【概述】1996年，全区部队、民兵预备役建设取得明显进步。一是思想政治建设成效显著。各级党
委领导牢固树立思想政治建设的首位意识。注重思想政治工作的整体规模和效益。深化“四个教育"
的主课教育突出。区、团先后组织了4批、共60个工作组深入部队和人武部指导教育。在教育对象
上，突出了“三抓"，即抓党员、抓典型、抓领导干部；在教育过程中，坚持了"三实"，即落实人
员实、抓教育重点实、解决问题实。通过教育，广大官兵的人生观、价值观和精神面貌发生了可喜变
化。经常性思想教育的针对性和有效性进一步增强。组织编印下发了《部队随机教育109个怎么办》
一书，作为深化“四个教育"的辅助教材，拓宽了教育渠道，深化了教育效果。认真组织了党委机关
的理论学习．组织54名团以上干部参加了各级举办的理论读书班，撰写读书笔记和工作研究文章2000
余篇，对指导部队、人武部工作起到了积极作用。二是军事训练质量进一步提高。全区部队围绕按纲
施训这条主线，以开展三项活动为龙头，以培养人才为重点，以提高训练质量为根本目的，认真扎实
地实施战备训练工作。组织各类专业和干部骨干集训2l期，受训人员1332人次。组织了区第十一届
军事(专业)比武，检验了训练成果，促进了训练人才的生成。加强了训练保障工作。年内各级投资
50多万元用于训练补助和奖励，先后表彰奖励了200多名训练尖子和标兵。加强了海岸防御作战反
侦察课题的研究。参加了省军区组织的保障战区部队战役机动演习。区、团首长机关均完成了本级的
演习任务。区、团年度训练综合成绩总评优秀。加强了国防工程普查和维护管理。狠抓了战备教育和
战备制度落实。
修改完善了各种战备方案，组织应急指挥机构、值班分队进行了演练，提高了全区部队的快速反应能
力。三是民兵预备役建设进一步加强．圆满完成了县(市、区)人武部收归军队建制任务。人武部归建
后，及时进行了思想作风纪律教育整顿和建章立翩的工作。加强了正规化建设。开展了"学条令、整
秩序、树形象"活动，较好地完成了县(市、区)人武部从地方到部队的转变，保持了人武干部队伍的
思想稳定和正规的战备、训练、工作、生活秩序。民兵基层建设有了新发展。认真贯彻落实民兵基层
建设发展规划。以民兵组织、民兵干部、基干民兵、民兵应急分队为重点建设内容，认真探讨适应社
会主义市场经济新形势要求的民兵编组方法，加强了对基于民兵的动态管理。深入扎实地开展了“双
争”活动，促进了民兵基层建设的发展。圆满完成了全市预备役军官评授军衔工作和新兵征集任务。
注重提高训练质量，狠抓训练工作落实。年内共训练基干民兵3800人，民兵干部1396人，应急分队
2130人。积极开展民兵带建活动，发挥民兵在两个文明建设中的作用，产生了良好的社会效益。四
是安全稳定的形势进一步巩固。坚持把落实军委《关于加强军队管理教育工作的决定》作为加强管理
工作的重点来抓，学《决定》、用《决定》已在全区部队蔚然成风。坚持靠抓教育拴住心，靠严格制
度管住人，靠落实责任制建立齐抓共管的正规秩序，官兵关系更加融洽，管理工作的薄弱环节得到较
好克服。安全防事故工作注重突出重点抓预防，通过建立责任制和完善各项措施，增强了各级的安全
意识，加大了工作落实力度，实现了全区连续6年无行政责任亡人事故、连续8年无刑事案件。五是
按纲建连的秩序日趋正规。坚持以军委江主席"五句话"和《军队基层建设纲要》为标准，以基层7
项经常性的主要工作为重点，以开展"双争"活动为基本手段，重质量、求效益，狠抓基层建设。注
重实行层次领导，特别是调动发挥了团一级的一线指挥部作用和营一级在落实《纲要》中的能动作用。
加强了对部队建设基本法规的学习，基层依据法规抓落实的自觉意识和实际能力进一步增强．突出了
提高党支部“两个能力”和干部队伍的事业心、责任感这个重点，年内分批对全区党支部普遍帮抓了
一遍。围绕筹备召开全区部队基层建设经验交流表彰会议，总结表彰了一批新的先进典型，促进了基
层工作整体水平的提高。六是后勤建设收效明显。各级牢固树立过紧日子的思想，严把经费预算关和
经费开支审批关，实现了事业费非直接性开支不超出总额的10％，会议费、招待费总开支比上年实
际开支压减10％、事业经费支出比上年节省lO％的目标。基层后勤建设进一步加强．全区有条件的
连队都建起了冬暖式塑料大棚和保温猪圈，伙房达到了“生进熟出一条龙”标准。解决了全区部队的
洗澡问题。基层生产生活条件有了较大改善。大面积推广了蔬菜“三棚一膜”种植模式，加大了养殖
业推广新品种的力度，加强了种管人员培训，收到可观的经济效益。狠抓了车辆、船艇、油料的四个
经常性管理。车船完好率常年保持在90％以上。生产经营工作在巩固清理整顿成果的基础上稳步发
展。组织了家属工厂搬迁和恢复生产。莱西农场在自然灾害严重的情况下夺得了历史上产量最高的丰
收年。七是技术保障能力有新的提高。加强了专业集训工作。共举办各类专业集训7期，专业兵受训
率达100％。组织了区第三届技术比武。圆满完成了省军区汽修现场会示范表演和省军区工程地爆器
材培训班的教学任务。加大了维修与技术管理的力度，装备完好率较上年有了大幅度提高。年内组织
了3次全区范围的武器巡回检查与维修。并积极做好战备训练和实弹射击的随行技术保障工作。本着
便于管理、利于供应、安全可靠的原则，对区、团武器弹药、地爆器材库进行了收缩合并。全市民兵
装备管理实现了第15个安全年。八是老干部工作扎实活跃。积极贯彻济南军区老干部服务管理工作
座谈会精神，以组织开展争创先进文明干休所和优质服务活动为主线，狠抓老干部服务管理工作质量。
成功地举办了区首届“敬老杯”文艺汇演。干休所普遍建起老干部荣誉室。
【济南军区保密档案业务工作会议】6月25～27日在烟台警备区召开。会上，警备区介绍了保密档
案工作经验，与会人员参观了警备区的保密档案建设。会议对警备区的保密档案建设给予了较高评价。
【县(市、区)人武部收归军队建制任务圆满完成】依据中发[1995]12号文件，按照鲁普发[1996]4号
文件、烟普发[1996]7号文件精神，在时间紧、任务重、要求高的情况下，积极与地方党委、政府搞
好协调，军地双方共同努力，研究解决归建中遇到的各类问题，保证了归建工作的顺利进行。武器弹
药、装备器材登记清楚、帐物相符，安全无事故。经费物资、营房营具帐、款、物相符。截至3月
20日。全市12个县(市、区)人武部收归军队建制工作圆满结束。
【山东省军区深化部队管理工作会议】7月25～26日在烟台警备区召开。会上，警备区介绍了贯彻
军委《决定》，坚持从严治军，注重克服部队管理中的薄弱环节的经验做法与会人员跟踪检查了区、
团机关、直属分散单位和建制连队的正规化建设和经常性管理情况并交流了感受和体会；省军区首长
分别作了题为《认清形势，突出重点，进一步深化海防部队管理教育工作》和《针对海防部队特点，
着重在管好干部带好兵上下功夫》的讲话。
【一批先进单位和个人受到表彰】2月，济南军区政治部通报表彰55064部队为"二五"普法宣传教
育先进单位。6月。济南军区政治部通报表彰警备区后勤部汽车连党支部为先进基层党支部，55064
部队某海防营政治教导员谭孝帮为优秀共产党员警备区两栖侦察队党委书记于运芹为优秀党务工作
者；济南军区司令部、政治部通报表彰警备区司令部为档案工作先进单位，司令部军务装备科助理员
高志省为先进档案工作者。12月，济南军区司令部、政治部通报表彰警备区司令部机要科参谋吴文
生为机要专业训练标兵，警备区司令部机要科、55064部队司令部机要股和-55068部队司令部机要股
为安全保密无事故先进机要单位；济南军区通报表彰警备区司令部作训科参谋梁森为优秀参谋；山东
省军区通报表彰警备区为海防部队师级安全单位155068部队为管理教育工作先进单位。55068部队
战士赵西宽被中央宣传部、司法部评为全国学法用法先进个人。
(李维建 常江)