国有资产管理

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1996年,市国有资产管理局采取有效措施,确保国有资产安全完整和保值增值。
一、严格考核、监督,促进国有资产保值增值。对市直14个行业有代表性的72户国有企业1995年度下达的保值增值指标执行情况进行了考核,被考核的72户国有企业国有资产平均保值增值率为103.85%,比年初核定的103%高出O.85个百分点。其中运营较好的达107.84%,高出平均保值增值率3.99个百分点,较差的95.91%,未达到保值的有13户。扩大了保值增值考核范围。对市直128户国有企业核定了国有资产保值增值考核指标,其中,核定为盈利的78户,保值增值额为17824万元,平均保值增值率106.91%,核定为亏损的企业50户。对全市433户国有企业的国有资产保值增值情况进行了汇总,共汇总盈利企业323户。保值增值额为34497万元,保值增值率为106.21%,亏损企业110户。
二、狠抓基础工作,提高国有资产管理水平。全市共办理1995年度国有企业国有资产产权年检登记1483户,登记资产总额427.27亿元,负债总额301.85亿元,所有者权益125.42亿元,其中国有资产总额117.54亿元,办理行政事业单位国有资产产权登记2008户,登记资产总额70.69亿元,负债总额22.17亿元,其中国有资产总额48.52亿元.对行政事业单位非经营性资产转经营性资产情况进行了全面清查,全市共清查"非转经"资产的行政事业单位730户,占有、使用"非转经"资产1.23亿元,其中市直101户,占用、使用"非转经"资产0.51亿元。通过清查,掌握了"非转经"资产价值量、结构分布、经济效益及收益分配情况,为进一步加强行政事业单位国有资产管理打下了基础。进一步强化资产评估管理,严把资产评估立项、确认关,实行超前监督。防止国有资产在评估过程中流失.全市共完成评估项目186项,帐面资产净值97369万元,平均增值率为18.47%,其中:中外合资合作资产评估价值17134万元,增值3413万元,平均增值率为24.87%;股份制改造及出售国有企业资产评估价值42392万元,增值2996万元,平均增值率为7.61%。同时,狠抓评估机构的管理和评估队伍素质的提高。全市现有评估机构32户,从业人员537人,居全省第一。年内组织对全市32户评估机构进行年检,全部合格,并受到省国有资产管理局通报表扬.组织了全市278名注册评估师资格考试人员报名、资格审查、考前培训和应试工作,其中录取42人,居全省第一。
三、认真做好清产核资工作。一是组织了全市1300多户国有企业清产核资检查验收工作,并对市直90多户进行了重点检查。对清产核资中的固定资产价值重估、土地估价、资金核实三项主要工作中存在的问题进行了补课和纠正,巩固了清产核资所取得的成果。二是对三年清产核资工作进行全面总结,对清产核资获取的大量数据进行微机处理,并写出了《烟台市国家投资企业经营状况分析报告》,对全市国家投资企业经营现状从企业组织形式、企业规模、行业分类等不同角度进行了分析,提出了问题和建议,受到省清资办的好评。三是会同有关部门组织开展了集体企业清产核资试点工作,对试点的皮革机械、毛纺厂和供销储运公司三户集体企业进行了资产负债清查、固定资产价值重估和产权界定、资产核实等工作,并布置对全市城镇集体企业户数(市直约1500多户)进行了全面清查。
四、严格审查1995年度烟台市国有资产统计年报,进一步摸清了全市国有资产家底,为政府决策提供可靠依据。至1995年末,全市共有国家投资企业1117户,资产总额381亿元,负债总额268亿元,净资产113亿元,国有资产106亿元,实现利润2.8亿元,资产负债率70%,流动比率9l%。资本利润率4%。
五、积极参与企业的改制、改组,为企业改革服务。按照"抓大放小"和"大集团、大公司"的战略部署,市国有资产管理局积极配合有关部门做好莱动、环球机床附件、汽运集团、华联商厦、有色金属、烟钢集团、工程机械、桑园和程家煤矿等20多个市级企业的改组改制和现代企业制度试点方案的论证,强化产权界定、财务并帐、审核划转、核定保值增值指标等工作,有效地防止了国有资产的流失。及时办理了烟台华联和东方电子股票上市的有关资产评估及国有股股权管理等手续。对股份制企业中的国有股权管理坚持同股同利原则,办理了国家股红利企业有偿使用手续,并对过去授权经营的8户股份制企业中的国家股管理提出规范意见和对经营者的奖惩方案。
(孟阳 赵远堂)责任编辑:李迎春