传达了全市政协工作会议和全市经济工作会议精神,审议通过了《烟台市政协1997年工作要点》和《关于召开市政协八届五次会议的决定》.围绕烟台市经济和社会发展的一些重要问题以及新时期政协工作面临的形势和任务进行讨论。
1997年2月24~25日,市政协召开八届二十一次常委会议。会议的主要议题是讨论《政府工作报告》(征求意见稿)、八届市政协常务委员会工作报告和提案工作情况报告(讨论稿),通过在。献计出力奉献杯”活动中作出优异成绩的委员名单及表彰决定,审议市政协八届五次会议的有关事项和其它事项。
1997年3月4~7日,市政协召开八届五次会议。会议听取和审议了滕文林所作的政协烟台市第八届委员会常务委员会工作报告.审议了八届市政协提案委员会关于八届四次会议以来提案工作情况的报告;表彰了在争夺“献计出力奉献杯”活动中做出优异成绩的委员,列席了市十二届人大五次会议,听取并讨论了《政府工作报告》和其它报告;审议通过了市政协八届五次会议决议和全市各界紧急行动起来,当好东道主,办好博览会的《倡议书》。
1997年7月25日,市政协召开八届二十二次常委会议。市委副书记、市长任海深到会通报了上半年全市经济工作情况。与会委员围绕全市经济发展和群众普遍关心的问题进行了深入讨论,提出了许多好的意见和建议。
1997年9月26日,市政协召开八届二十三次常委会议。会议传达了中共十五大精神,审议并通过了《关于学习和贯彻中国共产党第十五次代表大会精神的决议》。 ‘
1998年1月15~16日,市政协召开八届二十四次常委会议。会议协商讨论了市政府工作报告;审议通过了市政协八届委员会常务委员会工作报告(草案)和关于八届一次会议以来提案工作情况的报告(草案);协商决定了市政协位的积极努力,已全部办理完毕。被有关部门采纳解决和基本解决的占77.38%,委员满意和基本满意的达97.06%。
【海内外联谊】市政协利用多种形式,不断拓宽海内外联谊渠道,扩大同海内外人士的联系,广泛团结包括港澳台和海外侨胞在内的一切爱国人士,为烟台市的改革开放和现代化建设多办实事,为促进香港的继续繁荣稳定和澳门顺利回归,实现祖国和平统一,做出了显著的成绩。两年来,共接待来烟观光、考察和事业合作的“三胞”及海外人士120批,380多人次。同十几个国家和地区的30多个民间团体,200多位中上层人士建立了友好联系。市政协领导先后访问了韩国、香港、澳门等,同这些国家和地区的社团及各界人士进行了接触和交流,增进了解,加深友谊,扩大了人民政协在海外的影响。积极参与支持APEC国际贸易博览会和APEC中小企业交展会,共联系参展摊位20多个,160多位海外客商参会。同时,还协助有关部门引进、促成了航天育种等一批“三资”项目。市政协利用自身联系面广的优势,充分发挥港澳委员和有“三胞”亲属关系委员的作用,深入宣传香港基本法、澳门基本法和国家对台方针政策,积极为烟台市对外开放和社会发展的各项事业献计出力。市政协设立的烟台海外联谊会和烟台书画联谊会,有众多的海外会员,他们秉承广交朋友,增进友谊的宗旨,在增进烟台市同海外各方面人士的联系与合作等方面发挥了积极的作用。
【文史资料征集】 市政协按照存史资政、团结育人的原则,加强了文史资料的征集出版工作,拓宽了文史资料的征集领域,重点加大了对建国后文史资料的征集和编纂力度,在选择题材、搜集资料、改进文史版本的编排形式等方面进行了探索。两年来,共征集文史资料90多万字,编辑出版《烟台文史资料》第21、22辑。文史工作成为团结沟通各界,加强各方面联系的重要渠道。
【自身建设】为适应改革开放和社会发展的需要,市政协在认真总结八届政协工作的基础上,顺利进行了换届工作,选举产生了新的领导班子,调整了委员组成结构,有效地提高了政协组织的整体素质和参政议政能力。两年来,市政协有计划地组织委员和各界人士学习邓小平理论和江泽民等中央领导的重要讲话,学习党的统一战线方针政策和政协知识。争取在政治上和思想上与以江泽民为核心的党中央保持高度一致。坚持发扬民主作风,积极维护参加政协的单位和个人的各种民主权利,支持他们在政协会议上充分发表自己的见解,创造适宜各党派、人民团体和无党派代表人士参政议政的良好政治气氛和良好的环境条件。在机关建设方面,通过经常性的思想政治教育、纪律作风整顿、加强制度建设等措施,不断增强机关工作人员的全局观念、统战观念和服务意识,机关的工作作风有了很大转变,服务质量和办事效率得到进一步提高,保证了机关各项工作的顺利进行。
(丛建国 李洪义 孙逸)
中国人民政治协商会议烟台市委员会
【概述】两年来,市政协切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能。坚持抓大事,议大事,充分利用政协例会和专题讨论会等多种形式,紧紧围绕全市改革与发展的重大问题认真搞好协商讨论。两年来共召开2次全委会、9次常委会、13次主席会,组织委员进行调查视察活动33次,形成调查视察报告、建议案30件。就加快农业产业化进程、中小企业改制后如何加强和完善、实施科教兴烟战略、人民法院集中清理未执行案件情况以及社会治安综合治理、医疗卫生事业等方面,广提建议,得到市委、市政府的高度重视,不少意见和建议被吸收采纳。同时,还着眼于促进党政重要决策和重要法律、法规的贯彻落实,强化民主监督力度,有效地发挥了人民政协的职能作用。继续在政协委员中开展争夺“献计出力奉献杯”活动,广大政协委员立足本职岗位,开拓进取,建功立业,许多委员受到市以上党政机关和部门的表彰。
加强与社会各方面的团结与合作。市政协坚持团结和民主的主题,立足于巩固发展团结稳定的政治局面,努力调动海内外一切积极因素,不断巩同和扩大烟台市的爱国统一战线力量。按照市政协《关于加强同委员联系的决议》,健全了委员联络制度,适时调整了委员联络组,形成经常性的委员联系网络。市政协领导坚持走访委员制度。并深入民主党派、人民团体之中,了解情况,征求意见,商讨一些共同关心的问题。市政协每半年与市各民主党派、工商联秘书长召开一次联席会议,沟通情况,协调工作。结合“五一”“五四”中秋节、香港回归祖国及回归祖国一周年等重要节日和庆祝活动。适时举行了政协委员和各界人士座谈会,使政协与社会各界的联系更加密切,更加广泛。为了切实做好联系和团结工作,市政协注意加强专门委员会的组织建设和制度建设,使各专门委员会成为加强同各界各方面联系的重要渠道,发挥了很好的作用。
积极推进政协履行职能的规范化、制度化建设。围绕促进政协履行职能的规范化、制度化建设,市委制定了《关于进一步加强和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,市政府制定了《关于支持市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的决定》。市政协结合工作实际,制定了《关于贯彻执行<政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定)的实施意见》,对政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式等作了具体规定。为了加强提案工作规范化建设,还修订了《提案工作条例》,进一步提高了提案的严肃性、科学性、可行性。同时,在总结多年来实践经验的基础上,制定和补充完善了政协例会规则、专门委员会工作细则、委员视察办法等制度和规定,为进一步推进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化奠定了基础。
加强同县市区政协的联系与指导。坚持邀请县市区政协主席列席市政协有关重要会议,并先后召开了县市区政协主席座谈会和社会政法、三胞联谊、提案工作、文史工作等专题座谈会,就政协工作的有关问题进行了广泛研究和探讨。市政协的领导经常到县市区走访调查,征求意见,指导工作。各专门委员会还就加强农业和农村工作、搞好国有企业改革、加强农民教育等问题同县市区政协进行了联合调查视察和参观学习活动,推动了县市区政协调研工作的开展。两年来,各县市区政协共完成重要调研课题110余项,形成重要调查报告和建议案80多份,对促进当地的经济和社会发展起到了很好的作用。
【重要会议】1997年1月15日,市委召开全市政协工作会议。会议的主要议题是深入学习贯彻中共十四届六中全会和全省政协工作会议精神,总结交流政协工作的经验,明确新形势下政协工作
的指导思想和任务,推动政协工作的规范化、制度化建设,更好地发挥人民政协在现代化建设中的重要作用。市委书记王树建,市委副书记、市长任海深,市政协主席巴忠鼎出席会议并讲了话。
1997年1月18日,市政协召开八届二十次常委会议。会议传达了全市政协工作会议和全市经济工作会议精神,审议通过了《烟台市政协1997年工作要点》和《关于召开市政协八届五次会议的决定》.围绕烟台市经济和社会发展的一些重要问题以及新时期政协工作面临的形势和任务进行讨论。
1997年2月24~25日,市政协召开八届二十一次常委会议。会议的主要议题是讨论《政府工作报告》(征求意见稿)、八届市政协常务委员会工作报告和提案工作情况报告(讨论稿),通过在。献计出力奉献杯”活动中作出优异成绩的委员名单及表彰决定,审议市政协八届五次会议的有关事项和其它事项。
1997年3月4~7日,市政协召开八届五次会议。会议听取和审议了滕文林所作的政协烟台市第八届委员会常务委员会工作报告.审议了八届市政协提案委员会关于八届四次会议以来提案工作情况的报告;表彰了在争夺“献计出力奉献杯”活动中做出优异成绩的委员,列席了市十二届人大五次会议,听取并讨论了《政府工作报告》和其它报告;审议通过了市政协八届五次会议决议和全市各界紧急行动起来,当好东道主,办好博览会的《倡议书》。
1997年7月25日,市政协召开八届二十二次常委会议。市委副书记、市长任海深到会通报了上半年全市经济工作情况。与会委员围绕全市经济发展和群众普遍关心的问题进行了深入讨论,提出了许多好的意见和建议。
1997年9月26日,市政协召开八届二十三次常委会议。会议传达了中共十五大精神,审议并通过了《关于学习和贯彻中国共产党第十五次代表大会精神的决议》。 ‘
1998年1月15~16日,市政协召开八届二十四次常委会议。会议协商讨论了市政府工作报告;审议通过了市政协八届委员会常务委员会工作报告(草案)和关于八届一次会议以来提案工作情况的报告(草案);协商决定了市政协位的积极努力,已全部办理完毕。被有关部门采纳解决和基本解决的占77.38%,委员满意和基本满意的达97.06%。
【海内外联谊】市政协利用多种形式,不断拓宽海内外联谊渠道,扩大同海内外人士的联系,广泛团结包括港澳台和海外侨胞在内的一切爱国人士,为烟台市的改革开放和现代化建设多办实事,为促进香港的继续繁荣稳定和澳门顺利回归,实现祖国和平统一,做出了显著的成绩。两年来,共接待来烟观光、考察和事业合作的“三胞”及海外人士120批,380多人次。同十几个国家和地区的30多个民间团体,200多位中上层人士建立了友好联系。市政协领导先后访问了韩国、香港、澳门等,同这些国家和地区的社团及各界人士进行了接触和交流,增进了解,加深友谊,扩大了人民政协在海外的影响。积极参与支持APEC国际贸易博览会和APEC中小企业交展会,共联系参展摊位20多个,160多位海外客商参会。同时,还协助有关部门引进、促成了航天育种等一批“三资”项目。市政协利用自身联系面广的优势,充分发挥港澳委员和有“三胞”亲属关系委员的作用,深入宣传香港基本法、澳门基本法和国家对台方针政策,积极为烟台市对外开放和社会发展的各项事业献计出力。市政协设立的烟台海外联谊会和烟台书画联谊会,有众多的海外会员,他们秉承广交朋友,增进友谊的宗旨,在增进烟台市同海外各方面人士的联系与合作等方面发挥了积极的作用。
【文史资料征集】 市政协按照存史资政、团结育人的原则,加强了文史资料的征集出版工作,拓宽了文史资料的征集领域,重点加大了对建国后文史资料的征集和编纂力度,在选择题材、搜集资料、改进文史版本的编排形式等方面进行了探索。两年来,共征集文史资料90多万字,编辑出版《烟台文史资料》第21、22辑。文史工作成为团结沟通各界,加强各方面联系的重要渠道。
【自身建设】为适应改革开放和社会发展的需要,市政协在认真总结八届政协工作的基础上,顺利进行了换届工作,选举产生了新的领导班子,调整了委员组成结构,有效地提高了政协组织的整体素质和参政议政能力。两年来,市政协有计划地组织委员和各界人士学习邓小平理论和江泽民等中央领导的重要讲话,学习党的统一战线方针政策和政协知识。争取在政治上和思想上与以江泽民为核心的党中央保持高度一致。坚持发扬民主作风,积极维护参加政协的单位和个人的各种民主权利,支持他们在政协会议上充分发表自己的见解,创造适宜各党派、人民团体和无党派代表人士参政议政的良好政治气氛和良好的环境条件。在机关建设方面,通过经常性的思想政治教育、纪律作风整顿、加强制度建设等措施,不断增强机关工作人员的全局观念、统战观念和服务意识,机关的工作作风有了很大转变,服务质量和办事效率得到进一步提高,保证了机关各项工作的顺利进行。
(丛建国 李洪义 孙逸)