统计

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【概述】年内,全市统计工作坚持以提高统计数据质量为中心,狠抓统计科技、法制和人才建设,努力搞准搞实统计数据,圆满完成1995年年报和1996年定期报表任务。招远、莱州、蓬莱、龙口等市狠抓统计基层基础建设,分管局长签字制度。有效地保证了报表质量。市统计局各专业科与计算中心对各专业报表严格审核,并开发了一系列年报审核程序,有效地保证了年报工作质量。全年全市统计工作共获国家级先进4项,省级第一名12项,省级先进8项。8月,烟台市统计局被国家统计局、人事部联合授予"全国统计系统先进集体"荣誉称号。是全省地级统计局唯一获此殊荣的单位,是全国地市级统计局十佳之一;被国家统计局评为全国统计信息自动化系统先进集体、全国统计"二五"普法宣传先进单位,被省统计局推荐为第三次工业普查国家级先进集体。烟台市工业、农业、贸易、商业、外经、科技、投资、人口、劳资、综合等专业年报均被评为全省一等奖,年报工作被评为全省第一名,被省统计局评为全省1996年工作综合评比第一名。全市统计执法、人口小普查、固定资产投资、统计宣传、计划生育、办公室工作、财务工作、政务信息等工作均被省、市评为先进。8月,市统计局被特邀参加国家统计局"97年工作要点”、“全国统计改革方案”、“统计法实施细则”三个重要文件的拟定工作。
【统计信息自动化建设取得新成果】年内,全市加强统计信息自动化建设,对局域网方案进行了完善,并从设备配置、软件开发等方面入手,为建立局域网做好准备。莱州、福山、长岛、芝罘等县市区除抓好局里信息自动化建设外。争取乡镇统计站配齐微机,对统计站人员进行微机培训,从而大大提高了乡镇统计站的工作水平,加快了全系统统计信息自动化建设的步伐。为此,烟台市统计局被评为全国统计信息自动化系统先进集体。
【完成各项普查工作任务】第三次工业普查取得阶段性成果。烟台市发扬连续作战的精神,圆满完成普查数据处理和资料开发应用工作,实现了普查方案提出的当年普查当年出成果的要求,并充分利用普查资料开展分析研究,为领导和社会充分认识烟台市工业经济运行状况提供了依据。
完成第一次全国农业普查准备阶段工作。通过积极向领导汇报、实现规范化管理,抓好宣传发动、抓好试点和培训等一系列工作,全年各县市区既深入扎实,又创造性地开展了工作,使第一次全国农业普查准备阶段各项工作均落到实处。
完成基本单位普查工作。全市共有5万多个调查单位,根据全国基本单位普查实施方案和全省统一进度要求,结合烟台实际,制定了详细严密的工作计划,使普查工作有章可循。各县市区采取措施摸清单位底数,控制数据质量,及时完成普查工作,为全市普查工作的顺利完成提供保证。
【统计进一步参与领导决策】市统计局一直把为领导决策提供优质服务作为对每一个统计工作者的基本要求,落实责任,严格考核,坚持并完善了《对各科室统计分析考核办法》及统计分析、信息奖励办法,从而促进了统计分析、信息水平的不断提高。大家围绕党委、政府中心工作,以宣传统计、提高统计知名度为己任,以服务于经济建设、服务于两个转变为目的,抓住经济运行和社会生活中的热点、难点、焦点问题,积极展开调查研究。同时,不断向统计信息的深度、广度拓展。根据经济发展状况,市场经济规律及与周边城市对比,探讨本地经济发展方向,提出高层次对策建议,受到市领导的重视和好评。市局共撰写统计分析85篇,被两办采用31篇,6篇被市领导批示,2篇被市政府主办的《烟台政务信息》全文转发,高层次参与了领导决策,有效地发挥了统计职能。各县市区统计局围绕本地中心工作,积极展开分析研究,分析的数量、质量均有不同程度提高,通过开展分析研究有力地参与了领导决策。
政务信息工作,按照"政令畅通、反馈及时,高速高效"的方针,全方位向外辐射,从本局工作重点出发,在调查研究上下功夫,在大题目上做文章.深层次地反映统计工作成就。先后围绕统计法制、科技和人才建设写出长篇调研文章7篇,报送政务信息70篇,被统计系统内部刊物采用29篇,新闻单位采用23篇,市长批示 l篇,较好地反映了全市统计工作实际。
【统计科技进步有新突破】新国民经济核算体系工作取得成果。制定出1995年投入产出延长表编表方案、资产负债表编表方案,编制出投入产出延长表,推动了向新国民经济核算体系的转轨。同时制定措施,对国内生产总值年报数据进行控制,上半年对各县市区国民经济主要指标进行了评估,有效地控制了数据质量。
抽样调查工作继续完善。1996年在村办工业统计中继续运用抽样调查与重点调查相结合的方法,坚持边运行、边完善的原则,总结工作经验,找出存在的问题,及时给予解决,村办工业抽样调查已实现制度化、规范化。省统计局对这项工作给予表扬,10月,对烟台市推行抽样调查技术进行了考察和鉴定,并由烟台市在省村以下工业抽样调查工作会上做了典型发言。
【统计法制建设】全市统计法制建设不断向纵深发展,统计数据质量明显提高。其做法一是全市抓住修订后的《统计法》颁布实施的有力时机,深入发动,落实责任,召开会议,广泛宣传贯彻《统计法》,提高了统计法在全社会的知名度;二是加强执法队伍建设,配备执法人员,完善执法程序,配备执法工具,成立案件审议委员会,保证了办案的公正公开I三是继续推行全员执法,落实对各科室、各县市区统计局统计法制考核办法,有效地调动了广大统计人员搞好统计法制工作的积极性,各县市区统计局积极行动,落实措施,搞好统计执法。全市全年共查处统计违法行为673起,给予经济处罚137起,通报批评536起,被国家统计局授予全国统计"二五"普法宣传先进单位,被省统计局评为全省统计执法、"二五”普法宣传教育先进单位。
【统计人才建设】 一、推行国家公务员制度,调动干部积极性。按照公务员制度改革的方案要求,认真制定实施方案,组织实施,坚持从进、管、出三个环节完善队伍管理,提高了干部的工作积极性。二、强化业务知识培训和计算机知识培训,培养一支既精通统计业务知识,又能熟练运用微机的适应统计工作需要的复合型干部队伍。三、强化管理。招远市统计局坚持人人确立标志工程,确定工作目标,鼓励开创性工作。龙口市统计局按照"能量化的量化,不能量化的具体化"原则,对岗位责任制考核进行了完善,调动职工积极性。蓬莱市坚持抓班子,带队伍,提高干部队伍素质。牟平区统计局开展了“学英模、学政治、学业务、学文化”的四学活动,完善以三大考核为主体的考核制度,规范了机关工作秩序。四、加强政治教育,提高政治素质。市统计局及各县市区统计局都把提高政治素质做为一项重要工作,坚持学习制度,并有步骤地开展了机关整顿、讲政治教育.精神文明建设教育和形势任务教育。通过机关整顿抓纪律,讲政治抓素质,精神文明建设抓作风,形势任务教育抓思想,使干部思想理论水平和作风建设有了较大提高。
(牟韶莉)