【概述】蓬莱市1998年辖18个乡镇、611个行政村，总面积l 207.2平方公里，耕地面积43 929公顷。
1997年，全市实现国内生产总值52.46亿元.其中第一产业增加值12.90亿元，第二产业增加值23.62亿
元，第三产业增加值15.94亿元。实现工农业总产值125.8亿元，农村经济总收入180.0亿元，实际利
用外资2 130万美元，出口创汇1.61亿美元f地方财政收入1.54亿元。1998年，全市实现国内生产总值
58.59亿元，按可比价格计算，比上年增长13.3％，其中第一产业增加值完成14.86亿元，第二产业增
加值完成25.05亿元，第三产业增加值完成18.69亿元，分别比上年增长21.4％、6.3％和18.0％。全
年全社会固定资产投资完成12.3亿元，增长29.0％l社会消费品零售总额16.01亿元，增长13.9％。实
际利用外资2 594万美元，出口创汇总额0.5亿美元(海关口径)，下降1.0％l全年共完成地方财政收入
1.81亿元，增长17.7％，财政支出2.26亿元，增长10.9％。实现工农业总产值141.47亿元。增长12.5
％。 全市农村经济总收入220.21亿元， 增长22.3％。农民人均纯收入3 308元，比上年增加385元。
1998年底全市总人口为48.72万，比上年末减少0.14万人，人口出生率9.00‰，自然增长率1.4‰。
1997年，在遭受严重干旱的情况下，全市农村经济仍稳定发展，粮食总产19.46万吨，花生总产2
万吨，实现农业总产值22.4亿元。1998年。粮食总产27.93万吨，花生总产5.1万吨，实现农业总产值
24.56亿元。在稳定发展粮食生产的基础上，大力发展以设施农业为重点的高效农业，突出膨胀果业、
水产、畜牧、瓜菜4大产业，重点发展优质苹果、优质葡萄、大棚瓜菜花卉、肉蛋鸡养殖、"双银"(银
杏、金银花)开发等主导产品生产规模。全市新增各类大棚面积466.7公顷(其中冬暖式大棚3 000个)，
改接老劣果树2 666.7公顷，果品套袋3.5亿个。果品总产量15.9万吨，果业总收入4亿元，完成各类
水利工程824项， 开发旱薄地3 333.3公顷，配套管灌2 666.7公顷。造林306.7公顷l大牲畜年末存栏
2.7l万头，生猪存栏6.08万头，畜牧业总收入3.9亿元。
1997年，全市工业单位个数达到2 405个，实现工业总产值103.4亿元，销售收入84.0亿元，利税
9.4亿元，利润5.25亿元。1998年，全市工业单位个数达到3 543个，实现工业总产值116.91亿元，销
售收入94.48亿元，利税10.51亿元，利润5.95亿元，分别比上年增长13.1％、12.4％、11.7％和13.4
％。重点培育了长城葡萄酒、金鑫铜业、龙丰制粉等一批新的经济增长点，黄金、汽车、酒业、五金
等支柱产业优势进一步扩大。全市黄金总产量3 750千克，位居全国县级黄金产量排行榜第5位。黄金
行业实现工业总产值5.60亿元，销售收入5.27亿元，利税1.36亿元。基建、技改完成投入1亿元，地
质探矿投入2 110万元，完成坑探1.5万米、钻探2.8万米。
以旅游业为主体的第三产业日趋繁荣。1997年，蓬莱市以旅游业为龙头，以市场建设为重点，推
进旅游业、商贸业和服务业的全面发展，第三产业增加值17.7亿元。1998年，蓬莱市以创建中国优秀
旅游城市为目标，先后投入l 200多万元，开发田横山文化公园、田横栈道、黄渤海分界线景区等新
景点。投资100万元，开发海上摩托伞游乐项目。全年接待游客200万人次，旅游业综合收入5亿元。
全年全市社会消费品零售总额达16.01亿元，完成地方交通货运量330万吨，港口货物吞吐量491万吨，
完成邮电业务总量8 032万元。金融机构存款余额49.2亿元，全市保险业保费收入3 861万元。全市个
体工商户、私营企业分别发展到2.1万户和783户，个体私营经济实现税收2 667万元。1998年。第三
产业实现增加值占全市国内生产总值的31.3％。
加快海洋经济开发，争创海洋水产经济强市。1997年，全市水产养殖面积达4 000公顷，水产品
总量33.68万吨，257千瓦以上渔船达26条，单船作业能力和整体规模均居烟台市第一位。1998年，蓬
莱市继续实施海洋水产"效益工程"，重点抓好育苗、海珍品增养殖、远洋捕捞和精深加工四方面工作，
全年育成贝苗123亿粒、鲍鱼苗500万头、海参苗1 000万头、牙鲆鱼150万尾、中国对虾苗2 000万尾、
海带苗6.5亿株、 虾夷马粪海胆苗500万只。 新开发浅海岩礁区精养面积333.3公顷、 滩涂精养面积
66.7公顷，共投放海参苗1 000万头、鲍鱼苗300万头，养殖大菱鲆苗6 000尾。远洋作业船只达56条，
船队规模和作业实力均居全省县级之首，继续搞好低值鱼类深加工、海带精加工和鳕鱼加工，大力开
发海洋药物、海洋保健品、海洋化工等精深加工项目。1998年，全市完成水产品总量35.68万吨，渔
业总收入18亿元，分别比上年增长5.9％和4％。
1998年，蓬莱市精神文明建设成绩显著，先后荣获省级"精神文明建设先进市"。安全文明先进市"
和"小城镇建设先进市"称号，获得全国体育"田径之乡"称号，顺利通过了全国卫生城和山东省。齐鲁
杯"现代化城市建设的复查。全市加强组织领导，精神文明建设运行机制进一步健全。年内，充实调
整精神文明建设委员会，各乡镇、部门都成立了相应的领导机构，增强了文明委的领导力度和权威性，
形成上下贯通的领导网络。推行领导责任制，把精神文明建设工作作为考核各级领导班子政绩的重要
内容。完善管理制约机制，建立了精神文明建设工作各项督办制度，实行包建责任制，规范了精神文
明建设工作档案。建立健全了工作汇报、会议、活动、考核、奖惩制，精神文明建设进一步走向规范
化、制度化良性轨道。农村教育紧密联系农村工作实际，下大力气治"软"聚"散"，整顿村级组织。狠
刹赌博、封建迷信等歪风，倡导文明健康的生活方式。实行村务公开制度，整治村容村貌。抓好"百
村万册书库工程"，开展"读一本好书"学一门致富技术，做一名新型农民"活动。组织法律法规宣讲团
和典型事迹报告团，在18处乡镇作巡回报告。城区教育重点面向机关干部、企业职工以及个体经营者，
教育内容突出深化改革、下岗再就业、树立全局观念、思想道德等四个方面，广泛开展为国分忧、爱
岗奉献和扶贫救助活动，弘扬团结互助的道德风尚。开展学文明语言、行为规范、礼仪常识、涉外知
识和做文明市民"四学一做"活动，组织学习文明礼仪知识和普通话演讲比赛。市电视台在开设"创建
文明旅游城市巡礼"讲文明，树新风"仙境拂新风"等专栏的基础上，又创办了。爱我蓬莱"社会需要大
家共同努力"等公益广告，大力宣传文明行为。主街道、车站、港口码头分别设置了文明行为灯饰标
牌。组成市容整治联合执法队，设。文明监督岗"，聘请社会义务监督员随时对不文明行为进行教育，
全市形成了"讲文明，树新风"的浓厚氛围。
全市深化"创建"活动，城乡群众生活环境进一步改善。在城区，投资4 000万元拓宽改造钟楼东、
西、南、北4条道路。实施便民工程，对城区小街巷进行全部硬化，建成垃圾中转站4座，实行垃圾收
集袋装化，新建、改建公厕12座。开展爱国卫生活动，组织"义务奉献日"大扫除，全市参与人数达5
万人次。印发《健康教育》小报10万份，市民健康知识知晓率达90％以上；出台《关于进一步加强市
区交通管理的通告》，开设交通安全知识电视宣传专栏。开展警、校共建活动，设立红领巾宣传一条
街。组织开展"迎APEC交展会，维护社会稳定"整治集中会战实行"三定五包"岗位责任制，形成一级对
一级负责的市场管理工作网络，开展"百城万店无假货"活动，推出无假货一条街和"放心店"。在农村，
开展文明村镇、文明家庭创建活动，年内确立11个村为文明示范村；召开文明村镇建设、文明家庭建
设现场会和公墓建设现场会，大力倡导文明健康新风；在争创省级精神文明建设先进市、创建文明村
镇活动中， 全市18处乡镇共投资l 500万元， 硬化道路180万平方米， 新增绿地 l0公顷，清除垃圾
15.7万立方米，323个村对垃圾堆、泥堆、草堆和粪堆进行治理。年内，全市开展文明单位、文明机
关、十佳优质服务单位、十佳文明个体工商户、十星级文明户、倡新风模范户评选活动，共推选出48
个烟台市级文明单位、120个蓬莱市级文明单位、60个省级倡新风模范户、551个烟台市级倡新风模范
户。开展"110"社会共建活动，加强宣传和督导力度，"110"服务范围向海上和农村延伸。在全市43个
市直部门实行挂牌服务，建立健全岗位责任制、检查考核评比制度、公开办事制度和社会服务承诺制
度，促进了窗口单位服务态度的进一步好转。
以繁荣有中国特色社会主义文化、提高全民思想道德素质和科学文化素质为宗旨，建设健康的村
镇文化、社区文化、广场文化、家庭文化，不断满足人们日益增长的文化需求。年内，全市共举办专
场文艺演出20多场次，送文化、科技、卫生下乡20场，举办电影消夏晚会和电影扶贫演出50场次。成
功举办"蓬莱阁杯"首届环渤海湾城市广告模特联谊大赛、蓬莱市首届花展等大型文化活动，活跃了城
乡居民的文化生活，提高了市民素质和蓬莱的知名度。开展全民读书活动，为农村捐书8万余册，建
起了15处图书阅览室。同时加强文化市场管理，采取社会举报、架网守候、例行检查、微服察访、突
击行动等方式，查封非法经营摊点，严厉打击贩卖淫秽书刊和非法出版物行为，全年共查获非法出版
物1.5万余件。
【蓬莱阁管理处】隶属于蓬莱旅游度假区管理委员会，内设办公室、文物科、财务科、接待科、
导游科、园林科、后勤科、稽查科、保卫科、团妇委等中层机构，下辖古船馆管理处、水族馆管理处、
游乐城管理处、全周影院管理处、振扬门管理处、射击场管理处、索道管理处、田横山管理处、戚继
光祠堂管理处等机构，拥有固定资产3 700万元，共有职工489名(其中技术人员占11.7％)。1998年完
成三山门以西海岸防护堤的修复和田横山南路的硬化等工程，投资l 200多万元开发田横山文化公园、
田横栈道和黄渤海分界线景区等新景点。全年接待中外游客200万人次，实现旅游业收入4 120万元。
【蓬莱市黄金(集团)总公司】创建于1986年，是一个以黄金生产为主，集工、贸、科研、教育于
一体的企业集团，下辖26家工商企业，固定资产3.13亿元，职工总数2 490人，其中技术人员占20.4
％。1998年生产黄金12万两、人造金刚石单晶627万克拉、铜材9 137吨、不锈钢保温瓶29.1万支，实
现产值5.6亿元、销售收入5.27亿元、利税1.36亿元、利润1.2亿元。当年出口创汇100万美元。黄金
产量列全国县级第5位、全省第3位。当年荣获"烟台市安全管理先进集体""烟台市优秀政研会""妇职
工工作先进集体""烟台市先进妇代会"等荣誉称号。
【蓬达集团】 其前身为蓬莱县印刷厂，始建于1958年。1992年8月公司实现股份制改造，1996年
12月19日蓬达股票在山东省产权交易所挂牌交易。1992～1998年，该集团先后兼并了烟台印刷制版公
司、莱阳市印刷厂、蓬莱市副食品总厂、蓬莱市动力机械配件厂、蓬莱市汽车(工业)集团公司等5个
国有企业，实现了产业结构的调整，形成一元为主、多元并进的发展态势，建立了"巩固一个基础，
确立一个支柱，发展三个市场"的发展框架(即发展以汽车制造为主，汽车零部件加工为辅的机械工业。
巩固发展印刷工业，建立完善房地产市场、商品市场和证券市场)。至1998年已发展成为集印刷、机
械、 房地产、证券、商贸于一体的大型综合集团，下辖20个子公司，拥有固定资产5 031.7万元、员
2123 000名(其中工程技术人员200名)。当年完成产值9 278.8万元，实现利税116.4万元、利润9.5万
元。
(蓬莱市政府办公室史志科)