【概述】1997～1998年，全市各级金融部门坚持适度从紧的货币政策，本着“稳中求进、把握大局、扎实工作、开拓进取”的总体要求，在深化金融改革，加强金融监管，提高经营管理水平，防范化解金融风险，改善金融服务，支持经济发展等方面做了大量富有成效的工作，金融运行总体平稳，在经济调整和发展中发挥了重要作用。1997年，全市各项存款余额633.8亿元，各项贷款余额462.7亿元，分别比年初增加92.3亿元和49.2亿元，现金净投放32.9亿元。1998年，全市各项存款余额708.9亿元，各项贷款余额513.7亿元，分别增加71.8亿元和50.2亿元，现金净投放28.3亿元。
【发挥“窗口”指导作用】为了支持国民经济增长目标的实现，人民银行注意在贯彻中抓落实，在合理引导信贷投向上做文章，在寻找支持经济发展切入点上下功夫，进一步完善信贷收支情况分析报告制度，对金融机构信贷收支计划执行情况，重点企业、重点项目、扶弱解困企业贷款投入情况以及银行债权情况等按月进行统计分析，对存在的问题提出有针对性的意见和建议，合理引导金融机构信贷投向，新增贷款较好地体现了保重点的要求。为构筑新型的银企关系，帮助困难企业渡过难关，会同有关部门研究制定了《关于实施封闭贷款支持有市场有效益产品生产的意见》，并在全市范围内确定32个实施封闭贷款的企业，实行定向贷款支持。全年对这些企业发放封闭贷款8 350万元，签发银行承兑汇票6 290万元。严格控制再贴现的使用范围和投向，加大对国有大中型骨干企业的支持力度，增强了再贴现的产业导向作用，防止了资金使用的小额化和分散化，两年累计发放再贴现资金628笔，金额5.02亿元。
【金融保险业务】全市金融部门在认真贯彻适度从紧货币政策的同时，注意适时适度微调，紧紧围绕经济发展需要，把握贷款节奏，优化贷款投向，较好地体现了信贷政策与产业政策的有机结合。到1998年底，全市金融机构贷款余额达到513.7亿元，比年初增加50.2亿元，增长ll％。1997～1998两年净增贷款近100亿元。新增贷款重点支持农业和国有大中型企业。其中，新增农业贷款14.1亿元，占新增贷款的14.2％，新增工业生产性贷款23.4亿元，85％以上投向有市场、有效益的国有大中型企业。新增中长期贷款26.2亿元，保证一些重点基建、技改项目合理的资金需要。1997年，全市现金净投放32.9亿元。1998年，按照新形势下现金管理的基本要求，全面推行大额提现备案制度，有效控制了现金投放，全年共投放28.3亿元，同比少投4.5亿元，为稳定物价做出了贡献。1997～1998年，全市保险机构实现保费收入分别达到7.1亿元和7.7亿元，证券交易额分别达到432亿元和510亿元。
【城乡居民储蓄存款】 1997年全市城乡居民储蓄存款余额475.4亿元，全年增加63亿元，增长15.3％。1998年，虽然国家3次降息使城乡居民储蓄快速增长的势头有所减弱，但各商业银行不断通过增加服务种类，积极开辟新的吸存渠道，开展储蓄宣传等活动，服务质量有了很大提高，增强了吸纳储蓄的能力。年末储蓄存款余额达到536.6亿元，比年初增加61.2亿元，增长12.9％，全市储蓄总量一直名列全省之首。两年全市净增储蓄存款124亿元，储蓄存款的大量增加，为金融部门提供了充足的信贷资金来源。
【金融体制改革】本着“调整整顿，撤并精简，规范管理，集约经营”的原则，对原设金融机构重点做好结构和布局的优化调整，使金融网点布局更加合理。按合作制原则完成了农村信用社的改革规范任务。城市商业银行在完成对12家城市信用社清产核资的基础上，一级法人体制正式形成。平安保险公司也于1998年11月正式挂牌营业。华夏银行烟台支行于1997年11月开始运作。人民银行“一市多行”撤并工作顺利完成，同时按照上级行的要求，坚决彻底实现了人民银行与所办经济实体脱钩的目标，为人民银行更好地依法履行职能奠定了良好基础。国有商业银行在经营管理和机制方面也迈出新步伐。
【维护金融秩序】两年来，针对全市金融机构一度存在金融不正当竞争行为，人民银行认真领会金融法律法规和有关文件精神，采取利率管制、稽核检查、外汇、监察等手段，多管齐下，坚决纠正不规范竞争行为。充分发挥社会监督作用，对高息揽存问题，举报一个，查处一个。充分发挥票据交换所的功能，严格执行结算纪律的“三不准”，并加大处罚力度，结算秩序有了根本性好转。针对社会上外汇黑市交易一度十分活跃的情况，在公安部门的配合下进行两次集中打击，使全市外汇黑市交易得到有效遏制，对有骗汇行为的企业进行严厉处罚。对全市范围内的储蓄代办网点进行全面清理整顿，共撤销储蓄代办网点4 319个。通过采取上述措施，辖内金融秩序明显好转。
【防范和化解金融风险】 依法清理“三乱”和各种金融违规行为，金融机构内控制度进一步健全。对地方性金融机构将保稳定、保支付列为各项工作的重中之重，确保重点行社的资金支付，为社会稳定做出了贡献。制定“烟台市防范化解金融风险处置程序”，从处置原则、程序、应急等几方面做出详细规定。同时加大对金融机构信贷资产质量的监控力度，各商业银行通过兼并、改制、减员增效等方式，大力活化不良资产。
【金融服务】认真实施主办银行制度，积极参与优化企业资本结构试点工作，支持企业兼并破产和职工再就业工作。1997年，优化资本结构试点计划全面完成，涉及破产兼并企业25个，核销呆坏帐3.2亿元。1998年实施破产、兼并企业16个，共核销呆坏帐2.84亿元，大大减轻了企业负担。金卡试点工作取得成功，金融服务功能得到加强。
【思想政治工作】两年来，全市金融部门在抓好理论学习的同时，开展了以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以“爱国、敬业、奉献”为主题的思想道德建设，强化了干部职工的职业责任、职业道德、职业纪律。从引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观入手，把社会主义职业道德的普遍要求同金融职业的特殊性、同中央银行的职能要求相结合，大力倡导顾全大局、敬业爱岗、诚实守信、奉公守法、竭诚服务、甘于奉献的职业道德风尚。全面落实领导干部“一岗两责”，定期开展走访、谈心活动，各行扶正祛邪的良好风气蔚然形成。
(中国人民银行烟台市分行孙德发)
【中国银行烟台分行】1997年末，全行二存款达57.4亿元，比年初净增12.6亿元，外币存款1.51亿美元。贷款余额38亿元，外币贷款余额2.16亿美元；国际结算业务量10亿美元。各类信用卡发卡量22万张。1998年存款余额达69.7亿元，当年净增12.2亿元，外币存款新增5 700万美元，达2.08亿美元。贷款新增投放6.7亿元，余额44.6亿元，外币贷款余额2.08亿美元。国际结算业务量7.2亿美元，各类信用卡发卡量30万张l本外币总资产105亿元。两年来，本外币存款呈高速发展势头，人民币存款共计净增24.9亿元，居全市金融机构和省辖系统前列，存款余额市场占有率由1997年初的8.26％提高到1998年末的9.83％。存款工作中实施“四抓”“六带动”战略，即突出抓总量、抓市场占有率、抓活期存款、抓外币存款，发挥综合授信带动、科技新产品带动、明星网点带动、大户战略带动、市场营锖带动、量化考核带动，效果明显。1998年，全辖有“五行一柜”当年新增存款过亿元，其中招远支行、龙口支行超过2亿元，创历史最高水平。企业存款不断拓展新领域、新阵地，广泛开展电信、保险、交警等代收代付业务，1997年企业存款净增5.9亿元。储蓄存款狠抓高产明星网点建设，着力优化布局、增强功 能、内部挖潜、提高单产效益，坚持走集约化发展道路。制定了“星级储蓄网点管理办法”。每年确定新增l 000万元、 2 000万元、5 000万元等不同档次的高产网点，在人财物上给予重点倾斜，培植出一批内外环境、硬软件、服务功能、服务水平俱佳的“精品网点”。如烟台分行储蓄专柜，开业不到4年存款余额高达4.6亿元，年增额及余额在全省中行l 175个储蓄网点中排名第一。合理调整网点布局，1998年撤销网点8个，迁址11个，至年末，全行119个储蓄网点平均存款余额3 960万元，年均净增884万元，在省辖及全市同行业中明显领先。
两年来，向企业新增人民币贷款投入12.8亿元，到1998年末，各项人民币贷款余额达44.6亿元，外币贷款余额2.1亿美元，承兑汇票余额3.6亿元，开证、押汇等各项贸易融资1.3亿美元，合计各类授信余额达76亿元。充分发挥对外融资主渠道作用，几年来，直接或间接在海内外融资3亿多美元。积极配合地方产业政策，重点支持大中型国有企业和骨干项目。在全市选择了龙丰集团、电子网目板、供销社集团等38户骨干企业予以重点支持，通过授信、国际结算、总行直贷、引进外资等各种形式全力满足骨干企业的资金、服务需求，向38户重点企业累计授信20多亿元。抓住烟台市被列为优化资本结构试点城市的机会，积极牵线搭桥。在全国范围内物色优势兼并对象，两年内共促成政策性兼并10对。为企业减轻负担2亿多元。盘活不良资产6亿多元，使4 000余名职工重新上岗。通过封闭贷款、债务重组等手段，促进暂困企业重现生机。1998年对福斯达公司等企业发放封闭贷款1亿多元，并派出工作组驻厂，实施银企联手，使企业生产经营有了很大起色。通过债务重整，一举盘活美食城闲置房产，建成市区大型仓储式购物商场良友广场。在亚洲金融风暴中，充分发挥中行全球网络优势和利用各种金融工具，指导、帮助企业化解国际汇率、利率风险。对龙口港务局韩元债务进行货币调期，成功地大幅降低了企业负债成本。1998年，共办理类似外汇资金业务6 000多万美元，为企业和个人避免损失及增加收益500多万美元。
两年来，继续深化劳动人事制度、授信体制、经营管理等方面改革，建立起较为符合商业银行运作模式的经营机制。在全辖全面推行分部门二级核算，核算单位细化至储蓄所一级，促使各部门、各单位真正把自身当作一个企业对待，效益意识和经营水平不断提高。推行《百分量化考核办法》，建立起对单位、部门、员工的科学、系统、全面的考核评价体系。相应进行分配制度改革，打破形形色色的大锅饭，使收入水平公正、合理拉开，全员积极性明显增强。探索新的管理模式，对信贷、财会、储蓄、风险控制、人事采取“集中统一管理办法”，强化纵向监控。财务管理突出费用控制，实行专项费用申报审批制。信贷管理进一步完善审贷分离和授信一体化。监控到每名信贷员、每笔授信业务，信贷资产质量逐年稳步改善。全面完成全辖三部一室改造和多功能柜员制改革，机构人员精减后效率提高。仅1998年上半年分行二级科室就压缩人员20余名，在业务量每年大幅增加的情况下，全行连续3年保持人员负增长。
完成DDN构成的全辖三级网络，上机网点覆盖率达到97％。实现了全辖储蓄、信用卡业务联机实时通存通兑和全辖会计系统集中化处理、国际结算系统省行集中化处理，形成了现代化、高速度、多功能的业务支持系统。依托强有力的电脑网络，不断开展金融创新，拓展服务功能。先后投产应用40余套零售、公司业务子系统，在全国率先开发投产第一张符合国际标准的长城联线借记卡。在全市独家推出本外币定期一本通、活期一本通、企业银行、通知存款、国际卡、外汇买卖、人民币远期结售汇、旅行支票等10余项金融新产品，丰富了金融服务品种。国际结算同170多个国家和地区的4 000多家外国银行建立了代理关系，结算速度进一步提升，两年共办理国际结算业务18亿美元。
两年来，领导班子、党团队伍的核心和带头作用得到充分发挥，全行上下形成了健康高尚、奋发上进的良好氛围。先后开展了“学山西、学阳信”“二次创业大讨论”“文明优质服务竞赛”“企业文化建设”等活动。全行职工学先进、讲奉献、比贡献、争一流，不断提高自身素质和服务水平，在各个岗位上展示出良好的精神风貌，各方面工作蒸蒸日上。以“繁荣烟台，服务大众，奉献社会”为己任，积极参与各项社会事业，推动地方文明建设。先后为两届APEC会议提供高标准、现代化的现场结算服务，受到组委会和市政府有关部门好评，以分行金融大厦为社区文化辐射点，每年投资十几万元定期举办元宵灯会、圣诞活动、消夏晚会。积极宣传金融业务，普及金融知识，指导公众投资理财等，赢得社会各界的广泛赞誉，树立起良好的社会形象。该行连续五年被评为省级文明单位，近两年先后有67个单位和个人获市级以上荣誉称号。
(秦建伟 刘晟)
【中国工商银行烟台市分行】1998年末，各项存款余额首次超过百亿元，达到105.2亿元，比年初增加12.5亿元。其中储蓄存款增加9.14亿元，对公存款增加3.36亿元，外汇存款增加1 705万美元。1998年全市所有营业网点按照总行的统一标识进行了装修，所容所貌大为改观。亿元所由上年的13个增加到21个，为全行增存稳存起到了龙头带动作用。 夯实基础，化解风险，信贷管理和资产保全工作成效显著。一是有效发放贷款，支持经济建设。按照商业银行的经营原则，完善了转授权制度，成立审贷委员会，严格把握新增贷款投向，确保所有贷、款由市分行统一掌握统一使用，将有限的资金用在刀刃上，全年发放的贷款80％以上投向了国有大中型企业及基础设施建设。二是采取有效措施防范化解风险，保全信贷资产。把资产保全工作列为全行工作的重点，1997年5月成立资产保全部。两年来，在深入调查、充分掌握第一手资料的基础上，在自身经营承受较大压力的情况下，认真执行破产、兼并的各项金融政策，积极做好部分企业减免利息核销贷款的报批工作。通过牵线搭桥，促成11户企业实现兼并，其中2户被列入优化资本结构计划之内，使大量的风贷款得以转化。三是强化信：贷基础管理，增强发展后劲。对全辖l 577户工商企业重新进行了信用等级评定，将企业的信用等级作为审批贷款重要依据。根据上级行的统一安排对所有贷款进行了重新分类，完成信贷管理台帐数据录入工作，建立了信贷管理台帐系统。进一步完善借款合同，提高了贷款合同的合格率。
加快金融创新，完善服务手段，优质文明服务不断深入。1997年初投巨资安装了ES9000大型计算机，并组织科技人员攻关，完成了系统版本升级、测试和安装工作，为创新服务品种提供了条件。
两年来，先后实现了活期储蓄全省通存通兑、电子汇兑实时处理、牡丹卡异地自动授权、定期储蓄全市(含各县市)通存 通取。1998年开办了面向居民个人的住房抵押贷款新业务，开通了牡丹卡800电话客户服务中心。每开办一项新业务随之便实现上机。截止到1998年底，全面实现了对公、储蓄、信用卡、ATM、 POS的全省联网，并在全省率先实现了前台业务100％计算机处理。在总结前几年优质文明服务工作经验的基础上，重点推出了内部服务承诺制，树立为基层、为一线服务的观念。设立优质文明服务办公室，开展经常性的文明服务检查，并将每年的6月定为“优质文明服务活动月”，适时开展声势浩大的宣传活动，扩大社会影响。
中间业务稳步发展。国际业务，依靠严格的管理，完善的制度，在较好地防范风险的同时，得到平稳发展。1997年顺利开通了PCC清算网络系统，付汇时间由原来的24小时缩短为20分钟，收汇时间由原来的3天缩短为当日入帐。国际结算业务加入SWOFT环球网络，实现了与国外银行接轨。以雄厚的实力、良好的信誉吸引客户办理国际结算、结售汇、外汇票据托收、外汇咨询见证等中间业务，取得良好效益。1998年3月，率先在全市开办了牡丹灵通卡代理收取证券保证金业务，5月同东亚银行签订了代理外币卡收单业务，填补了全省工行系统外币收单业务的空白。代发工资业务取得新的进展，开办了牡丹灵通卡代发公务员工资业务。利用牡丹专用卡在十几个系统代收各项费用，较好地降低了筹资成本，提高了经济效益。
在内部控制方面，建立稽核项目主稽人负责制度，健全稽核人员岗位责任制，加大稽核力度。市行先后组织对1997年度年终帐务决算，转授权制度执行情况，抵贷物资管理情况，贷款利率执行情况，国际业务经营情况和银行承兑汇票业务及储蓄业务进行了专项稽核，同时积极配合人民银行和上级行对信贷管理、金融执法、合规经营等方面进行了自查，对检查出的问题及时进行整改，确保了全行依法合规稳健经营。“三防一保”工作以提高全行超前防范意识为主线，狠抓网点改造、守库、押运、枪弹管理、消防等方面的工作，并在全辖推行“号位”责任制，使全行抵御外部不法分子侵害的能力大大增强。在物质文明建设取得较好成绩的同时，精神文明建设也硕果累累。市分行营业厅、南大街支行跃进路储蓄所被总行授予“优质文明服务窗口”示范单位称号，包括市分行在内的7个单位被烟台市委授予“文明单位”称号，南大街支行毓璜顶西路储蓄所、招远市支行魁星路储蓄所被授予省级青年文明号称号，西大街支行西郊储蓄所等7个窗口单位被授予市级青年文明号称号。
(王海兰)
【中国农业银行烟台市分行】 1997年末，全行各项存款余额达101.3亿元，较年初增加12.7亿元。各项贷款余额71.68亿元，较年初增加10.8亿元。1998年末，各项存款余额114.88亿元，较年初增加12.87亿元。各项贷款余额93.59亿元，较年初增加26.33亿元。
加强信贷管理，调整贷款结构。加强信贷在经营中的主体地位和作用，并以切实防范信贷风险，提高信贷资产质量为主线，以严格新增贷款管理为重点，以接收保全资产为突破口，加大清收盘活力度，使全市的信贷经营状况有了明显改善。一是严格信贷管理，加大贷款有效投放。1997年全行累计发放各项贷款108.5亿元，1998年累计发放各项贷款79.5亿元，有力地促进了地方经济的发展。二是大力优化贷款结构。1997年开始，对新发放的贷款加大了质押、贴现和重点县支行贷款、重点企业贷款比重，扩大短期贷款占比，使新发放贷款的结构明显改善。三是大力活化资金，提高资产质量。坚持运用行政的、法律的、社会的手段活化，使不良贷款恶性膨胀的势头基本得到遏制。1997年，开展了以资抵债工作，逐步探索出一条新形势下保全和活化不良贷款的新路子。至1998年末，全行接收资产余额7.3亿元。四是进一步加强承兑汇票管理和信贷基础管理。通过层层把关，承兑汇票质量和结构大幅提高。
拓宽筹资思路，提高工作活力，保持存款持续稳定增加。一是下大力气提高网点质量，改善服务环境。对城区网点进行统一改造。有效地扩大了社会影响。二是加快电子化建设步伐，改善服务手段。新安装23台自动柜员机(ATM)，实现了信用卡与中型机联网和实时处理，信用卡系统首次加入全省“金卡工程”网络，储蓄业务实现了全市联网。三是开展代收代付和代发工资业务，进一步拓宽了资金来源。四是完善工作机制，推行储蓄资金内部计价，建立有效的成本控制激励机制。
加强内部管理，努力增收节支。一是加强费用管理，严格控制各项支出。1997年对业务管理费用实行切块分标，将全年费用分成基本费用、挂钩费用和专项费用三块。1998年对费用按以收定支原则，进一步完善财务管理办法，将费用分配与各行效益挂钩，并实行相对集中的财务运行机制，对不同行分别实行费用预算制、报审制和报批制。二是全力抓好利息清收，增加经营效益。将抓好收息工作作为增收的着重点，加强组织领导，加大考核力度，落实政策措施，提高全行的清收积极性。三是加强资金的内部调度和调剂。加大内部旆来科目的监控力度，加强对备付金的管理，在保证支付和清算的基础上，对人行存款和库存现金实行限额管理，减少占压。四是加快新业务和中间业务的发展，努力增加效益。以信用卡和国际业务为突破口，全力扩大中间业务收入。信用卡业务以代收代付为主攻方向，业务领域得到较大拓展。用卡环境得到进一步改善，实现了信用卡系统与中型机的联网和帐务数据的集中处理，电子化水平快速发展。有3家营业单位新开办了国际业务，1998年国际业务结算量达到3.35亿美元。加强内控机制建设，防范各类案件发生。1997年对各支行进行了经营管理状况综合评价考核，实行等级行管理和内部转授权管理。1998年狠抓了各项规章制度落实，加强“三道防线”为主的内控机制建设，坚持严格管理，严格监督，严厉查处，为业务经营提供了有力保障。一是加强业务部门的自身建设，搞好自我监督检查，筑牢防范风险的第一道防线。二是积极开展稽核活动，加大稽核力度，搞好再监督。三是围绕防范和查处案件，搞好执法监察。依法治行观念有明显增强，经营秩序逐渐改观。加强队伍建设，提高整体素质。在对各支行领导班子认真考察的基础上，结合支行党委成立调整了部分行的班子，加大了干部交流的力度。开展“三基”岗位培训活动，提高了全行的整体素质。1997年，积极推行人事制度改革，实行干部聘任制度，并改革了工资分配办法。1998年，按照上级行有关要求，坚持原则，顾全大局，认真扎实地做好农发行和人行专项贷款的划转和粮油附营业务的接收工作。全行共接收农发行和人行专项贷款76 427万元，接收粮油附营业务贷款102 268万元。对接收贷款，落实专门部门，建立“四专”制度，健全有关手续，加强了贷款的基础管理。
(王铁生 王仁飞)
【中国建设银行烟台市分行】两年来，以服务全市经济建设为己任，依法规范经营，强化内部管理，防范金融风险，各项业务保持了稳健发展的好势头。至1998年末，全行一般性存款余额达87亿元，比1996年增加17亿元。计划内贷款余额达53亿元，比1996年增加7亿元。外汇存款达5 300多万美元，国际结算量连续两年超过3亿美元。 1997年实现实际利润2 953万元，1998年实现实际利润3 361万元。
筹资工作按照集约化经营的要求，对农村代办进行了全面清理，撤销了部分地处偏远、储源贫乏、不便管理、储额低的储蓄所。按照总行的统一要求，对全行各营业网点门楣进行了统一改装，绝大多数网点安装了电视监控系统，自动报警系统已在逐步推广，并实现了全行储蓄通存通兑。采取措施坚决制止高息揽存揽储，明令禁止各种不正当竞争行为，维护了金融秩序。
对信贷工作实行集中统管，所有贷款向重点客户和重点县市区倾斜，使贷款的行业结构逐步优化，区域结构逐步合理。在新增贷款中，用于能源、交通、原材料、黄金等国家、省、市重点项目达到80％，其中，向大行业、大企业贷款余额占30％。积极参与优化资本结构和企业改制，组成专门班子，与政府有关部门配合，严格把关，按政策运作。1997年将33个破产兼并企业的1.46亿元贷款本息列入核销豁免计划审核上报，1998年申报呆坏帐项目44个，金额2.13亿元，参与支持了9家公司的股份制改造，实施“复活工程”，向烟台面粉厂、烟台复兴通用机械厂注入资金700万元。注重信贷资产风险的防范和化解，对风险贷款、跨区域贷款、交叉贷款、委托贷款进行了全面清理，对所有贷款合同、担保、抵押协议进行了规范完善，落实了责任，完备了手续。同时，大力发展打包放款、承兑汇票、贴现、小额质押贷款等新的较灵活的贷款方式，在芝罘区、开发区、福山区3个支行开办了个人住房抵押贷款业务，在全行开办了汽车消费贷款业务，使信贷资产向多元化发展。
在中介业务上，坚持国际业务、信用卡、委托业务全方位拓展。建立国际结算重点客户制度，选择对全市对外开放有较大影响的客户进行重点支持，并针对受东南亚金融危机影响，日资、韩资企业国际结算量锐减的情况，及时调整客户结构，将重点定位于实力强、结算量大的大型外贸、工贸企业以及政府牵头的能源、交通项目上，大力拓展出口结算业务，在资金规模、授信额度等方面给予支持。为优化信用卡用卡环境，安装一批 ATM机和POS机，开展多种形式的营销活动。为方便客户，开办多种代收费业务。争取上级行支持，组成专门的开发小组，先后开发出公路。C卡、证券龙卡等品种，使信用卡市场领域进一步扩大。同时，广泛开展了代保险、审查工程预决算业务、代发工资业务。计算机综合业务网络系统得到加强和完善，开通了综合业务网间交易系统和个人电子汇划业务。
按照规范管理的要求，健全完善了各项规章制度和操作规程，使各个岗位有章可循，有规可依。对主要业务进行了全面检查和专项审计，对基层行处领导进行了离任审计，加强各方面工作的监控。连续两年在全行职工中进行了以思想、作风、行为为主要内容的案源排查，对有问题和有不良行为的员工进行了处理，起到了警戒作用，增强了员工遵章守纪的自党性。加强三防一保工作，坚持对基层行处押运、守库、武器管理、营业场所安全防卫措施实行定期检查和突击抽查，员工安全防范意识不断增强。成功堵截了8起金融诈骗案件，避免损失1 500多万元。组织力量对全行帐外经营、承兑汇票、拆借资金、信用证、高息存款等进行了专项检查，杜绝了违规违章经营。把廉政建设的任务、目标进行分解，实行量化考核，使廉政建设各项措施落到了实处。
精神文明建设。一是加强政治理论和职业道德教育，组织职工认真学习建设银行员工职业道德规范，并聘请高等院校教授为员工讲授职业道德课，培养了良好的爱行敬业精神。二是深化完善“三项承诺服务”，市区网点全部悬挂“承诺服务窗口”标牌，员工佩戴统一的服务识别牌，对外设立举报电话和举报箱，自觉接受社会监督，对内制定了内部承诺办法和奖惩规定。同时成立承诺服务监督检查小组，不定期到各网点明察暗访，对违犯承诺标准引起客户投诉的及时给予处理，赢得社会各界的赞誉。1997年市分行被市文明办、承诺办确定为全市8家深化完善服务承诺单位之一，1998年市分行和开发区支行被市委、市政府授予社会服务承诺先进单位称号，两人被授予先进个人称号，市分行营业部被市政府列为规范化服务示范点。三是积极支持公益事业，全行员工集资13.6万元，向市图书馆、市委党校捐赠《传世藏书》各一套，其它图书1 200册，价值5 500元。1998年向灾区捐款27.5万元，衣被1 100多件，价值5.7万元。APEC中小企业交展会期间，协助市体委举办了“建行杯APEC奔向新世纪环城跑”，并在会馆设立咨询台，为客商提供服务，连续两次被市政府授予服务APEC先进单位称号。四是积极开展创建“青年文明号”“青年岗位能手”活动，按照员工行为规范要求，举办了多种形式的礼仪培训。同时加强员工的业务培训。全行员工的业务技能明显提高。全行共有31个单位获“青年文明号”称号，其中白石路储蓄所、龙口北中心街储蓄所获省级“青年文明号”称号，白石路储蓄所还被授予烟台市“青年文明号”十佳标杆单位称号，有4个单位被当地政府树为“窗口服务示范单位”，45人获“青年岗位能手”称号。
(徐晖)
【交通银行烟台分行】1997年，先后撤消职能重叠的房地产部、资金部、储蓄部，加强信贷管理部和信用卡部的管理职能，精简管理科室人员，充实一线服务力量，提高了管理部门的办事效率。1998年针对业务发展的需要，在部分营业部门尝试中层干部内部交流制度，对离任干部进行离任稽核，对不称职的干部予以免职，激发了干部努力工作的积极性。同时积极推进内部职工竞争上岗和下岗待业制度，使商业银行用人机制向市场化迈进。
按照“机构少一点、人员精一点、效益高一点”的原则，逐步优化、推进网点布局和建设。1997年先后改建3个储蓄所，成立环山路、三站市场、福山高新技术产业区分理处，扩大了机构的服务功能。1998年又对两个地处偏僻、产量较低的储蓄所实行迁址改造，使储蓄所吸储功能得到加强。同时，努力提高机构网点的服务档次，在莱山区新组建莱山支行，对市府街、开发区、福山、牟平4个办事处组织了机构升格报批手续，经人民银行对4个办事处资产负债、人员素质、软硬件设施等各项指标审查合格后批准，自1998年12月1日起升格为支行。
在资金组织上，严格按照政策吸收存款，抓大户，抓服务，主动清理遗留的高息存款，大力组织企业结算存款和居民储蓄存款，资金结构进一步趋向合理，资金的流动性、效益性明显增强。到1998年末，营运资金总规模达到22亿多元，其中外币4亿多元。储蓄存款达8亿多元，占存款总额的48％。企业结算存款占企业存款的18％以上，资金结构的合理性，既增强了资金的稳定性，又提高了使用效益。在资产结构上，积极采取措施，加大调整力度，保证资产向多元配置方向发展，以减少和防范金融风险。完善信贷管理办法，建立健全贷审分离和贷审会集体审批贷款制度。加强贷款标准文本管理、风险度测算、信用评级和信贷微机信息化管理，使信贷管理朝着科学化、系统化方向迈进。严格控制新增贷款，新增规模按照存款的增长与信贷资产质量好坏挂钩进行分配，保证了投放质量。同时，尽力盘活存量，压缩一般性的小的贷款户，集中资金用于好的大户、打包放款、贴现等高质量的资产业务上，引导信贷资产向良性转变，两年来先后盘活存量资产3亿多元，既转移了风险，又最大限度地发挥了资金的效益。
大力支持优化企业资本结构试点工作。1997年先后支持落实三项政策的企业8个，其中破产的3个，兼并的4个，减员增效的1个，核销贷款本息2 005万元。1998年又为烟台五金矿产机械进出口公司、中国第一汽车集团散热器公司、烟台铜带公司等7家改制企业办理被兼并转贷本金1 253万元。为烟台齿轮箱厂、烟台聚氨酯制品厂办理破产贷款核销手续，核销本金42万元。核销被兼并、破产企业本息达457万元，有力地支持了企业的改组改制和地方的经济发展。
该行适应金融服务需要，1997年在市百货大楼进行了主办银行业务试点。银企签订协议，规定各自权利和义务。该行负责百货大楼的金融服务，包括贷款服务、业务跟踪服务、每日接送款服务等，贷款余额达3 000多万元。百货大楼保证交行资产权益不受侵害，保证结算量。主办银行业务的开办，保证了企业资金等各种服务的急需，有力促进了企业的发展。近两年百货大楼销货额和利润均以每年20.8％和19.5％的速度递增，始终保持名列全国最大规模、最佳经济效益零售商店百强之一的势头。试点为银企建立新型关系提供了一个成功的范例。
该行把提高电子化服务水平作为提高服务质量的关键来抓，两年累计投入资金500多万元，新购进微机30多台。增配POS终端120多台，完善了交通银行电子汇兑系统、开通了所属营业网点储蓄活期通存通兑和代发工资系统、国外部丙种储蓄上机系统。同时新上 ATM6台，开通了与全省联网的金卡工程，使电子化服务水平显著提高。
两年来，全行广泛开展了“二次创业”四比四赛”文明优质服务”和争创“青年文明号”“青年岗位能手”活动，引导职工以行为家艰苦创业。认真落实员工行为规范和职业道德规范，涌现出一批精神文明建设先进单位和个人。市府街储蓄所被评为市级“青年文明号”，青年路办事处会计出纳科、芝罘湾办事处祥和储蓄所被评为县级“青年文明号”，20多人先后被各级评为“青年岗位能手”“优秀党员”和“先进工作者”。稽核工作被国家审计署评为“全国内部审计工作先进单位”。为加强民主建设，认真落实职工代表大会制度，充分发挥职工民主参政议政的监督作用。1997年召开第一届工会会员代表大会暨第一届职工代表大会，选举产生了分行第二届工会委员会、经费审查委员会、女工委员会和财务监督委员会。组织举办各种读书演讲会、歌咏晚会以及各种文体比赛活动30多场次，改善了文化生活，陶冶了职工情操，增强了凝聚力，对促进职工思想建设起到了积极作用。
(吴成球)
【烟台住房储蓄银行】两年来，在全面总结经验教训的基础上，提出了“审慎经营，规范发展，提高盈利水平”的战略构想，并辅之以“量化管理，防范为主，努力转化，及时补救”的措施，取得一定的成效。一是完善和落实各种信贷管理办法，促进信贷工作进一步规范化。按照“谁主办，谁负责、谁发放，谁收回”的原则，制订了《贷款责任人奖罚暂行办法》，从制度上规范贷款程序，将信贷各个岗位应承担的责任进行量化分解，分别实行严格的考核奖惩，全面实施贷款责任追究制，同时加大督导检查力度。二是努力化解风险、盘活存量，不断改善和优化信贷资产结构。开展了领导干部包大户、包难户，总行机关干部定任务定指标及全员积极参与的清收不良贷款的攻坚战，并定期考核，奖罚严明，实现了年降低不良贷款2个百分点的目标。认真规范房产、土地、设备等抵押手续，不随意降低贷款条件，直接保证了贷款质量的提高，使抵(质)押率提高8个百分点。针对企业改制和兼并、破产的现状，积极采取相应的策略，充分运用法律手段，全力维护银行资产安全和权益。三是优化贷款增量，严把新增贷款质量关。经过“清分”培训及试点工作后，全行的风险管理意识进一步增强，对新增贷款的运作持更加审慎的态度，新增贷款“扶优限劣”的特征更加突出。对有市场、效益好、守信用的重点企业予以大力支持，向市政府确定的重点扶持的名牌企业、大中型骨干企业累计发放贷款29亿元，有力地支持了全市经济的发展。通过贷款投向的选优汰劣，全行新增贷款的回收率有了明显提高，达到80％以上。
该行以效益目标为核心制订其他专业目标，坚持定期进行财务分析，精打细算，确保资产收益最大化和负债结构最优化，在经营管理上狠下功夫，有效促进了各项工作的开展。特别是在1998年中央银行连续3次下调贷款利率的情况下仍然实现利税3 400万元。具体做法，首先是加大吸收低成本存款的力度。通过建立一套包括储蓄业务成本分析、网点平均增储定额、人均利润等在内的考核指标体系，全行更加注重资产负债结构调整，不断加大对公存款和活期储蓄存款的吸存力度，积极培植新的效益增长点。其次，实行经营机构优化设置。坚持撤、并、迁、增相结合的原则，在经济繁荣、存款来源丰厚的区域迁建新的机构和网点。对面窄、额小、管理难、费用高、发展无望的代办点进行必要的调整。仅此一项年内就节剩手续费开支200余万元。第三，进一步总结经验，运筹培育黄金赢利点。按照《商业银行法》及人民银行的有关要求，完善资金计划和统一调度资金，适时调整资产负债结构，在支持国家财政政策实施、支持国家宏观经济调控的同时，自身也达到了保值、增值、盈利的目的。灵活调节全行资金头寸，起到了“蓄水池”的备用和调节功能，使资金使用的“流动性、安全性、效益性”的三性统一达到了前所未有的水平。
规范经营行为。一是强化内部稽核工作。其重点由合规稽核转向风险稽核。为适应这一转变，实行了派驻稽核制，由总行直接向下属机构派驻稽核人员，支行的稽核机构受总行委托开展工作，直接对总行稽核部门负责。这一机制促使稽核人员“敢查、严查、实查、细查”，加大了对全辖的监控力度和检查密度，对全行的安全运作起到了预警和防范作用。二是进一步规范储蓄业务操作。针对全行储蓄业务点多、面广、人员成份复杂、素质参差不齐、稍有放松即可能出现问题的实际，不断加大监督检查力度，并推出一系列新的管理制度和措施。同时完成了市区范围内近20个网点储蓄计算机网络的通存通兑，建立起集中式事后监督系统。三是突出重点抓好会计管理制度建设和经营管理的统计分析。定期对全辖联行业务进行全面检查，确保了联行业务开办以来未出现差错。编制了统一的统计资料，为总行经营决策提供了科学依据。
支持住房制度改革。首先理顺与房改办和财政资金处等单位的工作关系，全面提高了住房资金的收缴率和收集额。其次加强宣传攻势，通过报刊、电视台等新闻媒体，提高市民对房改必要性及重要性的认识，促使市民消费观的转变。再次做好办理个人住房贷款的各种基础工作，结合实际制定了《烟台住房储蓄银行个人住房贷款实施细则(试行)》，面向全市实施。
精神文明建设。以“创规模、上档次、求效益”的市场定位为出发点，以“服务立行”“规范服务”为突破口，大力开展精神文明创建活动。一是坚持讲学习、讲政治、讲正气，营造浓厚的文明创建氛围。二是深入开展“三五”普法学习活动。三是加强文明优质服务工作管理，建立监督网络，使全行规范文明优质服务工作向纵深发展。四是继续广泛开展争创“青年文明号”和争当“青年岗位能手”活动。五是开展素质教育培训考核活动。六是加强安全保卫和社会治安综合治理，狠抓了“人防、技防、督导检查”三个重点，做到了安全无事故。七是立足现代企业制度的建立和运行，加大对人事劳资制度改革的力度。在干部使用上，打破资历、学历、年龄限制，实行“能者上、庸者让、劣者汰”的弹性用人机制。
截止到1998年底，全行总资产达到76亿元，各项存款余额56.6亿元，各项贷款余额38.4亿元，流动比率118.2％，保持了全国一流商业银行的强大支付能力。在全市16家金融机构参加的“全市金融系统劳动竞赛活动”中名列第二，综合经济效益在全市金融机构中继续保持领先地位，被人总行批准为国债一级承销商。被市委授予“社会治安综合治理先进单位”称号，被省委、省政府授予“省级文明单位”称号。
(吕雅君)
【中国光大银行烟台支行】截至1998年末，全行总资产达18.9亿元，比1996年末增长30％。存款总额7.8亿元，比1996年增长26％。两年累计实现利润5 000万元，人均年创利45万元。
发展营业网点，扩大服务范围。累计投资2 300余万元，先后增设解放路分理处和开发区分理处，初步建立起以支行营业厅为主，凤凰台、解放路、开发区3个分理处为辅的服务网络，方便了客户，扩展了业务。1998年末，贷款余额达8亿元，比1996年增长60％。开户结算的企业1 000多户，比1996年增长135％。
强化员工培训，努力提高全员素质。是加强形势教育，使每个员工尤其是领导干部准确掌握国家的大政方针政策。同时结合实际，开展“三讲”教育和爱行爱岗活动。提倡奉献精神和竞争精神。二是开展“苦学专业知识、苦练基本技能”活动，编印了信贷、会计、计划、储蓄、出纳等岗位培训教材，本着干什么、学什么、会什么的要求，充分利用业余时间进行学习。组织6次知识竞赛和技术比赛活动，先后对30余人进行了奖励。
积极引进资金，支持地方经济发展。两年来，在充分用足用活自身资金的同时，积极向总行争取资金，支持全市经济建设。累计从外地引进资金9亿元，为215户企业累计发放贷款7亿元，取得良好的经济效益和社会效益。
优化信贷资产，加大清收不良贷款力度。针对不良贷款上升、信贷资产质量下降的实际，适时调整信贷工作的着力点，以清收为中心，盘活存量，优化增量，努力化解贷款风险。建立和完善信贷管理办法，改变以往多头放贷的做法，建立审贷分离机制，强化贷款“三查”功能。借助贷款清分的有利时机，对所有贷款存量和信贷档案进行了排查摸底，重点对企业经营状况、借款及担保抵押合同的合法性、实效性、抵押质押物价值是否充足等进行了检查核实，对发现的80余个问题及时进行了补救。同时，专门成立不良资产清收小组，实行第一责任人制度，签定清收责任状，并与个人利益挂钩。两年累计收回不良资产5 000余万元，最大限度地维护了银行的合法权益。
加快电子化建设步伐。先后投资150万元，购置127台电脑，建立了外汇会计微机计帐系统、会计报表系统、储蓄代办管理系统、开发区养路费代收系统、电子邮件分发系统和系统内通存通兑系统，基本实现了办公自动化和信息传递高速化。
全面推行客户经理制。为使客户得到更全面、更实惠的金融服务，解决同一客户需面对银行多个业务部门的难题，借鉴国际商业银行的成功经验，率先在全市同行业中推行客户经理制。选拔15名业务骨干组成4支客户经理队伍，作为客户在银行的总联系人，尽可能地为客户提供上门服务。客户只要一个电话通知，客户经理便会帮助客户办理一切银行业务。自全面推行客户经理制以来，先后为300多个客户代办、帮办结算、现金收付、贷款等业务1 256笔，提供上门服务200余人次，帮助客户解决生活中的难题600多个，受到客户好评。
(丁海彬 秦守波)
【中信实业银行烟台分行】两年来，坚持“深化改革、开拓创新、强化内控、提高效益”的方针，各项业务取得较大发展。截至1998年末，本外币各项存款余额达10.39亿元，资产总额16.89亿元。积极开拓出口业务，加强客户授信管理，严把进口开证关。1998年出口收汇7 033万美元，比上年增长18.9％。两年分别实现利润1 723万元和l 454万元。
电子化建设与特色服务。1998年完成了总行新一代银行信息系统的安装、调试和运行工作，调试开发了电话银行、远程终端、储蓄事后监督、计划报表等系统，有效地节省了人力，提高了效率。全辖所有机构在全市率先实行多功能全柜员制，即集会计、出纳、储蓄于一人，客户到一个柜台即可办理完所有业务，改变了传统的经营模式，树立了银行新形象。为使服务更加深入，推出了流动银行服务.每天派车到预约的企业办理存取款、取单、送单服务，使企业足不出户便可办理一般银行结算业务。同时推出了电话银行服务，客户通过电话便可查询自己帐户的有关情况。为方便广大居民和服务行业，推出了夜间服务，营业时间延长至晚上8点。
人事制度改革。一是实行干部竞争上岗和淘汰制。对部门实行定岗、定编、竞聘上岗，把不适合现岗位工作的员工及时调整到能发挥其特长的岗位，对确实不适应银行工作的员工实行下岗培训或予以淘汰。二是推行“客户经理制”。把过去的坐门等客户求贷款，变为由客户经理主动到信誉好、还贷能力强的企业拉存款、送贷款，提供理财一条龙服务，受到企业的欢迎。
支持地方经济发展。1998年对市政府确定的5家重点企业贷款达2 000万元。对晨芳股份和中药厂累计贷款2 280万元。使两家企业扭亏为盈，分别实现利润39万元和158万元。对个体经济实行优惠政策，简化手续，采取部分质押贷款业务柜台办理的方式，极大地方便了个体工商业户。
(刘曦东)
【华夏银行烟台支行】 华夏银行是1992年经国务院同意、中国人民银行批准成立的全国性股份制商业银行。经过6年的发展，已形成中等规模的全国性银行，拥有总资产499亿元，在全国15个经济发达的大中城市设立74家分支机构。华夏银行烟台支行成立于1997年，系在总行统一法人体制下分级经营、单独核算的地市级支行。
1998年，坚持以市场为基础，以营销为手段，以服务为中心的工作方针，各项业务得到长足发展。到年末，各项存款余额达6.6亿元，比年初新增4.1亿元，各项贷款余额达3.6亿元，比年初新增2.4亿元，进出口业务结算量超过1亿美元，资产总量达8.6亿元，实现综合利润695万元。
1998年，先后为东方电子集团、冰轮集团、中水集团、九发集团、万华合成革集团、有色集团等累计提供各类信贷达12亿元。同时逐步发展国际业务，先后为43家外向型企业办理进出口结算业务累计达1.03亿美元，办理出口短期融资509万美元。通过实施名牌客户战略和全面推行客户经理制，发展了一批有市场信誉和较强竞争实力的优质名牌客户群体，并努力为其提供贷款、承兑、贴现、理财、出口押汇、打包放款及本外币结算等项服务，不断满足客户不同时期、不同项目的金融需求。另外充分发挥营业网点的功能，该行南大街分理处开业仅6个月，各项存款余额达1.8亿元。抓住有利时机，及时推出了南大街购物城按揭贷款新业务品种，取得良好效果。
(张军)
【烟台市商业银行】烟台市商业银行是经中国人民银行总行批准成立的全国性现代化商业银行，设13个部(室)，辖属12处支行，75个对外营业机构。实行“一级法人，统一核算，分级负责”的管理体制。主要业务范围：吸收公众存款，发放短期、中期、长期贷款；办理国内结算和票据贴现。发行金融债券。代理发行、买卖、兑付、承销政府债券，从事同业拆借。提供信用证服务及担保。代理收付款及保险业务。提供保管箱服务。办理经中国人民银行批准的其他各项业务。截至1998年底，全系统各项存款余额42亿元，资产总额56亿元。
该行是在5区12家城市信用社的基础上改制而成，主要经历了三个发展阶段。第一阶段从1987年开始，为适应金融体制改革不断深化的要求，全市成立了第一家城市信用社，“八五”期间有了长足发展，到1995年底，全市已拥有21家城市信用社、118个服务网点。第二阶段从1996年1月开始，为加强城市信用社的统一管理，根据中国人民银行总行的部署，决定组建烟台市城市信用社联社，对全市城市信用社进行行业归口管理。第三阶段从1996年9月开始，为从根本上改变城市信用社的管理体制，以适应现代金融业的发展需要，根据《国务院关于组建城市合作银行的通知》精神，在原市联社和芝罘区、福山区、牟平区、莱山区、开发区12家城市信用社的基础上组建烟台城市合作银行，经过全面清产核资及股权评估，1997年9月底完成组建工作。1998年4月，更名为商业银行。
过去所有城市信用社都是独立的法人，自主经营，自负盈亏，资产规模小，抗风险能力弱。烟台市商业银行成立后，全系统实行集约化经营，人事上统一管理、业务上统一领导、经营上统一考核、财务上统一核算、制度上统一章法、资金上统一调度，从而形成了强大的集团军，在整个金融市场中大大提高了竞争抗衡能力，各项主要经济指标呈持续快速健康发展之势。到1998年底，全系统各项存款余额达42亿元，比市联社成立前的1995年底增加87 407万元，增长28.4％。各项贷款余额达286 977万元，比1995年底增加89 973万元，增长45.67％，资产总额达46亿元，比1995年底增加10亿元，增长27.78％。 1997年各项费用支出比上年减少884万元，1996～1997年累计实现利税6 167万元。上述主要经济指标均居全省同行业第一位，为促进全市经济持续快速健康发展做出了积极的贡献。
1996年12月始，全系统对各分支机构购置固定资产和大额费用开支实行申请报批制度，由总部统一审批。1998年初，制定了信贷收支计划、财务收支计划及主要业务指标考核办法，将成本费用纳入各项主要业务指标考核体系，并与工资奖金挂钩，奖优罚劣。1997年全系统各项费用支出比上年减少884万元，1998年比上年减少320万元。
科技兴行。坚持“以人为本，科技兴行”的经营理念，全力推动科技发展和基础设施建设。共举办各类培训班300期，参加培训的达7 950多人次。组织789人参加了定期考核，有238人通过业余自学取得大、中专学历，957人报名参加上级举办的各种业余学习班。通过各级别各系列专业技术职称考试、评聘的达195人。在基础设施建设上，全系统固定资产投资完成5 480多万元，其中，投资2 000万元新购、新建和装修营业及办公楼6栋，建筑面积达6 500平方米，装修服务部9个，总面积达1 350平方米。在科技建设上，共投资130万元，新上计算机设备55套、储蓄电子化网点27个、会计电子化网点19个，基本实现了统一的电子化处理业务。加入全国同业拆借市场，使全系统的办公自动化程序显著提高。在安全通信设施建设上，共投资300多万元，为全辖安装13套“110”电视监控报警联网系统，购置更换部分通讯设备、警卫器械和消防设施，进一步加强了安全保工作。
1998年夏季，长江流域和嫩江流域发生了百年不遇的特大洪水，该行积极向灾区人民捐款捐物达40余万元，其中捐款达30万元，捐赠棉衣被2 640多件，折款10多万元。
(宋延科 李少春)
【中国农业发展银行烟台市分行】 中国农业发展银行是直属国务院领导的政策性金融机构，办行宗旨和基本职能是“加强收购资金管理，实现封闭运行”，其政策性主要体现在通过加强收购资金管理，保证收购资金及时、足额供应，保护农民生产积极性。促进粮棉油生产和粮食购、销、调、存等方面工作顺利开展。
中国农业发展银行烟台市分行于1996年10月16日正式成立，辖属11个县市区营业机构，共有员工236人。该行充分发挥政策性银行的职能作用，加大支农力度，截至1997年底各项贷款余额达314 675万元，比建行之初增加117 986万元，有力地支持了全市农业和农村经济的发展。特别是1998年4月针对业务范围的调整和指导思想的变化。时转轨定向，突出工作重心，坚决执行国务院的“按保护价敞开收购农民余粮、国有粮食收储企业实行顺价销售、农业发展银行收购资金封闭运行”三项政策，以实现收购资金封闭运行为中心，积极参与粮食流通体制改革，在收购资金的管理上实现根本性突破，取得阶段性成果，各项业务指标均居全省前列，基本实现了“封闭运行”的管理目标。
为确保1998年夏秋两季粮油收购资金供应，大力支持粮食企业按保护价敞开收购农民余粮，积极向上级行争取收购资金。在资金供应上坚持少安排、勤调度的原则，既保证了收购资金的供应，又提高了资金运用率。全年累计发放贷款4.15亿元，收购小麦20.6万吨、玉米4.6万吨、花生1.6万吨。其中，按保护价收购小麦2万吨、玉米1 800吨。同时，认真贯彻“收购条例”，使粮油收购工作顺利进行，极大地保护了农民种粮的积极性。
1998年4月以来，采取有效措施，进一步加大收购资金管理力度。一是组织全员深入收储企业，调查摸底，对在收购资金管理中存在的多头开户、坐支现金、自身帐外经营等问题，及时纠改，严格按有关规定处理，绝不姑息迁就，有效地遏止了收购资金的流失。二是按照“库贷挂钩，钱随粮走”的原则，集中力量，狠抓投放、储存、收贷3个关键环节，确保了收购资金封闭运行的各项措施落到实处。三是建立健全一系列体现收购资金封闭运行要求的管理制度，逐步规范操作程序，在全行形成内有动力，外有压力，相互联动的激励约束机制，取得显著成效。从7月到年末，新收购粮油价值与新增收购贷款比率、销售货款回笼率、回笼销售货款归行率、回笼销售货款收贷率均达到100％。贷款利息收回率达到98.03％；其它不合理占用贷款年末为零。信贷资金合理运用率为97.3％。下半年粮食企业未出现降价亏损销售和新的挤占挪用、亏损挂帐现象。
为促进各项业务工作的开展，加大监督考核力度，建立和完善激励约束机制及各项工作目标考核办法。一是逐级签定责任状。市分行与各支行行长、各支行与部门负责人签定经营目标责任状及案件防范安全保卫工作责任状，增强了各级完成各项指标任务的责任感。二是制定双百分考核办法，将工作责任及指标完成情况与各级负责人的工作业绩、年终评比挂钩，增强了各部门的工作责任。会出管理工作进一步规范，经营意识逐步增强。费用开支控制在省行下达的额度以内，财务计划圆满完成l核算质量不断提高，会计、出纳无差错。在计算机应用方面，网络建设、技术管理、推广应用3项工作均走在全省前列。稽核监督工作，按上级行要求，从过去的重点稽核企业转到重点稽核各支行收购贷款发放、监测贷款回收等各个管理环节上。1998年共组织45人次，投入68个现场稽核日，超额完成省行下达的稽核任务，较好地发挥了稽核把关守口的职能作用。“三防一保”工作进一步加强。人防、物防、技防措施逐步到位，全年共投入安全防卫经费78.5万元。辖属11个营业单位的防范设施逐步向标准化、规范化迈进。
精神文明建设。一是开展创建“六强领导班子”和争当“六好干部”活动。要求各级领导做到“思想理论强、统帅决策强，岗位政绩强、团结民主强、廉洁自律强、攻坚协调强”，较好地发挥了干部的率先垂范作用，提高了班子成员的整体素质。二是加强反腐倡廉建设。对党员干部进行廉洁从政教育及考核，行机关先后进行3次民主评议，同时强化党风廉政建设量化管理，制定32项考核内容和检查考评标准，进一步规范了班子的廉洁自律行为。1998年共向社会发出700多封公开监督信，请当地党委、纪委等部门对该行工作人员进行监督，并实行领导干部廉洁自律责任制度、个人生活重大事项报告制度、办事公开制度等，充分发挥了制度的约束作用，全年未发生任何违纪案件和经济案件。在全省农发行系统组织的党风廉政建设量化管理年度考核中居全省前列，并获奖励。三是很抓队伍建设。一方面坚持不懈地加强思想政治教育。提高了全员的思想政治觉悟和明辩是非的能力。另一方面注重业务素质的提高。1998年采取以会代训等方式，举办各类培训班13期。通过开展岗位练兵活动，培养了一批业务骨干和尖子，在全行形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。四是提倡“内强素质，外树形象”的从业精神，积极开展创建“文明单位”“青年文明号”活动。辖属l0个支行均被当地市委、市政府授予“文明单位”或“青年文明号”称号，其中莱阳、蓬莱、栖霞、福山支行被授予市级”文明单位”或“青年文明号”称号。通过开展创建活动，树立起良好的社会形象，增强了全员的凝聚力与向心力，有力地促进了各项工作的开展。
(井小力)