【概述】烟台经济技术开发区是1984年10月20日经国务院批准兴建的14个开发区之一。1985年3月20日动工兴建，总规划面积36平方公里，在建区面积20平方公里，建成面积12平方公里。
1997年全区完成国内生产总值25.73亿元，比上年增长24.2％；第二产业增加值完成19.82亿元，增长31.2％。第三产业增加值5.73亿元，增长5.5％。利税总额突破5亿元大关，达到5.57亿元，增长58％，打破了前4年全区利税总额一直在3亿元左右徘徊的局面。工业总产值60.12亿元，增长33.2％。社会固定资产投资完成14.1亿元，增长52.1％。外贸进出口总值5.61亿美元，增长56.1％，其中外贸出口总值2.43亿美元，增长15.8％。完成地方财政收1.65亿元，增长25.4％。全区总人口4.6万人，增加0.4万人，增长9.5％，其中农业人口l万人，非农业人口3.6万人。人口出生率13.7l‰，自然增长率11.96‰。全年居民消费价格指数为102.6％。
1998年全区完成国内生产总值28.83亿元，比上年增长19.6％。第二产业增加值完成22.2亿元，增长21.4％。第三产业增加值6.47亿元，增长12.8％l利税总额达4.01亿元，减少20.7％。工业总产值70.16亿元，增长16.7％，社会固定资产投资完成25.01亿元，增长57.6％。外贸进出口总值6.32亿美元，增长12.7％。完成地方财政收入1.75亿元，增长6.3％。年末全区总人口48 010人，比上年增长4.35％，其中非农业人口37 621人，增长4.5％，农业人口10 389人，增长3.9％，流动人口21 974人，增长1.1％。人口出生率18.17‰，人口自然增长率16.17‰。居民消费价格指数为98.4％，下降4.2个百分点。
(盂庆海)
【利用外资】1998年，全区以经济发展局为主体，各部门、各单位全面招商，密切配合，知难而进，扎实地推进了招商引资工作的开展。一是政策激励。对已出台实施的《烟台经济技术开发区引进项目及资金奖励办法》进行修订，提高奖励标准和奖励幅度。二是加大招商力度。按不同的招商区域，强化项目中心的工作职能，从全区筛选了一批有专长的干部充实到招商岗位，设立欧洲、美洲、日本、韩国和东南亚等7个专业招商处室，使招商引资的针对性更强。同时将全年的招商引资任务层层落实到部门和单位，实行动态考核。三是改变招商的方式方法。采取顾问招商和委托招商的办法，聘请招商顾问10名，建立委托招商3处，并根据实际需要，进一步推行舆论招商和网络招商。四是狠抓招商活动。两年来，全区重点围绕第二届APEC博览会、青岛小交会和第二届APEC中小企业交展会，加强招商招展、贸易洽谈和项目推介的准备工作。五是优化招商环境。为增加对外商投资的吸引力，1998年投资1.35亿元用于基础设施建设，建好一条风景线，修好一条样板街，建好一个标志性广场，抓好一个示范小区，在全区认真组织实施了以灯光、广告箱、雕塑、文明小区创建为重点的“四大工程”建设。六是加强对欧美市场的开拓。面对亚洲国家投资实力减弱的现实，在招商引资工作上加大对欧美市场的开拓力度。成立烟台欧洲发展园，成为全区乃至全市向欧洲地区招商的一扇窗口。七是加强对困难企业的扶持和培育。1998年初，针对海关、金融等新政策的出台实施，适时组织召开了海关政策说明会、金融工作座谈会和企业管理座谈会，帮助企业分析形势，研究对策。举办ISO9000系列标准讲座，并帮助企业申办资格认证。针对韩资企业受亚洲金融危机冲击较大的实际，在调查研究的基础上，从税收、工商、海关、金融、人事劳动、供水、供电、用地以及建设收费等12个方面，专门制定了《关于帮助韩资企业摆脱困境的帮扶措施》，使很多韩资企业的生产经营形势有了很大好转。八是转变思路，调整对策。先后组织企业参加日本、韩国的加工贸易洽谈会、第二届厦门对台出口商品交易会、南非和拉美举办的国际贸易博览会等重要商贸活动，结交了一批新朋友，提高了开发区的知名度。两年来，共引进项目111个，其中1998年72个。引进项目合同总金额3.1亿美元，其中1998年1.24亿美元l合同外资额1.8亿美元，其中1998年0.6l亿美元。实际利用外资4.53亿美元，其中1998年2.5亿美元。
(孟庆海 刘军鹏)
【优化投资环境】 1997年以来，按照“东部抓管理促完善、西部抓配套开发”的总要求，城区建设保持了持续、健康、快速发展的良好势头。
规划设计水平稳步提高。围绕把开发区建设成既符合中国传统的“大气、生气、富丽和重山林风水”的建设风格，又能与国际性城市接轨的新型城区，全区牢牢树立规划“精品”意识。对大宇汽车、电子网板、首钢空调等厂房推行大跨度、钢架结构，外装修材料选择岩棉夹心板的设计，改变了过去厂房设计跨度小、零乱、拥挤的模式。对天地广场、40米绿化长廊等绿地坚持可持续思想，形成开阔明朗的团林景观。高起点、规范化规划、设计了东村建筑装修材料、东方副食品批发、马家和舒家4大市场。全区共查处违法、违章建筑2 748平方米，拆除有碍观瞻的临时建筑3.1万平方米。基础设施建设取得新突破。一是长江路建设。利用原有基础，共硬化路面8.1万平方米，修补破损路面1 035平方米，并对地下管网等进行全面系统的配套。二是海滨路建设。在硬化的基础上，安装造型各异的雕塑6座。三是天地广场建设。完成了草坪播种和花园、灯光、水幕、表演舞台、柱廊、观众席建设。四是金城小区建设。对小区实行统一规划、统一配套、统一管理。同时，围绕为重点工业项目配套，建设了九江路、黄山路、泰山路。固绕为居民生活服务，建设了小清河路等。两年来，全区累计完成基础设施投资2.34亿元。加大市容环境综合整治力度。全区下大力气抓好治理“三乱”、清理死角、查处违章、夜间造景等关键环节，清理华电小区西、南两侧和珠江路北侧卫生死角614处，并对20多个建筑工地环境卫生进行了彻底整顿。新上一批垃圾箱、果皮箱，实行垃圾规范化清运处理。全区整治总面积达54.8万平方米。突出建筑业“科技兴业、质量兴业”的主题，大力推行公开和邀请招标，严厉查处违法、违章工程项目。招标率按项数、面积、造价计算达到100％，高于全市4个百分点。两年来，全区新开工面积46.1万平方米，竣工面积23.5万平方米，优良建筑面积达到8.35万平方米。园林化城市雏形基本形成。完成长江路、天街广场、夹河桥头、五指山路、衡山路南出口等大的绿地建设，绿化庭院面积9.7万平方米，涌现出一批省、市绿化先进单位。两年来，全区新增绿地面积30.44万平方米，绿地率达到30.37％，绿化覆盖率达到30.37％，人均公共绿地达到10.56平方米。同时新安装一批霓虹灯、路灯和广告灯箱，美化了城区夜景。
(崔文秋)
【精神文明建设】加大精神文明建设力度，出台了《烟台开发区精神文明建设“九五”规划》，将精神文明建设作为一项长期工作来抓。1998年，管委专门设立精神文明建设委员会办公室，全区各单位成立由一把手亲自挂帅的精神文明建设委员会领导小组。为使精神文明建设卓有成效地开展起来，采取三条措施.一是将精神文明建设纳入管委目标的总体考核当中，考核成绩直接与单位、处室和个人的工资奖金挂钩。二是以“建设文明城市、做文明市民、创文明窗口”的“三文明”活动月为载体，每年以为期3个月的时间对市民进行社会公德教育、城市综合治理和职业道德教育，以城市综合治理为重点，集中解决一些重点、难点问题。同时，全区每年开展一次“六佳”和文明机关、文明干部、文明单位评选活动。截至1998年底。全区涌现出省级文明单位1个，市级文明单位6个，区级文明单位18个，区级文明机关12个。先后下发了《开发区市民行为规范》《十不准规定》和《公共场所禁止吸烟暂行规定》，开展了“文明从我做起，文明向我看齐”系列教育活动，举办10多次文明礼仪和涉外文明礼仪知识讲座，以及推广普通话和文明用语活动。组织外资企业职工开展“爱我企业，爱我中华”“我为开发区添光彩”为主题的读书演讲比赛。三是在全面推行社会服务承诺制的基础上，大力倡导“急事急办、特事特办、主动去办、马上就办”的工作作风，以及“一条龙”一站式“跟踪式”服务。成立企业思想政治工作研究会，吸收全区30多个三资企业为会员单位，先后开展4次研究活动。成立了书法协会、作家协会、武术协会、老年人体育协会、音乐家协会等社团组织，把精神文明建设提高到一个新水平。
(董锋)
【市场建设】到1998年底，全区已建成各类市场5处，早市l处，总面积2l万平方米，正在兴建的2处，总投资完成5 940万元。上市摊位达2 400余个，从业人员达6 000余人，日上市人数达2.5万余人次，年成交额26亿多元，年创利税7 000多万元，上缴财政l 700多万元。其中彩云城市场占地面积10万平方米，建筑面积2.25万平方米，年成交额22亿元，1994年被评为全国百强市场第18位，1995年被评为全省十大市场之一。舒家批发市场，占地面积4万平方米，建筑面积2万平方米，年成交额4亿多元，上市食品品种多达l 000余种，是胶东半岛最大的食品批发基地，其交易辐射到周围5省30余个县、市。
(高炳林)
【计划生育】区计生委1991年9月成立以来，坚持“三不变”，落实“三为主”，推行“三结合”，以三资内联企业、流动(暂住)人口的计划生育管理为重点，努力实现计划生育工作的两个转变。1992年与市委、市政府签订人口目标责任状以来，连续6年获市人口目标责任考核一等奖或达标奖。截至1998年底，全区总人口69 984人，其中常住人口48 010人，流动人口21 974人。1997年和1998年全区计划生育率分别达到99.5％和99.88％，分别比市委、市政府下达的指标高出2.5和2.88个百分点。女性初婚、晚婚率分别达到99.7％和99.85％，分别比市委、市政府下达的指标高出4.7和9.85个百分点l应节育率达100％，统计合格率达100％。1998年4月，区工委、管委首次被省委、省政府评为计划生育先进集体11998年12月区计生委被市委、市政府评为计划生育先进集体。
(周丽 陈艳 孙成莲)
【英语立体化教学实验】烟台开发区实验小学成立于1988年。1994年以来，开展了《英语立体化教学实验》的研究和实践，被市里列为“八五”“九五”期间教科所十大研究课题之一，被省教科所定为“山东省教育教学‘八五’重点课题实验点校”，被中央教科所批准为“外语教改研究课题”实验点校。这项实验教学的突出特点是；“七课型”“五种教学法”，即欣赏课、故事课、游戏课、交际课、集中识词课、阅读课、综合课，实物教学法、情景教学法、即兴教学法、听说教学法、滚雪球教学法。要求小学学完初中教材，听说读词汇量达2 500个，超过高中学生，初中学完高中教材，选学大学公共英语，听说读词汇量达5 000个，与大学四级英语相吻合，写要力求达到大学英语四级水平。1994年以来，给外省、市同行上观摩课40节次，受到中央、省、市专家学者的高度评价.有4位实验教师的课获烟台市英语优质课，其中两位教师的优质课被评为烟台市小学英语教学精品课。有3位教师获烟台市小学英语优质课评比一等奖。学生的外语水平和会话能力产生了质的突破。四年级学生能听懂会说2 000个英语单词，认读单词1 700个，“四会”单词600个，听力水平略高于初三学生。1997年在全国中学生英语能力竞赛中，该校学生听力测试成绩明显好于初四学生。
(孟庆海 刘延成)