【概述】1996年，全市环境保护工作，认真贯彻全国、全省环境保护会议精神，以稳定和改善全市整体环境质量，促进经济与环境协调发展为目标，以水污染和大气污染为重点，全面实施CCP系统工程，深入开展污染防治，加快解决影响对外开放和制约经济发展的突出问题。各级党委、政府、人大进一步加强环保工作领导，"三个一把手"亲自抓环保。市政府相继召开了全市环保工作会议、全市污染防治现场会议、第六次全市环境保护会议，市人大常委会开展了CCP工程实施情况的全面检查。继续深入推行环境保护目标责任制，健全了年度环保考核奖惩制度按照国务院、省政府部署，认真实施污染物排放总量控制制度，市政府第50次市长办公会做出了在全市实行环境保护一票否决制度的决定}继续加强乡镇环保机构建设，已有9个县市区在经济发达、工业集中的乡镇普遍建立了由县级人事部门定编、环保部门派出的乡镇一级环保负责机构，不断加强环境法制建设，加大了环保执法力度，依法查处各种环保违法行为。年内全市共投入环保资金7.35亿元，完成各类环保项目222个。省政府下达的4个造纸厂关停并转和14个限期治理的水污染防治项目全部完成，按照国务院的要求全面取缔了"十五土(小)企业，建成一大批以城市集中供热、集中供气、污水集中处理为主要内容的污染集中控制工程，全市总体环境质量保持基本稳定，部分区域、流域环境质量有所改善。
(刘新民)
【第六次全市环境保护会议】 12月23-24日，市政府召开了第六次全市环境保护会议。会议的主要任务是，贯彻第四次全国、第六次全省环境保护会议精神，以可持续发展战略为指导，研究部署“九五”环境保护工作任务。参加会议的有各县市区分管环保工作的副县市区长、环保局长，让委、经委、建委、财政局主要负责人，受省政府表彰的先进集体、先进个人代表，市直有关部门、有关企事业单位和其它驻烟单位负责人共260多人。市委书记王树建作了重要讲话，市长任海深作工作报告。会议讨论了《烟台市人民政府关于环境保护若干问题的决定(送审稿)》和《烟台市环境保护"九五"计划和2010年远景目标(草案)》。这次会议是全市环保史上规模最大的一次重要会议，对于全面贯彻可持续发展战略，落实环保基本国策，动员全市人民共同奋斗，实现跨世纪环保目标具有重要意义。
(何汝智)
【工业污染源治理】全市认真贯彻全省水污染防治工作会议精神。下大气力抓好重点污染源的关停并转和限期治理工作。年内共实现污染治理投资7.35亿元，完成污染点源治理117个，关停并转项目63个。特别是省政府确定的龙口造纸厂、龙口黄山馆造纸厂、龙口芦头纸板厂、招远造纸厂4个制浆生产线的关停，时间紧迫，任务繁重。为保证各项任务顺利完成，各级市委、人大、政府领导多次现场办公，解决资金、技术、职工分流等重要问题。市政府于7月3日在龙口市召开了全市污染防治现场会，并先后两次组织较大规模工作督查l市人大常委会组织进行了环保工作检查，并结合“烟台环保世纪行”进行了工作视察}市环保局建立了项目进展月报制度和定期高度严格检查制度。这些举措有力地推动了污染治理工作的开展。省政府确定的4个造纸厂的关停任务于6月30日前全部完成。还自我加压完成了莱州造纸厂等4个造纸厂的草浆生产。对"十五土(小)"企业的取缔工作，市环保局和市乡镇企业局联合组织调查，下达关停取缔名单，共取缔43个企业。通过上述工作的开展，年可新增废水处理能力640万吨，减少废水排放量318万吨，减少污染物乱排放量1.85万吨。
(车剑波)
【污染物排放总量控制】实施污染物排放总量控制是国家跨世纪两大环保战略措施之一。1996年市环保局根据省环保局统一部署，先后组织开展了废水、固体废物、环境噪声的排污建设登记工作。为保证此项工作保质保量及时完成，成立了领导小组和技术小组，制定了实施方案，对跨地市的胶莱河、磊沽河、小沽河、乳山河、黄垒河，对跨县市区的五龙河、界河、黄水河、夹河、辛安河共10条河流实行流域总量控制，对13个县市区实行区城总量控制。认真开展水污染物申报登记工作，对1702余个单位进行人员培训，发放申报登记表2万余份，顺利完成申报工作。较全面地查清了全市主要污染物的产生、去向及现状，初步建立起动态管理数据库，进一步掌握了污染场的待业、区域、流域等情况，为制定污染物控制计划，加强环境管理提供了科学依据.同时提高了申报单位的环境保护国策观念，为企业实现本单位污染物的资源化、减量化、无害化指明了方向。
(车剑波)
【烟台环保世纪行】烟台环保世纪行活动，由市人大城环委、市环保局等14个单位组成"烟台环保世纪行组委会"联合组织开展。96中华环保世纪行的主题是："保护生命之水"。围绕主题，结合烟台实际，96烟台环保世纪行活动以"保护水环境，防治水污染"为主要内容。由市人大、市环保局领导，烟台日报、烟台电视台、烟台人民广播电台、烟台晚报记者组团，集中对4个重点消溯、5个城市水源地、造纸厂停产和污染限期治理、"两土一水"非法提金等进行了现场采访租跟踪报道。现场采访历时15天，行程2000余公里，共深入9个县市区，采访了31个单位、43个点。共发各类新闻报道、稿件70余篇，正面表彰报道了35个好典型，反面曝光批评了6个差典型。市环保世纪行组委会被省齐鲁环保世纪行组委会授予"全省环保世纪行组织奖"。烟台市选送的环保世纪行参选作品，分别获特等奖1个、一等奖2个、二等奖1个，获奖档次、数量列全省之首。
(王志明)
【中国、母威合作建立烟台市环境监测与信息系统】1995年1月，在国家科委、烟台市科委帮助下，利用挪威政府科技赠款，在烟台市建立大气、水质自动监测与信息传输系统的项目可行性研究正式开始。同年5月和11月，挪方两次派专家来烟进行洽谈，并于11月9日达成项目合作意向，烟台市科委、环保局的有关领导参加了项目论证。市环境监测中心站负责项目论证的技术工作。1996年11月28日，该项目正式签约。挪威政府将无偿提供1057万挪威克郎(约合162万美元)的科技赠款，由市环境监测中心站与挪威有关研究机构进行技术合作，建立先进的环境监测与信息系统。该系统将在市区建设5个大气自动监测子站，在夹河上建设3个水质自动监测子站，并建立1个中心控制站和数据处理中心。通过先进的计算机联网，把具有地理信息的城市空气质量、夹河水质及生态、污染源控制的削减指标以及空气质量的预测预报结果，以数据和图象形象显示在用户终端上，具有九十年代先进水平。该项目合作期3年，中方配套资金220万元。
(高占君)
【防止"洋垃圾"人境】 国家环保局等5部局于1996年3月1日联合颁布了《废物进口环境保护管理暂行规定》。为贯彻落实暂行规定，做好废物进口的环境保护管理工作，市局与市外经贸委、海关、工商局、商检局、联合下发了《关于贯彻执行国家环保局、外经贸部、海关总署、国家工商局、国家商检局颁布的(废物进口环境保护管理暂行规定)的通知》，并依据暂行规定的精神，制定了《烟台市环境保护局废物进口环境管工作程序》。在废物进口单位申报过程中，严格按工作程序对废物加工场地及申请进口的废物品种进行审查，凡不符合暂行规定要求的废物进口申请，环保部门一律不予转报，严格把好初审关。在做好正常的废物进口环境保护管理的同时，对境外废物非法进口进行了有效控制。烟台商检局1996年2月4日发现从韩国"九星"轮运载的含有泥土杂物的废旧农用地膜600吨，该批货物属龙口龙川塑料有限公司1995年11月10日与日本利巴伦公司签订的进口退役农业用大棚膜。商检局依法责令其停止卸货，妥善处理了该批废物。1996年3月26日，俄罗斯籍"拉弗耶特"号船将159吨油污染鱼运抵烟台港，货主提出就地卸船处理，并承诺承担一切费用。市环保局认定该批鱼为有害固体废弃物，不得卸船，并向国家和省环保局请示，得到肯定答复。据此环保局向船方及货主发出通知：该批油污水产品不得在中国境内卸船。3月29日，"拉弗耶特"号船驶离烟台港。
(毕国明)
【环境质量状况】大气环境质量：1996年，市区和各县市城区大气环境质量符合国家《大气环境质量标准》二级标准(GB3095-82，下同)。芝罘区二氧化碳年日均值0.121毫克／标立方米，超国家三级标准0.10毫克／标立方米，氮氧化物年日均值O.037毫克／标立方米，符合国家一级标准，酸雨出现频率3.5％。其它各县、市、区二氧化硫测值范围为0.015一O.049毫克／标立方米，均符合国家二级标准，其中长岛符合国家一级标准；氮氧化物测值范围O.014-0.028毫克／标立方米，均符合国家一级标准；总悬浮微粒测值范围为0.107一O.237毫克／标立方米，除莱阳、龙口市超国家二级标准外，其它均符合国家二级标准。水环境质量状况：全市地面水环境质量保持稳定，符合GB3838-88三类标准；夹河和各县市区城市饮用水源保护区水质符合国家饮用水源标准，大洁夹河、辛安河、黄水河、五龙河、界河等5条主要河流水质总体上保持稳定。其中大沽夹河、辛安河、黄水河水质较好，五龙河、界河水质污染仍比较严重，全市主要水库门楼水库、沐浴水库、龙门口水库及庵里水库水质良好，无超标现象，其它地下水源地也保持良好。全市近岸海域水质基本符合功能区划要求。其中芝罘湾、莱州、龙口、莱阳海域水质较差，套子湾、牟平海域次之，长岛、蓬莱、招远、海阳海域水质较好。声环境质量：芝罘区区域环境噪声状况与上年相比有所改善，交通干线噪声与上年相比基本保持稳定。其他各县、市、区区域环境噪声和交通干线噪声与上年相比基本保持稳定。
(徐明家)
责任编辑：吴继文