【概述】栖霞市辖15镇、6乡，953个行政村，总面积2016平方公里，全市耕地面积5
5334公顷，人均0.08公顷。1996年全市国内生产总值48.1亿元，比上年增长20.9%。
其中第一产业增加值完成16.8亿元，第二产业增加值完成16.8亿元，第三产业增加值
完成14.6亿元，分别比上年增长24.02%、11.84%和15.43%；工农业总产值105.9
亿元，增长20.9%，其中工业总产值86.9亿元，增长14.4%，农业总产值19亿元，增长
9.8%；全社会固定资产投资总额1.42亿元，增长39.2%，社会消费品零售总额13亿元
，增长23.8%；完成财政收入9206万元，增长28.7%，上缴支出2927万元；职工人均工
资4140元，比上年增加514元；农民人均纯收入2506元，比上年增加557元。1996年底
全市总人口为67.54万，比上年末增加1308人，增长0.19%，其中农业人口61.08万，
非农业人口6.46万，人口出生率11.85‰，自然增长率3.19‰。
农业经济，以建设小康市为总抓手，以农业增产、农民增收、农村稳定为目标，
围绕转变农业增长方式，加快农业产业化、农村现代化进程，实现了农业经济的大步
跨跃。1996年投资2100万元，投工663万个，完成了以庵里水库干渠改造为重点的11
00多项水利工程项目，全市水浇地面积扩大到43万亩；农机总动力达到3.7万千瓦，
进一步改善了生产条件，全年粮食总产达到3.72亿公斤，增长1.1%；花生6201万公斤
，增长1.4%。支柱产业果品生产，面积达到60万亩，总产达到6.8亿公斤，增长30.5
%，在全省果品鉴评会上，共获得192枚奖牌，占全省总数的45%，取得了参评样品数
量、奖牌总数、金牌总数三个“第一”，巩固了“全国苹果第一市”的地位；畜牧业
生产，年内新建村级规模养殖场6处，全市规模养殖场总数达到39处，全市肉类产品
产量达到31838吨，增长15.5%。同时，还把创建绿色企业作为壮大集体经济的一条重
要措施来抓，年内发展绿色企业170多处，总面积6万亩；农业服务组织发展到296处
，其中农村各种合作社103处。1996年全市农业总产值达19亿元，增长9.8%，农村经
济总收入109亿元，增长21.8%。
工业经济，以建设“工业强市”为目标，按照“三改一加强”和“抓大放小”的
基本思路，加大上扩改投入，进一步巩固了工业主导地位。全市完成上扩改投入3.5
亿元，开工技改项目107个，开发新产品82个；机械集团、卷烟厂、橡胶集团、印染
厂、服装集团等一批骨干企业规模优势更加突出，12处市属骨干企业销售收入和利税
分别占市属工业销售收入和利税总额的50%和77.8%。乡镇企业“二次创业”迈出较大
步伐，有8个企业进入国家大型乡镇企业行列，12个进入国家中型乡镇企业行列，6个
集团公司进入国家集团行列。全市乡及乡以上工业经济效益综合指数达到109.78%，
比上年增长18.3%。全市三级工业企业1821个，总产值86.9亿元，比上年增长23.6%，
其中乡以上工业实现利税2.67亿元，增长23.4%；全市工业企业亏损面比上年下降2个
百分点。
对外开放，着力实施“2000平方公里全面对外开放，三大产业全方位招商引资”
的战略，适应政策调整，转变引资策略，招商引资实现了令人瞩目的成就。全年合同
利用外资达1.08亿美元，居烟台市第一位；实际利用外资3722万美元，居烟台市第二
位；全市出口创汇7500万美元，增长46.6%。
城乡市场，坚持建管并重、放开搞活的方针，一手抓市场建设和培育，一手抓市
场管理和开拓。在前几年建成全省最长、功能较为齐全的环城商业街的基础上，年内
着重加大了果品市场开拓力度。在北京、上海等地举办新闻发布会，在有关大中城市
设立销售网点350多处。同时对生猪市场、生资市场、卷烟市场等进行了规范完善，
实现了市场的规范化管理、有序运作。年内全市城乡集贸市场发展到56处，成交额6
.9亿元；全市个体工商户发展到10706户，私营企业达到298户；全社会消费品零售总
额13亿元，增长23.8%；零售物价涨幅6%，较上年回落3.8个百分点。
基础设施建设，本着量力而行、突出重点的原则，着力解决影响全市经济发展的
瓶颈问题。204国道烟栖汽车专用线，经过3年努力，于10月全线通车，实现了全市交
通建设史上的历史性突破。境内供电量达到3.64亿千瓦时；电话装机总容量3.9万门
；建成了中医院门诊楼；扩建了大庆路学校；完成了烟台广播电视传输网栖霞段干线
工程的铺设；改造了自来水管道；建成了可用20年的大型垃圾处理场；加快太虚宫建
设，已完成总工程量的90%，1997年旅游旺季将正式对外开放；城市管理水平进一步
提高，新一轮城市发展规划通过省级评审；市区卫生状况、交通秩序、市容市貌明显
改观，连续5年被省政府评为“齐鲁杯”三上活动优胜县城。
精神文明建设，按照“两手抓、两手硬”的方针，协调发展各项社会事业，实现
了两个文明的同步发展。在城区，广泛开展“增强城市意识，创建文明城市”活动；
在政府机关，积极推行服务承诺制和普法教育；在企业，开展“爱国、爱厂、爱岗”
教育活动；在农村，深入开展“三进三创”活动、集中教育整顿活动和领导干部宣讲
活动，提高了全市干群的整体素质。各项社会事业协调发展。科技工作，进入全国百
强市行列，位居第17位，创办省、市高新技术企业16家，城关村被省科委认定为全省
第二个高新技术产业密集区，野夼模具研究所跨入全省高新技术企业30强行列，科技
进步对经济增长的贡献率达到57%。基础教育、职业教育、成人教育质量进一步提高
，本科上线人数万人比居烟台市各县市区首位。计划生育，强化人口目标责任制，人
口自然增长率控制在3.19‰。环境保护工作，生态市建设经国家环保局批准，被列为
全国100个生态示范区之一。
【果品创优数量居全省第一位】栖霞市把果品生产作为农村支柱产业来抓，在坚持不
懈地拓宽植果、扩大果品生产规模的同时，积极实施名牌带动战略，提高果品质量。
1996年全市果品总产68万吨，比上年增长30.5%；苹果产量在全国各县级市中位居第
一，被授予“中国苹果之乡”称号。在全省优质果品鉴评会上，共获得190枚奖牌，
占全省奖牌总数的45%，其中金牌78枚，银牌63枚，铜牌49枚，各种奖牌数位居全省
第一。
【204国道烟栖汽车专用线建成通车】烟栖汽车专用线全长47公里，栖霞境内33公里
，为超二级汽车专用路，路基宽18米，路面为水泥混凝土。该路于1992年5月动工兴
建。烟栖汽车专用线的开通，极大地改善了栖霞的投资环境，对促进全市对外开放、
加快经济发展将起到重要作用。
【对外经贸成绩显著】栖霞市立足当地资源优势，积极拓宽招商引资领域，加大工作
力度，开创了招商引资工作的新局面。1996年，引进外资项目13个，合同外资额1.0
8亿美元，居烟台市第一位，实际利用外资额3722万美元，居烟台市第二位。全市出
口创汇7500万美元，增长46.6%。
【高档卫生洁具项目获国家计委立项】由香港兆峰陶瓷集团有限公司在栖霞市桃村镇
独资经营的兆峰陶瓷(烟台)洁具项目，总投资为1.32亿美元，是亚洲规模最大、技术
最先进、产品档次最高的卫生洁具生产线。项目投产后，预计可实现年产值20亿元人
民币，创利税7.5亿元人民币。
【栖霞市被评为全国科技实力百强市】栖霞市认真贯彻实施“科技兴市”战略，大力
发展科技事业，促进科技和经济的紧密结合。1994年，在全国科技实力擂台赛中跨入
110强行列，1995年被评为全国科技工作先进市，1996年4月又被国家科委评为全国科
技百强县(市)，名列第17位。
(王志文王守志)