【概述】1996年，全市检察机关围绕党和国家的工作大局，认真贯彻"严格执法、狠抓办案"的工作方针，进一步突出反腐败查办大案要案、严厉打击严重刑事犯罪和执法监督三项重点工作，切实加强检察队伍和装备技术两项基本建设，推动了检察工作全面发展，为维护全市政治稳定和社会安定，保障改革开放，促进经济发展，做出了积极贡献。
集中力量查办大案要案，推动反腐败斗争深入开展。全市检察机关共立查各类经济犯罪案件590件，立查渎职、"侵权"案件191件，通过办案为国家和集体挽回经济损失8273.1万元，比上年增加57.7％。其中，立查大案要案478件，比上年增加16.3％，占立案总数的81％，比上年提高12.3个百分点；立查贪污贿赂案件309，件，占立案数的52.4％；立查5万元以上的特大案件341件，占立案数的57.8％，立查科级以上领导干部经济犯罪案件59件，其中县处级领导干部经济犯罪案件12件，分别比上年增加20.4％和71.4％；立查发生在"三机关一部门"中的经济犯罪案件40件。其中，党政领导机关11件，行政执法机关7件，司法机关7件，经济管理部门15件。
严厉打击严重刑事犯罪活动，维护社会稳定。全市共受理公安机关提请逮捕人犯3484人，经审查批准逮捕2969人，分别比上年上升13.7％和14.2％。其中批捕杀人、抢劫、强奸等暴力犯罪案犯761人，批捕重特大案犯1934人，团伙案犯1077人；共受理公安机关移送起(免)诉案犯4963人，经审查决定起诉3335人，分别比上年上升29.5％和30％。
加大执法监督工作力度，维护司法公正。全市检察机关共纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑案18件，对提出意见后仍不纠正的重大案件直接立案侦查3件； 防止错捕120人，防止错诉101人，追捕漏犯45入，追(免)诉172人，对侦查活动中的违法问题提出纠正意见331件次。对认为确有错误的刑事判决、裁定提起抗诉2件3人，提请省院抗诉l件1人，对审判活动中的违法行为提出纠正意见135件次。共受理不服法院已生效的民事行政判决、裁定的申诉案269件，立案审查165件，分别比上年增加13％和25.9％；提请抗诉和建议提请抗诉93件，提起抗诉23件，分别比上年增加66％和l.3倍。年内，法院重新审理结案8件，已改判6件。共纠正减刑、假释、保外就医不当案32件.比上年增加1.9倍，纠正超期羁押案84件，比上年增加 2.3倍，纠正监管教育及其它方面违法行为227件次， 比上年增加7％，共立查贪赃枉法、徇私舞弊、刑讯逼供、包庇等犯罪案件12件。
坚持从严治检，提高检察队伍的整体素质。全市检察机关认真贯彻"依法建院，从严治检"的方针，以建设高素质的检察队伍为目标，坚持抓班子带队伍、抓党员带群众、抓先进带一般，不断完善思想教育机制、业务培训机制、竞争激励机制、监督制约机制。进一步加强了队伍的思想、业务、作风建设，为检察工作的开展提供了有力的组织保证。年内，广泛开展了理想、信念、宗旨教育和职业道德、职业纪律教育，开展"创建文明机关，争做文明干警"活动，按照《检察官法》的规定和准军事化的要求，全面加强了机关管理；深入开展党纪政 纪条规教育，集中进行思想、作风、纪律整顿与高等院校联合举办法律函授专科班、本科班、证书班5个，在学干警405人，占总数的36.3％；积极实施了骨干带动战略和尖子工程，大力开展评选优秀公诉人、优秀办案人、优秀侦查员活动。
【大胆改革用人制度，努力增强队伍活力】4月.烟台市院进行"竞争上岗、优化组合"为主要内容的人事制度改革。全院89名符合竞争处室负责人条件的干警60人参加竞争，全体干警积极参与优化组合。竞争上岗的处室正副职共34名，其中，有4名由处室副职晋升为正职，有8名由一般干警晋升为处室副职。原处室负责人有6名自愿放弃竞争，有2名主动下岗，一般干警有1名落聘，有25名干警交流了工作岗位，占干警总数的19.7％。
【全省反贪侦查试点工作现场会】12月11日在莱阳市召开。全省各地、市检察院反贪局长出席会议。会议主要研究探讨如何适用修改后的刑诉法，深入开展反贪污贿赂斗争。莱阳市人民检察院在会上介绍了依照修改后的刑诉法，大胆尝试，积极探索，成功查办10起贪污贿赂案件的经验，受到与会者好评。最高人民检察院反贪总局局长罗辑、山东省人民检察院副检察长郑钢和烟台市人民检察院检察长王庆才出席会议并讲话.
【全国部分市(区)检察院第六届协作网络会议】10月7～lO日在烟台召开。北京市东城区院、上海市黄浦区院、天津市和平区院、南京市鼓楼区院、杭州市下城区院、福州市台江区院、广州市白云区院、昆明市院、温州市院、锡山市院、烟台市院等11个成员单位的24名代表出席会议。交流了第五届协作网络会议以来各自工作情况，形成了《全国部分市(区)检察院协作网络关于自侦案件协查工作的会议纪要》和'全国部分市(区)检察院第六届协作网络会议纪要》，确定第七届会议于1997年在温州召开。省院副检察长李春田，市委副书记栾秉良，市委常委、政法委书记原万同，市委常委、市政府副市长矫智仁，市人大常委会副主任丁桂盛，市政协副主席膝文林应邀出席会议开幕式，李春田副检察长、栾秉良副书记在开幕式上讲话，市院王庆才检察长致开幕词、闭幕词。
【做好修改后刑诉法的实施准备工作】3月17日，《全国人民代表大会关于修改的决定》公布后，全市检察机关根据高检院"学懂、弄懂、会用、用好"的要求，在思想、业务、组织、装备等方面做了大量准备工作.一是认真学习法律条文，深刻领会立法本意，更新执法观念。二是强化岗位培训。先后选送39名干警去省院接受培训。市院举办培训班5期，培训骨干130余人次。三是开展适应性练兵。自9月份起，全市检察机关各部门按修改后的刑诉法要求进行试点，对刑事诉讼法在各个环节上进行具体规范，并进行模拟运转和试点运转。四是将积案处理作为一项重要工作，制定计划，落实责任，限定时间，将历年积案基本处结。五是加快装备技术建设。全市检察机关新增经费270万元，加大了对交通、通讯、复印、视听装备建设的投入。六是坚持外部增编补员与内部调整相结合，采取以强带弱、以老带新、评先创优等形式，积极挖掘现有人员的潜力。
【狠抓“十个到位”，积极参加“严打”集中统一行动】烟台市检察机关把“严打”斗争作为一项重大的政治任务摆到首要位置来抓，布重兵，出重拳。打重点，狠抓“十个到位”：全员发动，保证思想认识到位；加强领导，保证组织指挥到位，广造声势，保证宣传舆论到位；调整警力，保证办案力量到位；实行车辆使用、电话联络、材料打印、经费开支4个优先，保证后勤服务到位；坚持快捕快诉，保证办案速度到位；加强追捕追诉，保证打击力度到位；严防错捕错诉，保证办案质量到位，加强纪检监察，保证监督制约到位；健全信息网络，保证信息传递到位。这一工作经验分别被山东省人民检察院、最高人民检察院推广.
【严厉打击直接危害改革发展稳定大局的经济犯罪案件】全市检察机关从保障改革、促进发展、维护稳定的大局出发，组织力量深入管理混乱的国有集体企业和干群严重对立的农村，开展了以“挖犯罪，治混乱，保稳定”为主要内容的专项治理工作，共立查企业人员贪污、侵占、贿赂等经济犯罪案件322件，其中厂长经理犯罪案件159件，比上年增加22.3％，立查农村基层干部经济犯罪案件56件，比上年增加40％，继续加大了对涉税犯罪的假冒商标犯罪的打击力度。共立查涉税犯罪案件172件，比上年增加10％，其中立查虚开增值税专用发票价税合计达千万元以上犯罪案件3件，立查假冒北极星钟表等名牌产品案16件，为保障全市税制改革和"名牌带动战略"实施做出了积极贡献。
(曲春光)