任海深在中国共产党烟台市第九次代表大会上的报告(摘要)

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(1999年3月24日)
同志们:
我受中共烟台市第八届委员会的委托,向大会作报告。中国共产党烟台市第九次代表大会,是在世纪之交,承前启后,继往开来,努力开创烟台社会主义现代化建设新局面的大会。
一、过去五年的工作
市第八次党代会以来,在以江泽民同志为核心的党中央和中共山东省委的正确领导下,全市各级党组织团体带领全市人民,全面贯彻党的十四大、十五大精神,艰苦奋斗,开拓进取,胜利完成了市第八次党代会确定的主要任务,经济健康发展,社会全面进步,党的建设、精神文明建设和民主法制建设取得新的成绩。
现代化建设取得重大的阶段性成果,综合经济实力上了一个新台阶。我们始终坚持以经济建设为中心,在激烈的市场竞争和复杂多变的形势面前,保持了国民经济持续快速健康发展。1998年,全市国内生产总值达到740亿元,是1993年的1.8倍,年均递增12.5%;地方财政收入达到27.49亿元,是1993年的3倍,年均递增24.5%,连续九年实现财政收支平衡。五年中,我市成为全省率先跨入小康的市地之一,在"全国综合经济实力50强"中由第35位上升到第33位。港城、商城、旅游城的风貌日益突出,现代化国际性港口城市建设迈出较大步伐。
各项改革向纵深推进,经济社会发展充满生机和活力。农村改革迈出新步伐,双层经营体制不断完善,乡镇企业改制与发展个体私营经济结合推进。国有企业改革不断深化,优化资本结构实现较大突破。1998年,全市工业增加值达到349亿元,比1993年翻了一番多。第三产业发展步伐加快,城乡市场更加繁荣。非公有制经济迅速发展,已成为推动经济增长的重要力量。财税、金融、住房、医疗、社会保障、粮食流通等各项改革不断深化,市场在资源配置中的基础性作用日益增强。
对外开放实现新的突破,经济发展的外向度进一步扩大。我们先后成功承办了两届东亚城交会、第二届APEC国际贸易博览会和第二届APEC中小企业技术交流暨展览会,有力地促进了对外开放,极大地提高了烟台在国际国内的声誉。利用外资大幅度增长,结构和质量明显优化,对外贸易取得了较好成绩。五年实际利用外资27.8亿美元,占改革开放以来实际利用外资总额的73.1%。1998年,全市实现出口创汇12.84亿美元,是1993年的3.07倍。对外工程承包和劳务合作有了突破性发展,海外投资不断扩大,对外开放环境明显改善,海空国际航线不断增加。
科教兴烟战略深入实施,科技教育事业取得丰硕成果。五年来,全市共取得科研成果1400多项。其中有424项分别获得国家和省级奖励;连续两次获得“全国科教兴市先进城市”称号112个县、市、区全部跨入"全国科技工作先进县"行列。教育事业蓬勃发展。全市提前两年完成"两基"教育目标,义务教育、素质教育走在全国前列,职业教育、成人教育和高等教育得到较快发展。
城乡面貌发生巨大变化,人民生活水平不断提高。交通、通讯等基础设施建设力度加大,供热、供水、供电、供气能力进一步提高,净化、绿化、美化水平上了一个新的档次,城市建设取得令人瞩目的成就。小城镇建设迈出新步伐,农村面貌发生深刻变化。人民生活进一步改善。1998年,城镇居民人均可支配收入达到6 049元,农民人均纯收入3 167元,分别比1993年增加2 810元和l 818元。城乡居民储蓄余额536.6亿元,人均达到8 340元。居民受教育水平显著提高,住房、卫生条件进一步改善。在实现"城市现代化,农村城市化,城乡一体化"的进程中,向前跨进了一大步。
精神文明建设和民主法制建设迈出新的步伐,社会各项事业全面进步。群众性精神文明创建活动取得显著成绩,涌现出一大批具有时代风采的先进典型。我市推行社会服务承诺制的经验在全国推广,产生很大影响。社会主义民主法制建设进一步加强,爱国统一战线得到巩固和发展。工会、共青团、妇联等群众团体工作进一步改善。依法治市扎实推进。我市先后获得全国双拥模范城、国家级卫生城、全国文化模范市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市和全国社会治安综合治理先进单位等荣誉称号。
党的建设不断加强,各级党组织的凝聚力和战斗力进一步提高。党员干部的思想政治素质有了新的提高,各级领导班子建设进一步加强,一大批优秀干部走上领导岗位。农村基层党组织整顿取得显著成效,国有企业党建工作得到加强,其他经济组织和社会组织党建工作有了新的进展。党风廉政建设和反腐败斗争逐步深入,领导干部廉洁自律、查办违法违纪案件和纠正部门、行业不正之风工作扎实推进。坚持不懈地抓党的建设,使党的优良传统和作风发扬光大,党的领导核心作用得以更好体现,基层党组织战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用得到较好发挥。
二、世纪之交的奋斗目标
我们正处在世纪之交的重要历史时期。展望下个世纪,我们国家将沿着邓小平开创的建设有中国特色社会主义道路阔步前进,奋斗五十年,基本实现现代化。烟台将在新世纪的前二十年里,基本建成现代化国际性港口城市,实现历史性的飞跃。这是前无古人的伟大事业,是全市人民的热切期望。今后五年,是实现宏伟目标的关键时期,全市工作总的要求是:以党的十五大精神统揽全局,更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领,认真贯彻省第七次党代会精神,解放思想,抓住机遇,团结拼搏,开拓进取,加强和改善党的领导,调动一切积极因素,着力解决改革和发展两大课题,大力推进精神文明建设和民主法制建设,加快实现五个跨越,创造烟台跨世纪发展的新辉煌。
一是显著提高综合经济实力,加快实现向经济强市的跨越。到2000年,实现建设现代化国际性港口城市的第一步目标,国内生产总值突破千亿元。在此基础上,到2003年达到1 400亿元,五年平均增长12%;地方财政收入达到50亿元,年均增长13%;全社会固定资产投资累计达到1 300亿元,年均增长15%。三次产业的比例由1998年的17.4:52.1:30.5调整为12:52:36,高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到20%以上。
二是显著提高经济市场化、国际化程度,加快实现体制创新和对外开放的跨越。初步建立起社会主义市场经济体制,逐步实现所有制结构多元化、企业制度现代化、保障制度社会化、经济运行法制化,逐步形成符合国际惯例的经营观念、投资环境、经贸体制和运行机制,基本确立起亚太经贸城的地位,对外开放的层次和水平有一个大的提高。
三是显著提高人民生活水平,加快实现向富裕型阶段的跨越。到2003年,城镇居民人均可支配收入突破1万元,农民人均纯收入突破5000元。社会消费品零售总额达到375亿元,年均增长12%。文化消费支出占居民消费支出的比重有新的提高,居住环境优美,公共设施完备,服务组织健全,生活质量进一步改善。
四是显著提高城市化水平,加快实现向城乡一体化的跨越。中心城市辐射带动功能明显增强,基本构筑起四通八达的立体式交通体系,具有国内先进水平的邮电通讯体系,繁荣有序的商贸流通体系,配套完善的旅游服务体系,初具规模的信息化体系。建成一批功能比较完善、设施比较配套、经济比较繁荣的小城镇,初步形成以市区为中心的城乡一体化城镇网络。
五是显著提高社会文明程度,加快实现向现代文明城市的跨越。公民的社会主义信念更加坚定,社会主义道德风尚发扬光大,人际关系更加和谐,现代思想观念进一步树立,科教文化事业全面进步,民主法制不断健全完善,依法治市提高到新的水平,社会秩序稳定,人民安居乐业,基本建设成为自然环境美、经济发展快、城乡面貌新、社会风气好的现代文明城市。
三、以经济建设为中心全力以赴加快发展
今后五年在加快发展中,必须坚持改革和调整紧密结合,投资和消费双向启动,开放和科技重点突破,速度和效益有机统一,全面实施五大战略措施,走出一条结构优、机制活、速度快、效益高、后劲足的发展新路子。
(一)大力实施结构调整战略,构筑经济发展新优势。对经济结构进行战略调整,是我市经济发展面临的一项重大而紧迫的任务。今后五年,我们必须把结构调整作为全市经济工作的主线,向调整要速度、要效益、要后劲。要按照"继续强化第一产业、膨胀提高第二产业、加快发展第三产业"的总体思路,以市场为导向,以科技进步为动力,建立有特色、有竞争力、有较高回报率的产业体系和经济结构,形成新的竞争优势。
以增加农民收入为重点,调整农村经济结构。增加农民收入,是国民经济发展的一个全局性问题。要适应农业发展的阶段性变化,围绕农民增收调整工作思路,确立发展重点,推动全市农业和农村工作再上新台阶。放手调整农业结构,大力发展“精、奇、特、优”产品,优化提高粮油、果品、蔬菜、畜牧、水产五大主导产业,拓宽高效农业的发展领域。大力实施科教兴农战略,重视发展精准农业,提高农业现代化水平。积极推进农业产业化经营,集中培植一批龙头企业,建设一批具有区域特色的商品生产基地,提高农业综合效益。加快乡镇企业二次创业步伐,搞好机制转换和结构重组,加大新技术、新产品开发力度,使乡镇企业成为农民增收的支柱。加强农业基础建设,高度重视农村扶贫工作,促进共同富裕。
以培植骨干企业为重点,调整工业结构。要在改组改造初见成效、骨干企业和产业开始显现的基础上,继续加大优化资本结构力度,加快资产重组步伐,培植烟台经济的"航空母舰"。继续推进企业上市工作,争取更多的企业上市。要重点抓好葡萄酒、钟表、有色金属、食品等行业的技术改造,推进产业、产品升级换代。大力发展高新技术产业,集中培植电子信息、机电一体化:生物工程及制药等高新技术产业群,发展一批较高技术含量的优势拳头产品。建立起布局合理、优势明显、骨干突出的工业结构框架。
以提高产业层次和水平为重点,调整第三产业结构。第三产业的兴旺发达,是现代化经济的重要特征。要进一步拓宽领域,增加比重,努力把第三产业推向新的发展阶段。要巩固提高传统三产,以百大、华联、振华为重点,培植一批年销售收入过10亿元的大型商贸流通企业集团。要奋力开拓市场,尤其要加强对农村市场的研究,充分挖掘农村市场的巨大潜力。要突破发展新兴三产,集中培植旅游、信息服务、社区服务三大增长点。
以加快小城镇建设为重点,调整城乡二元结构。要在适度膨胀中心城市规模的同时,以交通要道、乡镇驻地、经济园区为依托,加快小城镇建设步伐。按照市场经济运作机制,搞好建设体制、户籍管理、社会保障等项改革,鼓励强村兼并,鼓励农民到城镇办厂经商,鼓励乡镇企业和个体私营经济集中连片开发,尽快使小城镇成为农村经济新的隆起带,加速城乡一体化进程。
以提高投资效益为重点,调整投资结构。充分利用积极的财政政策,抓住国家增加基础设施投入的有利时机,建设一批跨世纪的大项目。加大企业技术改造投入,近期重点抓好张裕、东方等lO个投资亿元以上的大型骨干技改项目建设,以及高清晰度大屏幕彩管荫罩等8项重点产品及相关技术的开发创新。
在加快经济结构调整的同时,必须重视所有制结构调整。下决心对公有经济布局进行战略性调整,把有限的人、财、物力集中到国民经济的关键领域、支柱产业和骨干企业上来,增强国有经济的控制力和竞争力。积极发展非公有制经济,提高其在整个国民经济中所占比重。进一步放宽放活政策,创造平等竞争环境,使个体私营经济在数量上有一个大的突破,质量上有一个大的飞跃。
(二)大力实施体制创新战略,建立充满生机活力的市场主体和经济运行机制。体制创新是确保实现跨世纪目标的一个带有根本性的战略措施。要坚持社会主义市场经济的改革方向,力求在一些重大方面取得新的突破,使微观经济充满生机活力,宏观管理科学高效,社会保障体系日臻完善,市场对资源配置的基础性作用得到进一步发挥。
不断深化农村改革,保持农村政策稳定。围绕加快农业和农村的市场化现代化进程,大力发展农村合作经济,不断提高产业化水平,推动乡镇企业改革向纵深发展,在基本完成产权制度改革的基础上,突出抓好机制创新和管理创新-坚持党在农村的基本政策,长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,认真落实土地承包期再延长三十年的政策。健全社会化服务体系,巩固壮大集体经济,增强服务功能。维护农民的合法权益,切实减轻农民负担,调动和保护广大农民的积极性。
突出搞好国有企业改革,加快建立现代企业制度。要正确贯彻抓大放小的方针,以建立现代企业制度为目标,以调整完善所有制结构为主线,以产权制度改革为核心,把改革、改组、改造与加强管理紧密结合,扎实有效地推进国有企业改革。切实加强和改善企业管理,提高企业管理水平和效益。继续做好下岗分流、减员增效工作,努力减轻企业负担。要坚持管干部与管资产相统一,组织配置与市场配置相结合,真正把那些政治素质好、事业心强、懂经营、善管理、廉洁自律的优秀人才,选拔到企业领导岗位上来。认真实施“双百工程”,建立企业经营者市场,设立评荐企业经营管理人才的专门机构,加快企业家职业化进程。
全面搞好各项配套改革,促进社会主义市场经济体制的不断完善。搞好分配制度改革,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,允许和鼓励资本、技术、管理等参与收益分配。深化国有资产管理体制改革,建立有效的国有资产监管营运体系。切实保障下岗职工的基本生活,多渠道、多形式帮助下
岗职工再就业。建立健全养老、失业和医疗保险制度,完善城市居民最低生活保障制度,逐步形成覆盖全社会的保障体系。继续搞好住房制度、粮食流通体制、财税制度等项改革。稳步推进金融体制改革,积极稳妥地推进政治体制改革,搞好干部人事制度改革和机构改革。
(三)大力实施经济国际化战略,全面提高对外开放的层次和水平。对外开放是烟台发展的最大优势和希望。我们要以更加积极的姿态和更大的气魄,发展和完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,全面提高对外开放的层次和水平。继续做好APEC文章,争取其更多的国际经贸活动在烟台举办,使之成为烟台走向世界的桥梁和纽带。瞄准海外大财团、大商社,精选推出大项目,利用灵活有效的招商方式,提高招商引资的层次和水平。正确分析亚洲金融危机带来的机遇与挑战,积极开辟国际市场,调整优化出口产品结构,提高出口产品的质量和效益,争取出口创汇稳步增长。扩大对外工程承包和劳务合作,鼓励企业走出国门办厂,拓宽发展空间。加强口岸建设,发展口岸经济。着力解决软环境方面存在的突出问题,提高效率,改进服务,创造良好的投资环境。经济技术开发区要加快发展步伐,在全市对外开放和经济发展中起到火车头作用。高新技术产业开发区要迅速壮大,成为全市新的经济增长点和高新技术产业发展支撑点。保税区、留学生创业园区、中俄高新技术产业化合作示范基地要加大工作力度,在新一轮对外开放中发挥应有作用。
(四)大力实施"科教兴烟"战略,抢占经济发展制高点。面对知识经济的挑战,我们必须比以往任何时候都更加重视科技教育,使经济发展真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
科技工作要把解决经济和社会发展中的重大问题作为首要任务,努力实现四个突破:一是在发展高新技术产业上突破。要在电子信息、新材料和生物技术等领域,培育起具有烟台特色、能够带动区域经济发展的高新技术产业体系。集中力量抓好APEC科技工业园区和留学生创业园区,真正办成全市高新技术产业的"孵化器"。二是在提高科技创新能力上突破。以我市被列为全国技术创新示范城市为契机,引导国有骨干企业集团加快建立技术创新体系,鼓励民营骨干企业搞好自主开发,使企业真正成为科技创新的主体。三是在成果转化和科学普及上突破。努力畅通科技成果转化渠道,最大限度地提高成果转化率,缩短成果转化周期。采取多种形式,开展丰富多彩的科普活动,增强全社会的科技意识。四是在增加投入和人才开发上突破。建立完善技术创新保障机制,设立市县两级高新技术产业发展专项基金,形成多元化科技投入体系。建立健全人才选拔、培养、交流和使用机制,力争经过三五年的努力,聚集一批造诣精深的著名专家、学者,聚集一批高层次的中青年学术、技术带头人。
科技进步的基础在教育。要切实把教育放在优先发展的战略位置,全面提高教育质量。调整和优化教育结构,整体推进素质教育,大力普及高中段教育,继续办好中等职业教育和成人教育,积极发展高等职业教育。加快教育体制改革,鼓励和规范社会力量办学。完善投入机制,提高办学效益。认真落实党的知识分子政策,加强教师队伍建设,在全社会形成尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。
(五)大力实施可持续发展战略,促进经济、社会和环境协调发展。毫不放松地抓好计划生育,控制人口增长,提高人口素质,重视人口老龄化问题,毫不放松地抓好资源的保护利用,切实保护耕地,努力缓解水资源短缺的矛盾。毫不放松地抓好环境保护工作,集中解决危及人民生活、危害身体健康、制约经济发展和影响烟台形象的环境问题,全面实施"绿色工程",搞好植树造林和水土保持,努力改善环境质量。
四、推动精神文明建设和民主法制建设再上新水平
提高社会文明程度和依法治市水平,是现代化建设的重要目标和保证。在跨世纪发展的新时期,必须更加自觉地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,大力加强精神文明建设和民主法制建设,促进两个文明协调发展和社会各项事业全面进步。
(一)深入开展思想道德教育,树立与现代化建设相适应的思想观念。以培育社会主义"四有"公民为目标,始终不渝地用邓小平理论教育干部和群众,深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,形成建设有中国特色社会主义的共同理想和坚定信念。加强市场经济知识教育,引导干部群众树立符合市场经济要求的改革开放意识和民主法制意识,推进思想解放和观念更新。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,大力提倡崇高的爱国主义情操,高尚的人生价值追求,坦诚的处世态度,强烈的社会责任感。坚持不懈地开展国情、市情、乡情教育,引导全体市民特别是青少年热爱烟台,建设烟台,为烟台的发展贡献力量。积极探索新形势下加强思想政治工作的有效方法,增强教育的针对性和实效性。进一步健全完善法规制度,引导文明习惯的养成,制止和约束不文明行为。
(二)全面推进群众创建活动,不断提高城乡文明程度。以创建文明城市、文明村镇、文明行业为载体,推动精神文明创建活动水平不断提高。深入持久地开展双文明活动和讲文明树新风活动,塑造现代、文明的城市形象,争创全国、全省创建精神文明城市活动先进市。继续推行社会服务承诺制,促进行政执法部门、社会公共服务部门、窗口行业和单位不断提高服务水平。以建设社会主义现代化新农村为目标,深入开展文明村镇特别是小城镇文明创建活动。突出抓好重点、骨干单位,形成网络和示范带,增强辐射带动作用。继续实施社会“细胞工程”,搞好家庭建设。开展双拥共建活动,巩固军政军民团结。
(三)大力发展文化事业,创造繁荣健康的社会文化环境。按照积极健康、丰富多彩、服务人民的总要求,坚持“二为”方向和“双百”方针,认真实施“精品工程”。大力开展创建社会文化先进县、先进乡镇活动,推进群众文化事业的发展,丰富群众文化生活。积极推进文化体制改革,实现文化事业与文化产业的有机统一。提高城市文化品味。积极开展对外文化交流,加强新闻宣传工作,把握正确舆论导向。坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争。广泛开展群众性体育活动。深化卫生改革,大力发展社区卫生服务,完善合作医疗制度。继续搞好外事侨务、民政福利、民族宗教、史志档案、人民防空、气象地震等各项事业,推动社会全面进步。
(四)进一步加强民主政治建设,切实保证人民当家作主的权利。坚持和完善人民代表大会制度。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,加强同民主党派、工商联和无党派人士的合作共事,充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政的重要作用。巩固和发展新时期爱国统一战线。加强党对工会、共青团、妇联等群众团体的领导。坚持党管武装原则。
大力加强基层民主建设。搞好乡镇人民代表大会代表和村民委员会直接选举,进一步健全村民代表议事制度和民主监督制度。积极探索城市基层组织扩大民主、加强监督、搞好服务的路子。
(五)大力推进社会主义法制建设,努力维护社会稳定。坚定不移地贯彻依法治国方略,深入开展法制宣传教育。全面推进社会治安综合治理,依法严厉打击各类违法犯罪活动,强化基层基础工作。认真做好法律保障和法律服务工作,进一步加强政法队伍建设,健全完善监督制约机制,创造良好的法制环境,保障和促进改革开放、经济建设的顺利进行。
五、以党的建设为核心凝聚现代化建设的强大合力
(一)用邓小平理论武装全党,为现代化建设提供可靠的思想保证。全体党员尤其是各级领导干部,要高举邓小平理论伟大旗帜,坚持把这一理论作为观察世界、发展自己的强大思想武器,自觉地用邓小平理论武装头脑,进一步坚定政治立场,始终同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致。弘扬理论联系实际的学风,全面提高运用邓小平理论分析和解决实际问题的能力。要在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展“三讲”教育活动,把讲学习、讲政治、讲正气作为党的建设的一件大事突出抓好。继续在广大党员中深入开展“学理论、学党章”活动,提高党员队伍的整体素质。
解放思想、实事求是,是邓小平理论的精髓,也是我们加快发展的强大思想动力。我们必须坚持解放思想不停步,不断激发人们的思想活力和创造精神。大力提倡勇于探索、勤于实践、敢于负责、注重实效的风气,把中央的路线方针政策同本地区、本部门的实际结合起来,创造性地开展工作,把加快发展、促进繁荣作为一切工作的出发点和立足点。
(二)坚持"四化"方针和德才兼备原则,努力建设高素质的干部队伍。要坚持党的干部路线,全面贯彻干部队伍"四化"方针和德才兼备原则,把那些群众公认是坚决执行党的路线、实绩突出、清正廉洁的干部及时提拔到领导岗位上来。坚持党管干部原则,本着"公开、平等、竞争、择优"的原则,加快干部人事制度改革步伐。认真贯彻执行“党要管党”“从严治党”的方针,积极探索新形势下加强干部监督管理的有效途径和方式。突出抓好各级领导班子建设,进一步健全落实民主集中制,形成团结坚强的战斗集体。
(三)加强基层党组织建设,提高凝聚力和战斗力。要切实抓好乡镇党委建设,完成好带领广大农民致富和保持农村稳定两大任务。大力加强以党支部为核心的村级组织建设,坚持分类指导,因村制宜,不断加大后进村整顿改造力度,加快中间村转化步伐,促进先进村工作再上新水平。抓好国有企业党的建设特别是领导班子建设。积极探索各类新型经济组织中党组织的设置形式和活动方式,抓好机关、街道、学校、科研院所等基层党组织建设。加强党员教育管理,做好党员发展工作,充分发挥党员的先锋模范作用。
当前,各级党组织特别是基层党组织的一项重要任务,就是及时发现和正确处理人民内部矛盾,促进社会更加和谐。充分发挥思想政治工作的优势,学会做群众工作,善于和群众交朋友,把人民群众紧紧团结在各级党组织周围。
(四)强化宗旨观念,加强作风建设。加强党的作风建设,最根本的就是坚持全心全意为人民服务的宗旨,解决好对人民群众的立场和感情问题。要把群众关心的事作为我们的大事,一件一件地抓,每年争取解决几个实实在在的问题。当年尤其要千方百计解决好农民负担过重、下岗职工增加和部分群众生活困难等问题。
(五)深入开展反腐败斗争,全面推进党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设责任制,健全和完善党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的工作机制,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。继续抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风三项工作。不断加强行业作风建设,对群众反映强烈的突出问题,集中进行整治。要标本兼治,综合治理,深化党性党风党纪教育,完善和加强党内监督,强化制度约束,积极探索从源头治理腐败的有效途径。
同志们,未来五年是跨世纪的五年,我们正处在一个充满希望、大有作为的时代。让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,在中共山东省委的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,解放思想,开拓进取,乘风破浪,团结奋进,把一个充满生机与活力的烟台全面推向二十一世纪!