【概述】1996年，市人防系统围绕"抓住机遇，加快发展"这一中心主题，扎扎实实开展工作，较
好完成了各项年度工作目标。
机关整顿及两项改革工作。按照市委、市政府统一部署，深入开展了"摆问题，找差距，定目标，
促工作"的全面整顿活动．按照市机构改革办公室和公务员办公室的统一部署，开展了人防办机构改
革及推行国家公务员制度工作，圆满完成了人防办机关人事制度改革和贯彻国家公务员制度实施意见
的一系列工作．
平战结合工作。在全系统各企事业单位实行了目标经营责任制，拟定了（关于人防企业深化改革
的实施意见）、《烟台市人防办公室关于实行股份合作制的实施意见》，并进行了试点。落实了人防建
材实业总公司水泥厂环保工作，全年累计完成产值(营业额)1.15亿元，实现利润580万元(含海南水
泥厂)。
人防工程建设．一是港站地下商场工程，至6月中旬顺利完工，于9月18日进行试营业。二是
魁星楼、师院西两隧道项目方案，经前期初步论证分析及现场考察，已由市政府认可同意。三是完成
了印刷厂、大海阳人防工程837平方米(建筑面积)的加固改造任务1年内竣工防空地下室4处，计
3040平方米。新开工结建防空地下室4处，面积4216平方米。
人防指挥通信工作。拟制了烟台市人防抗震救灾预案)，并报市政府备案．完成了市区安装全向
电声警报器布局调整的考查论证工作。完成了初级中学三防知识教育任务，学校普及率和受教育率均
达100％。
【港站地下商场竣工】人防港站地下商场工程作为平战结合重点项目，共投资3500多万元，建筑面
积9000多平方米。6月7日。召开了第二届二次董事会，加大了工作力度；一是筹措资金1010万元，
保证了工程装修和设备安装；二是和上海虹口区人防办合作投资400万元，开办了1760平方米的"豪
申"超市,三是广泛招商，出租柜台98节，精品屋19问，整体出租1900平方米．至6月中旬，工程
全部完工，9月18日进入试营业。
【人民防空法宣传活动】10月29日，《中华人民共和国人民防空法》由国家主席江泽民签署第78号
主席令予以公布。为庆祝《人民防空法》的颁布，根据国家、济南军区和山东省人民防空办公室的部
署和要求，市人防办于12月23～29日，举办了大规模的《人民防空法》宣传活动。共印发宣传材料
1万份，（人民防空法)．小册子500份；市区主要街道及沿街两侧单位悬挂过街横幅、摆放宣传板；
设立3个宣传咨询站，1台宣传车沿街宣传．烟台日报头版刊登市长任海深撰写的署名文章，烟台电
视台发表了副市长矫智仁的电视讲话．{烟台广播电台举办了宣传《人民防空法》的专题讲座。
【人防社会服务承诺工作逐步完善】年内，人防系统积极开展了社会服务承诺活动。相继制定了《关
于推行社会服务承诺制度的实施意见》、《人防建设社会服务承诺制度》等一系列制度规定，把办机关、
人防工程管理处、人防通信站等所承担的部分社会服务职能，从服务内容、标准、责任等方面向社会
作出了承诺，并取得了显著成效。
(林文胜)
责任编辑。王润生