城镇建设

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【概述】年内全市的村镇建设工作,以省政府开展的小城镇建设“十百千”和“百新工程”活动为启动点,以改善提高农民的生活质量为目标,紧紧围绕发展和服务于农村经济这个中心,按照市场经济规律,充分调动各级的积极性,推动了全市村镇建设的快速发展。
村镇规划质量进一步提高。全市各级政府、建设部门把村镇规划放在突出位置,组织力量,加大投入,加快规划调整完善的步伐。各地注重提高规划的质量,聘请省内外资质等级较高的规划单位或高等院校的专家、教授调整村镇规划。全年聘请大专院校和甲级规划设计院达11家,累计编制乡镇域规划156个,占总数的87%。累计调整乡镇驻地规划178个、村庄规划5714个,分别占总数的100%和89%,比上年增加4.5个百分点。完成近60个小城镇总体规划的修编,其中全市30个重点镇完成25个。修编后的规划做到了小城镇建设与发展农村经济的有机结合,体现了因地制宜,各具特色,既注重长远规划,又兼顾近期建设,达到了布局科学、功能分区合理,具有较高的科学性、超前性和可操作性。
村镇基础设施建设加快,为发展农村经济奠定了基础。为改善农民的生产生活条件,各级政府和建设主管部门,充分调动有关部门、单位的积极性,大力筹措资金,狠抓制约经济发展和群众反响较大的给排水、道路、电力和农贸市场等建设。1996年全市小城镇建设累计投资达13.1亿元,用于公用设施建设投资2亿多元,是全市村镇建设史上投资最多的一年。截止到年底,全市新建公共建筑面积39.41万平方米。全市共有178处乡镇驻地,4048个村庄用上了自来水,受益人口达382.14万人l硬化道路面积2846万平方米,比上年增加508万平方米}路灯19393盏,乡镇排水管道485公里,环卫机械数量187辆(台),公厕337座,绿化覆盖面积868公顷。各乡镇村镇建设部门成立了环卫清洁队,对村容镇貌加强管理,提高了村镇的环境卫生质量。
农民的住房条件有了很大改善。1 996年全市有1.88万户农民新建翻建住宅,建筑面积达132.28万平方米,其中楼房48.84万平方米,实有住宅建筑面积11729.21万平方米,全市村镇人均建筑面积22.23平方米。
【村镇建设“十百千”活动和“百新工程”】 自全省开展村镇建设“十百千”活动以来,各级政府每年都制定活动方案,明确任务,落实责任,使全市的村镇建设工作开展的扎实有效。全市共有6个县市区、30个乡镇和210个村庄分别获省级村镇建设先进县、新型乡镇和明星村称号,共有3个县市区、55个乡镇、417个村庄获市级先进单位称号。1995年省政府决定1995-2000年在全省重点抓好5个小城镇试点县和100个新型小城镇建设试点镇。按全省的统一部署,"百新工程"已全面启动,全市确定了12个试点镇,各县市区建设部门都制定了实施计划,资金扶持政策、户籍政策正在落实,1996年全市共办理农民城镇户口10600多人,为迅速膨胀城镇人口创造了条件。
【全市小城镇建设试点工作】根据“统筹规划,分级负责,大中小结合,群体发展”的小城镇发展思路和因地制宜、分类指导、突出重点、以点带面的方针,全市依据不同条件选择了30个不同类型的小城镇试点,分别是工业主导型、交通枢纽型、旅游开发型、商业贸易型和强村膨胀型。试点镇(村)有两个显著的特点,一是动作快、步子大,二是规划高质量、建设高水平。试点镇舍得投入资金,聘请有较高资质的专业队伍搞规划,龙口市投入60多万元请专家对12个镇进行规划。各试点镇还发动群众拓宽马路,硬化路面,扩建市场,上自来水,改善电力通讯条件等硬件设施建设,做到年年都有新项目,年年都有新变化。乡镇的生产和农民的生活条件有了较大改善,有力地促进了试点镇招商引资和二、三产业的发展,真正起到了示范带头作用。