【市委八届四次全委会议】于1996年1月23日召开。会议审议并通过了《烟台市市级
机构改革实施意见》，讨论研究了《烟台市国家公务员制度实施方案》。
【市委八届五次全委会议】于1996年10月31日召开。会议主要议题是，学习贯彻党的
十四届六中全会和省委六届六次全会精神，讨论《中共烟台市委关于学习贯彻〈中共
中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议〉的实施意见》，审议《烟
台市“九五”期间社会主义精神文明建设规划〈草案〉》。
【重要决策】1月6日，市委、市政府出台了关于加快城市现代化建设的意见，确定到
2010年，全市城市现代化建设的基本目标是：全市城市化水平达到60%以上，基本实
现全市城市建设现代化。中心城市发展为大城市，县级市和建制镇由县镇经济政治中
心发展为中小城市。
1月23日，市委、市政府作出决定，选择部分市直工业企业，作为全市工业经济
的龙头，实行优惠政策，予以重点扶持，使其尽快成为“大高外”工业格局的骨干，
带动全市经济快速、健康、持续发展。
1月23日，市委八届四次全委会议通过了《烟台市市级机构改革实施意见》。按
照政企分开和精简、统一、效能的原则，市委工作机构改革调整后，设工作部门8个
，均为正处级规格；另设部门管理机构2个，均保留正处级规格。市政府机构改革调
整后，设工作机构44个，其中组成部门38个，办事机构6个，均为正处级规格；另设
部门管理机构8个，其中法制局、物价局、规划局保留正处级规格，其它为副处级规
格。
1月29日，市委印发《烟台市1996年工作重点》，将1996年全市经济和社会发展
主要指标安排为：国内生产总值增长15%，其中第一产业增长4%，第二产业增长16%，
第三产业增长20%；乡及乡以上工业实现利税增长17%；全社会固定资产投资增长14.
3%；出口创汇总额增长20.4%；实际利用外资增长6.2%；社会消费品零售总额增长24
%；地方财政收入增长15%；社会商品零售物价上涨幅度控制在省下达的指标以内；人
口自然增长率控制在5.9‰。确定1996年主要抓好6方面工作：一是强化农业基础地位
，全面发展农村经济；二是加快实现两个根本性转变，打好振兴国有企业攻坚战；三
是大力抓好城市建设，加快发展第三产业；四是加快实施外向带动战略，提高对外开
放的质量和水平；五是坚持两手抓、两手硬，大力加强精神文明建设和社会稳定工作
；六是加强党的建设和领导，确保各项工作任务落到实处。
3月22日，市委、市政府对1996年反腐败工作进行部署。要求全市各级各部门紧
紧围绕经济建设这个中心，按照中央确定的工作格局，加强思想政治建设，强化监督
机制，进一步健全和完善党政统一领导、纪委协调、部门各负其责、群众参与监督、
上下齐抓共管的反腐败工作运行机制，标本兼治，综合治理，把反腐败斗争不断引向
深入。
3月22日，市委、市政府就加大改革力度、加快推进经济体制转变提出实施意见
。要求全市各级、各部门、各企业的负责同志，从全市改革、发展和稳定的战略高度
出发，切实增强抓好经济体制改革的紧迫感和责任感。确定1996年全市经济体制改革
以建立现代企业制度为目标，以国有企业改革为重点，着眼于搞活整个国有经济、深
化内部改革和优化外部环境，力求在一些重要环节上有实质性突破，为“九五”计划
的顺利实施打下坚实的体制基础。
5月9日，市委、市政府印发《关于大力推进两个转变、深入开展管理效益年活动
的实施意见》的通知，要求全市各级党委、政府和各个部门、企业，围绕强化管理、
提高质量、增进效益、加快发展，坚持治标与治本相结合，宏观与微观相统一，经济
与社会相协调，大力推进两个根本性转变，努力形成适应社会主义市场经济要求，有
利于资源优化配置和市场公平竞争的经济运行机制，有利于节约资源、降低消耗、提
高质量、增加效益的企业经营机制，努力使全市经济管理水平和运行质量上一个新台
阶。
5月17日，市委印发《1996～2000年烟台市政法工作规划》，提出了“九五”期
间全市政法工作总的指导思想和主要奋斗目标。
7月30日，市委、市政府作出《关于进一步加强计划生育工作的决定》，提出“
九五”期间全市计划生育工作的主要任务是，年平均人口出生率控制在9.8‰以内，
计划生育率达到98%以上，女性初婚晚婚率达到80%以上，计划生育统计合格率达到9
5%以上，到2000年全市总人口控制在650万人以内，人口质量有明显提高。
9月13日，市委、市政府作出决定，在全市建立健全农村社会保障体系，并广泛
开展争创农村社会保障先进县(市、区)活动。具体工作目标是：到1996年底，力争有
三分之二的县市区达到省确定的农村社会保障先进县标准；到1997年底，各县市区都
达到《烟台市农村社会保障暂行规定》的要求；“九五”期间，全面实现国家《国民
经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中提出的有关目标，建立和巩
固完善全市农村社会保障体系。
9月28日，市委发出通知，要求全市各级党委和各级党校认真贯彻执行中共中央
印发的《中国共产党党校工作暂行条例》(中发［1995］11号文件)，采取有力措施，
把党校办成培养党员领导干部、党的理论队伍和学习研究马克思列宁主义、毛泽东思
想、邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要阵地。
10月31日，市委就学习贯彻《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要
问题的决议》制定实施意见。意见要求全市各级党组织要进一步增强抓好精神文明建
设的紧迫感和自觉性，广泛深入地学习宣传六中全会《决议》，认真落实精神文明建
设的各项任务，切实加强对精神文明建设的领导，把精神文明建设纳入工作总体布局
，建立定期研究和督办制度，做到两个文明一起部署、一起落实、一起检查。
11月11日，市委决定，从11月中旬到1997年1月中旬，在全市农村集中进行一次
教育整顿。这次农村集中整顿，主要开展信念宗旨、道德法制、科技文化、艰苦创业
等4个专题教育，重点进行农村基层组织、农村治安秩序、村级财务等3个方面整顿，
全面加强规范化管理，大力推进农村两个文明建设。
11月25日，市委、市政府印发《烟台市在公民中开展法制宣传教育的第三个五年
规划》。这次法制宣传教育的对象重点是干部(特别是县处级以上领导干部)、司法人
员、行政执法人员、青少年(特别是在校学生)。第三个五年法制宣传教育规划从199
6年开始实施，到2000年结束。
11月29日，市委印发《1996～2000年烟台市干部教育培训规划》。对党政领导干
部、企业经营管理干部、科学技术干部、中青年干部、国家公务员、女干部及少数民
族干部和非中共党员干部、各类紧缺人才的培训提出了明确的具体要求。
(吕世强)
【各县市区乡镇党政班子进行换届选举】市委组织部加强了对乡镇党政班子换届工作
的指导，认真贯彻中央、省、市委关于选拔优秀年轻干部、妇女干部及党外干部的有
关规定，对换届人事安排方案进行了严格把关，使这次换届达到了“班子结构进一步
优化、整体素质有较大提高”的目的，为县级领导班子建设打下良好基础。与换届前
相比，乡镇党政领导班子成员平均年龄下降了2岁，其中35岁以下占43.7%，提高了1
2.6个百分点，大专以上文化程度的占62.8%，提高了21.6个百分点，其中本科以上的
占13.4%，提高了6.4个百分点；女干部占班子成员的10.2%，提高了1.4个百分点，有
正副职女干部的乡镇达到60%；党外干部占政府班子成员的3.9%，提高了2.7个百分点
，有党外干部的乡镇达到18.7%。
【市人大、市政协和县市区班子作届中调整】上半年，市人大、政协和县市区班子进
行了届中调整，并顺利通过“两会”选举。这次调整，市人大、政协补选4名领导成
员和17名常委。县级人大、政协班子有22名成员改任调研员或免职待办退离休手续。
新增选19名领导成员，其中提拔7名，平职安排12名。
【配合市级机构改革调整部门领导班子】根据市级机构改革方案，研究制定了市直部
门领导班子调整意见，并组织出台。整个机构改革中，变动和组建了31个部门领导班
子，对122名县级干部的职务进行了重新公布；对撤销的6个部门11名领导干部做了分
流安置；对因年龄和身体等原因不宜继续留任的领导干部改调研员38名，免职待办手
续5名。之后，根据机构变化情况，市委组织部下达《关于机构改革后干部管理几个
问题的意见》，对干部管理工作的规范化起到重要促进作用。
【全市公开考选市直部分单位领导干部】下半年，组织实施了公开考选市直部分单位
领导干部工作。这次考选，分七个类别拟选拔20名领导干部。全市有827人报名，经
审查批准有808人参加了考试，其中分类别按考试分数确定了80人接受面试和考察。
最后有20人经市委研究确定走上领导岗位。这20人的基本情况是：文化程度全部在大
专以上，其中本科以上10人，占50%(内含研究生2名)；平均年龄36岁，35岁以下9人
，占45%；副科级干部(越级提拔)6人，占30%；党外干部3人，占15%；来自县市区的
10人，占50%；市直9人，占45%；省属驻烟单位1人，占5%。同时，组织参加省“一推
双考”选拔副厅级干部工作，两次笔试和一次面试，均取得了好成绩，上线人数及成
绩均居各市地之首。最后，有两名同志被录用，是最多的地市之一。通过考选，组织
部门发现了一批德才兼备、政绩突出、群众公认的优秀领导人才，掌握了一批比较成
熟的后备干部。
(盖光竹黄亚林)
【评选表彰“烟台十佳公仆”和“优秀乡镇党委书记”】市委组织部于“七一”前在
全市各级党政机关干部和乡镇党委书记中，广泛开展了“烟台十佳公仆”和省、市“
优秀乡镇党委书记”评选表彰活动。为了保证评选工作的顺利进行，市委组织部根据
省、市委的部署，对评选推荐的范围、条件、方法步骤和组织领导等作了明确要求和
专门部署。这次评选工作在充分发扬民主、自下而上层层选拔推荐的基础上，全市确
定了“烟台十佳公仆”人选26名，省、市“优秀乡镇党委书记”人选22名。为了增强
评选工作的广泛性、民主性，扩大其社会影响，5月上中旬，在《烟台日报》上陆续
刊登了“烟台十佳公仆”候选人的先进事迹和照片，并于5月15日刊发了“烟台十佳
公仆”选票。经过全市各级党组织和社会各界踊跃投票评选和严格的组织考察，市委
研究确定了“烟台十佳公仆”和省、市“优秀乡镇党委书记”人选。6月27日召开了
烟台市纪念中国共产党成立75周年暨“烟台十佳公仆”、“烟台市优秀乡镇党委书记
”命名表彰大会，作出了《关于命名表彰“烟台十佳公仆”、“烟台市优秀乡镇党委
书记”的决定》。林果、邱振荣、王人富、孙承顺、刘务忠、杨淑卿、陈桂凤、吴德
宝、司继义、王选莉等10人获“烟台十佳公仆”称号；孙林平、吕绍永、马忠强、赵
学谦、孙玮、田炜、聂德修、王克杰、吕学良、赵培富10人获“烟台市优秀乡镇党委
书记”称号；于浩亭、姜中二、兰永祥、王利国、汤万兴、杨学岭、杨海义、李丰广
8人被省委、省政府授予“山东省优秀乡镇党委书记”称号；芝罘区只楚村党委、牟
平一中党委被中共中央组织部授予“全国先进基层党组织”称号；刘树琪获“全国优
秀党务工作者”称号。(王德新)
【干部监督工作】1996年12月，中组部在山西省运城地区召开了部分省市干审工作经
验交流会。烟台市就加强干部监督管理工作的做法在会上作典型发言。
(李广林)
【后备干部的选拔培养】1996年，各级党组织严格按照选拔程序，坚持干部四化方针
和德才兼备的原则，把108名政治思想好，工作实绩突出，有发展潜力，在群众中有
威信的年轻干部选拔进后备干部队伍，对原有的44名进行了调整。全市共有县级后备
干部504名，其中女干部占20.4%，党外干部占7.1%，35岁以下的占34.5%。在后备干
部队伍的年龄、性别、民族等结构保持相对稳定的前提下，各级党组织重点抓了后备
干部政治理论素质、文化程度等方面的培训，选调了45名后备干部参加了市委党校“
中青年干部马克思主义理论学习班”的学习，同时积极鼓励没有达到大学文化程度和
缺乏经贸知识的后备干部参加各种形式的学历教育和专业教育。后备干部中达到大学
以上文化程度的占49.6%，提高了15.2个百分点；学过经贸专业的占30.8%，提高了6
.4个百分点。通过培训，后备干部的政治理论、文化素质有了较大的提高。年内共有
68名后备干部被提拔到县级领导岗位，其中，进党政班子的42名，占同期提拔进党政
班子的93.3%。
(王志武)
【表彰烟台市市级专业技术拔尖人才】11月20日召开了全市知识分子暨人才工作会议
，会上表彰了55个人才工作先进单位、60名人才工作先进工作者和69名第五批市级拔
尖人才。有25个单位在会议上交流了经验。市委书记王树建主持会议并讲话，市委副
书记、市长任海深在会上作了讲话。
(于逢连)
【组织干部进高校短期培训】为进一步提高乡镇党委、政府驾驭市场经济的能力，市
委组织部在突出抓好干部进党校培训、轮训和干部科技文化知识培训的同时，不断开
辟干部教育培训工作新领域，积极与省内高等院校开展联合办学，在山东经济学院连
续举办了4期乡镇干部市场知识培训班，共培训乡镇党政领导干部200多人。培训班的
培训对象为年龄在45岁以下、具有大专以上文化程度的乡镇党政领导干部，在校时间
1个月。开设的主要课程有：社会主义市场经济理论、市场营销、国际经贸理论与实
务、企业财务管理、现代企业制度、经济法律法规和领导科学等。
(董禾雨)
【实施“九五”干部培训规划】在充分调查研究和广泛征求意见的基础上，市委印发
了《1996～2000年烟台市干部教育培训规划》。“规划”以建设高素质的干部队伍为
目的，围绕全市政治经济和社会发展“九五”规划及2010年远景目标，提出了“九五
”期间全市干部教育培训工作的指导思想、任务要求和工作措施。这是指导“九五”
期间全市干部教育培训工作的一个纲领性文件。年内全市各级党组织认真抓好“规划
”的落实，在干部教育培训的规模与质量上取得了新突破，为“规划”的全面实现打
下了坚实基础。年内，市县两级党校共培训、轮训各类干部43679人，其中，县处级
领导干部696人次，科级领导干部11587人次，优秀中青年干部1950人次，学历教育入
学人数达9957人，其中研究生19人，本科3587人，专科5914人。
(姚云喜)
【利用广播函授培训干部英语】4月，市委组织部、市人事局和市教委联合发出通知
，在全市开展了一次英语广播函授培训。这次培训由烟台人民广播电台具体承办，采
用大连外国语学院编印的全国广播外语培训教材《基础英语教程》。每周一、三、五
播出，每节课半小时，中午播出后，晚间重播一次。播出周期为1年。利用广播等现
代传媒，开展英语广播函授培训是积极探索和开拓干部教育培训工作新途径、新方法
的有益尝试。以广播为媒体进行专项业务知识的函授培训，具有覆盖面广、教学较为
规范、学习形式灵活、组织管理便捷和节省费用等特点，受到了广大干部职工的普遍
欢迎。
(王延波)
【市县领导干部读书会】1996年5月27日至30日举办市县领导干部读书会。市委、市
纪委、市人大、市政府、市政协的负责同志，各县市区委、开发区工委书记，市直各
部门主要负责人，共150多人参加。读书会围绕如何实现“两个根本性转变”和领导
干部要讲政治，邀请了上海发展研究中心主任王战和中央政策研究室党建组副组长李
洪峰同志作专题辅导，市委中心组5位成员及各县市区委、开发区工委书记就如何实
现两个转变从不同的角度进行了学习交流。通过这次读书会，进一步提高了大家讲政
治的自觉性，增强了实现两个转变的紧迫感，理清了解决放活搞好国有小企业、乡镇
企业二次创业及实现两个转变等重点难点问题的思路。
【县处级领导干部理论学习检查】根据中央和省委的要求，由市委宣传部牵头，组织
有关部门负责人，于4月中下旬对全市县处级领导干部理论学习情况进行了全面检查
。检查的主要内容是党委中心组成员学习和运用邓小平理论、市场经济理论、现代科
学技术等情况。检查采取听汇报、查看学习材料和读书笔记、闭卷测试、召开座谈会
、问卷调查等形式，其中有190多人参加了闭卷测试和问卷调查，50多人参加了座谈
会。从检查情况看，全市县处级领导干部理论学习的热情都比较高，学习抓得比较紧
。学习形式不断规范化、制度化，基本形成了五种学习制度：党委中心组学习制度、
领导干部读书会制度、理论报告会制度、脱岗轮训制度、检查考试制度。
【贯彻《关于加强和引进企业思想政治工作的若干意见》】中共中央办公厅、国务院
办公厅批转下发的《中央宣传部、国家经贸委关于加强和改进企业思想政治工作的若
干意见》，是新形势下中央为加强和改进思想政治工作的一项重大举措。为了学习和
贯彻好《若干意见》，市委宣传部、市委组织部、市经贸委等部门召开了由企业主管
部门负责人、大企业党委书记参加的座谈会，召开了政研会第11次年会，就学习贯彻
《若干意见》，进行了部署。1月份，市委宣传部、市政研会组织力量开展了一个多
月的集中调研活动，并在摸清情况的基础上，制定了烟台市贯彻《若干意见》的《实
施办法》。6月份，市委宣传部、市经贸委、市总工会、团市委联合组成督查组，对
全市13个县市区、50多个企业主管部门、近百家企业贯彻《若干意见》和市《实施办
法》的情况进行一次全面的督查。1996年，烟台电业局跨入全国思想政治工作优秀企
业行列，有6家企业、5名个人被推荐为全省思想政治工作优秀企业和优秀企业思想政
治工作者。
【贯彻《关于深入开展农村精神文明建设活动的若干意见》】1995年11月，中宣部、
农业部下发了《关于深入开展农村精神文明建设活动的若干意见》。为深入贯彻落实
《意见》精神，大力加强全市农村精神文明建设，市委宣传部、农委研究制定了《关
于深入开展农村精神文明建设活动的实施意见》，对全市当前和今后一个时期农村社
会主义精神文明建设作出了规划。根据《意见》要求，全市各级都制定了具体的实施
方案，对每阶段任务指标进行了详细分解，层层落实工作责任，使各项工作有计划、
有步骤地全面展开。
【开展“美德进万家”活动】全市家庭建设工作围绕贯彻落实党的十四届六中全会精
神，以加强思想道德建设为中心内容，广泛开展了“美德进万家”活动，突出抓了理
想信念教育、科技文化教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育，进一步加强了美
德规范建设，狠刹了封建迷信、非法宗教和聚众赌博三股歪风。开展了声势浩大的全
民禁赌活动和万户家庭道德签名、百户爱书家庭评选等多种形式的道德建设活动，群
众性创建活动在总结“十星级文明户”创建的基础上不断向广度和深度拓展。
【全民读书活动】为全面提高全民思想道德和科学文化素质，推进全市两个文明建设
，从年初开始，在全市范围内广泛开展了以“为迎接新一轮发展而读书”为主题的全
民读书活动。市文明委专门制定了实施意见，对今后一个时期全民读书活动进行了安
排部署。活动以来，各级、各部门联系实际，突出学校、企业、农村、机关四个层面
，青年农民、青年职工、大中小学生和机关干部等重点对象，广泛组织开展了多种形
式的群众性读书活动。农村图书馆(室)建设得到进一步加强，全市农村乡镇、村建起
藏书万册以上图书馆193个，5000册以上图书室400多个。
【农村集中教育】全市农村集中教育整顿活动，从11月中旬部署，到1997年2月上旬
结束。围绕贯彻落实十四届六中全会精神，贴近农村实际，抓了“四个教育”、“三
个整顿”，即信念宗旨教育、道德法制教育、科技文化教育、艰苦创业教育，整顿农
村基层组织、农村治安秩序和农村财务秩序。并在全市广泛组织开展了文化下乡、美
德进万家、法律进万家、科普之冬、文化创建、扶贫帮困六大主题活动。全市抽调一
万多名干部下基层，抓教育、督查和整顿。活动中，各地始终把面对面宣讲作为主导
形式，统一编写了宣讲教材，采取领导干部带头讲、组织报告团巡回讲、培训骨干进
村讲、利用新闻媒体系统讲等多种形式，保证了党员干部和群众的受教育面。同时，
各地从实际出发，排查出各自的重点单位、重点对象和重点问题，集中力量进行整顿
，有效促进了农村各项秩序的根本好转。全市农村规范化管理工作也在面上展开。
【市级爱国主义教育基地】为深入贯彻落实党的十四届六中全会精神和中共中央《爱
国主义教育实施纲要》，进一步加强爱国主义教育，在各级层层选拔推荐的基础上，
全市确定了39个单位为首批市级爱国主义教育基地。这些基地包括全市著名的旅游景
点、历史文化遗迹和革命战争遗址，以及在两个文明建设中取得突出成绩、具有丰富
教育内涵的企业和村庄。市委办公室、市政府办公室专门发出通知，对39个市级爱国
主义教育基地进行了命名。
【“双学”活动知识竞赛】1996年是全党利用三年时间开展建设有中国特色社会主义
理论和党章学习活动的第二年，为检验学习成果，推动学习活动的继续深入，“七一
”期间，在全市党员中举办了学习建设有中国特色社会主义理论和党章的知识竞赛。
全市共有20多万名党员参加了竞赛。有5个县市区委宣传部获得了省级集体组织奖；
有12名个人分别获得了省级一、二、三等奖和鼓励奖；市委宣传部获全省组织一等奖
。
【宣传干部培训】在市委党校组织举办了两期由县市区委宣传部副部长、市属企事业
单位及省属驻烟单位宣传部(处)长58人参加的培训班，每期时间二个周。集中学习了
邓小平建设有中国特色社会主义理论和宣传业务知识。按照鲁宣通［1995］21号文《
关于举办宣传干部刊授大学培训班的通知》要求，广泛组织发动全市广大宣传干部参
加为期一年的刊授学习。全市共有1200多名宣传干部参加了学习。
【“精品工程”建设成效显著】1996年，全市全面落实“以优秀的作品鼓舞人”的任
务，创作生产出了一大批弘扬社会主旋律、激昂向上的优秀精神产品。报告文学《共
和国之盾》、六集电视连续剧《生命跑道》、广播剧《金兰》、理论文章《乡村工业
东西合作与区域经济协调发展》、新闻作品《承诺制在烟台》和《烟台市推行社会服
务承诺制》、外宣作品《中国烟台-环渤海经济强市》7件作品荣获山东省“精品工程
”作品奖，烟台市荣获山东省精神文明建设“精品工程”优秀组织奖。另外，有43件
作品被评为烟台市第二届“精品工程”作品奖。
【开展三大主题教育活动】全市大中小学开展了“迎香港回归”爱国读书、“邓小平
建设有中国特色社会主义理论学习纲要”知识竞赛、纪念红军长征胜利60周年三大主
题教育活动。在省委宣传部、省教委、省劳动厅举办的全省中专学校“邓小平建设有
中国特色社会主义理论学习纲要”电视知识竞赛中，烟台市获得总分第一名，荣获优
秀组织工作奖。围绕纪念红军长征胜利60周年，组织5000名大中小学生，在市体育馆
举行了烟台市“纪念红军长征胜利60周年”大型演唱会，对青少年学生进行了一次深
刻的革命传统教育和爱国主义教育。
【开展大规模文化下乡活动】年内，全市各级党委、政府坚持把文化下乡活动作为活
跃农村精神文化生活，提高农民科技文化素质，促进农村精神文明建设和经济发展的
重要基础工程来抓，使文化下乡活动在全市全方位、大规模轰轰烈烈开展，取得了显
著成效。烟台市被省委宣传部授予优秀组织工作奖。活动期间，以实施“千村万册书
库”和“家庭书柜”工程为载体，向农村捐赠图书163万册，新建千册和万册图书室
250多个。以“迎香港回归祖国”读书活动为载体，向农村、乡镇企业、学校等低价
销售图书200多万册。通过赶“科技大集”，全市组织4000多名科技人员和700多部车
辆送科技下乡，为农民提供150多个技术服务项目。同时，有40多万农民面对面接受
各种形式的科技培训。市、县两级专业文艺团体下乡送戏1680多场，观众140多万人
次。通过开展“百片入村”和“电视剧大展播”活动，市、县两级电影公司精选200
多部优秀故事片和科教影片，组织基层放映队到农村放映10万多场次；市、县两级电
视台组织170多部电视连续剧和电视短剧，在黄金时间播放。配合文化下乡活动，全
市共查获内容不健康和非法盗版图书3.5万册，收缴各类盗版及禁映录像带6300多盘
，查封违章经营电子游戏厅和放像厅57个，有效地净化了文化环境。
(宣传部)
【统战工作取得新进展】年内，全市统战工作坚持以邓小平建设有中国特色社会主义
理论和党的十四届五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，
扎实工作，积极开拓，各项工作在已有的基础上，又取得了新的进展，为全市的经济
发展、政治稳定、民族团结、社会进步，做了大量工作，取得了显著成绩。
积极稳妥地进行了各民主党派、工商联1997年换届的各项准备工作，换届方案已
基本确定。一是对七个民主党派和工商联领导班子成员的退留问题进行了分析预测，
制定了工作计划。二是根据各民主党派、工商联推荐的人选，深入到基层单位，组织
考察了50多名后备人选，并逐人形成了考察材料。三是先后两次召开民主党派主要负
责人会议，传达上级关于换届工作的文件和指示精神，提高认识，统一思想，并分别
同七个民主党派的主要负责人反复进行交谈，就各自班子的规模、结构、进退人选等
具体问题进行协商，并达成了共识。四是针对民主党派领导班子成员的思想状况，先
后同各党派的60多人进行交谈，听取意见，解答他们提出的一些问题。做到了留者安
心，退者愉快，进者合格。五是经过多次反复酝酿协商，确定了各民主党派换届的人
事安排方案，并分别向市委和省委统战部做了汇报，与各民主党派省委进行了协商。
市委、省委统战部及各民主党派省委对方案表示满意。
扎扎实实地贯彻落实共产党领导的多党合作制度，党与党外人士合作共事关系进
一步加强。代市委起草并以烟办发［1996］19号文件下发了《中共烟台市委关于进一
步加强和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》；协助市委筹备召
开了党外人士民主协商会和座谈会，就市“两会”期间的人事安排、《烟台市“九五
”期间社会主义精神文明建设规划》进行协商、座谈，征求意见；先后两次邀请各民
主党派、工商联主要负责人召开情况通报会、座谈会，就市委的主要工作和常委廉洁
自律情况进行通报和征求意见；协助市政府贸易局、工商局、物价局、公安局、监察
局、乡镇企业局等部门，或邀请民主党派负责人举行座谈会、情况通报会，或到党派
机关听取意见，或邀请党派成员参加行风检查评比活动；帮助民主党派健全机关制度
，完善工作目标，搞好机关“三定”，加强了机关建设。协助有关部门帮助5个民主
党派在机构改革中增加编制8人，增设内部机构6个，追加经费30.4万元，为九三学社
更新轿车1辆，为民盟、致公党下拨了汽车大修专项资金。
认真贯彻落实全省统战部长会议和党外干部座谈会精神，培养选拔党外干部工作
有了新突破。一是与市委组织部共同研究制定了《烟台市培养、选拔党外干部工作规
划》，提出了培养选拔党外干部的具体目标和措施。二是对全市机关、事业单位中副
科级以上党外干部进行摸底调查，调整、充实了党外后备干部队伍。三是在市委党校
举办了一期党外优秀中青年干部和少数民族干部培训班，选调34人参加了学习。四是
参与组织全市公开考选市直部分单位领导干部的工作，动员符合条件的党外干部积极
报名，共有71名党外干部报了名，占报名总数的8.7%；参加面试答辩的14人，占17.
5%；有3人被确定录用，占15%。五是向组织部推荐安排了一批党外干部。自1995年底
省党外干部座谈会以来，共推荐安排副处级党外领导干部6名(含公开考选的3名)，区
长助理1名；推动市直有关部门和县市区在政府部门和事业单位安排科级干部59名，
副乡长19名，使党外干部实职安排工作有了新的突破，走到了全省的前列。
贴紧中心办实事，统战工作为经济建设服务取得新成绩。一是以市台联为依托，
积极做好海内外台胞的联络工作。年内通过市台联会向台湾、香港、日本等地寄发烟
台投资指南等宣传材料100余份，接待了台胞10批138人次，海外岛内台胞18批86人次
。二是通过牵线搭桥，先后促成烟台黄海集团、荣昌制药公司、市果树科研所、福山
特达家私集团股份有限公司等单位与台商签订投资、贸易意向书5份，引进资金260万
美元。三是以“民营企业联谊会”为依托，引导非公有制经济代表人士积极参与以扶
贫为特点的“光彩事业”活动。市统战部和市工商联组织引导10多名私营企业主向海
阳工商联投资10多万元，帮助新上了羊毛衫加工项目，还就海阳提出的10多个合作项
目达成了协议，取得了较好的经济效益和社会效益。四是组织了对全市私营企业的调
查，先后到11个县市区召开了座谈会，与50多名私营企业主进行了交谈。总结了个体
私营经济发展的特点和趋势，分析了迅速发展的原因和动力，归纳了存在的突出问题
和原因，提出了今后的意见和建议。
加大民族宗教工作力度，促进了民族团结和社会稳定。根据省委统战部的部署和
要求，由市、县两级统战部牵头，公安、民族宗教局参加，成立了联合调查组，在全
市范围内开展了宗教情况调查。在此基础上，协同有关部门开展了查禁、取缔邪教组
织专项斗争，先后查处“观音法门”、“呼喊派”等邪教组织5个，依法处理邪教组
织骨干21人，劳动教养3人，行政拘留13人，具结悔过46人，取缔非法聚会点41外，
收缴非法宣传品415份。
强化机关建设，干部队伍素质明显提高。根据市委的部署和要求，先后进行了机
关作风纪律整顿和形势任务教育，学习了五中、六中全会精神和江泽民总书记关于讲
政治、建设高素质的干部队伍的讲话，以及中纪委关于加强政治纪律和廉洁自律的若
干规定，开展了学先进，比奉献，找差距，订措施，创一流的活动，提出了“讲政治
、守规矩、鼓干劲”的要求。通过学习整顿，机关干部的党性观念、政治观念、政策
观念、组织纪律观念都有所增强。
(邹海宁)
【信访工作】年内，全市信访工作全面贯彻党的十四届五中、六中全会精神，围绕经
济建设这个中心，发挥好稳定机制的作用，强化处理集体访，控制越级访，推行逐级
信访分级处理和基层基础等方面工作，以抓好“两个控制”，致力于“三个压缩”，
实现“四个突破”为工作重点，认真处理人民群众来信来访。年内全市共受理群众的
信访案件39381件起次，处结39224件起次，处结率为99.6%。通过做好信访工作，及
时化解各类社会矛盾，把大量的信访问题解决在基层，为维护全市的社会稳定、政治
安定，促进经济发展发挥了积极作用。
信访工作重点抓了“四个到位”：领导认识到位。一年来，市委、市政府领导从
讲政治、讲党性的高度把信访工作放到了事关全局的位置，形成共识，齐抓共管。领
导到位。年内市委、市政府召开研究信访工作会议15次，下发信访工作文件、通报、
传真电报等15件，召开全市性信访工作会议4次。市委副书记栾秉良亲自带队深入县
市区对信访工作进行专题调查。为推动全市信访工作，市委、市政府专门召开市直部
门“一把手”参加的信访工作会议，专题研究和部署了市直部门和企业的信访工作，
对发挥各部门作用，确保一方平安起到了重要作用。各级领导率先垂范，坚持领导接
访、阅批群众来信和领导包案等制度。市级领导共阅批群众来信3056件，占信访部门
受理总数的51.8%，领导包案47起，专题研究疑难案件39起，全部处结。年内到县市
一级集体访比上年增长21.9%，到市一级的20起，比上年下降73.3%，占年内发生到市
以上机关集体访总批量的11.6%。措施到位。在贯彻《信访条例》和第四次全国信访
工作会议精神过程中，结合全市信访工作实际，重点强化了规范化管理，把信访工作
逐步纳入法制化轨道。先后制定了《关于对群众的集体上访实行交办单制度的通知》
、《关于认真做好填写上访答复意见工作的通知》、《关于实行〈信访双向承诺卡〉
制度的试行意见》、《关于进一步落实市直部门信访工作责任制的意见》等一系列规
范性文件，通过实施文件、落实制度，对全市的信访工作具有重要指导意义，为全市
依法治访发挥了重要作用。先后被省信访局肯定并在全省予以推广。工作到位。主要
抓了“两个控制”，就是把严格控制群众集体上访和越级信访列入信访工作的重中之
重，紧紧抓住不放。在控制集体访方面：一是进一步健全各级党政一把手包总责，分
管领导靠上去抓的责任制；二是进一步完善超前排查集体访潜在因素，超前化解矛盾
的网络和机制；三是坚持了分级归口，谁主管、谁负责的原则，落实分级接访制度；
四是对已发生到市集体访的实行交办单制度；五是对发生集体访实行一票否决制度。
到年底，在各县市区发生集体访比上年上升21.9%的情况下，到市以上机关集体访共
172批，比上年同期下降29.7%。在控制越级访方面：一是对3年以上进京、去省的上
访老户和写信大户排查161户，年初市委领导与各县市区市直部门分管领导签订责任
状，对其中28户重点户加大工作力度，使其处结稳定率达到100%，没有超过省信访局
下达的42个进京指标，对86个写信大户全部处结，其中年结服率达89.5%。二是强化
初信初访，大力推行逐级信访制度。初信初访通过实行“三联单”和《信访双向承诺
卡》制度，使大量问题解决在基层，初信初访处结率达到99%以上，同时对上访人实
行《上访答复意见》制度，年内应填率达到86%，有效地遏制了“两率”的上升，使
全年到市以上越级信访率为9.8%。
发挥信访信息的作用，做好信访超前工作。一年来坚持3条渠道反馈信息。一是
利用《信访动态》反馈，将市委、市政府门前发生的重大集体访或各县上报的重大集
体上访潜在因素随时反馈；二是通过信访摘报，将来信来访中的重大社会热点问题，
苗头性、倾向性问题和重要的社情民意及时综合反馈给领导；三是通过“两办”信息
科，把一些改革开放、经济建设、社会稳定等有关社会动态、政策反馈等信息提供给
领导，年内共向市委、市政府领导提供《信访动态》、信访摘报及综合分析信息659
件，其中70%以上领导有批示；提供政策和社会动态反馈信息499件，被市以上机关采
用194件，总分名列市直单位第二名。
坚持不懈抓机关建设，适应当前信访工作需要。年内主要抓了五个方面工作：一
是把党建工作作为机关建设的一条主线来抓。坚持上党课，强化教育，规范行为，使
党支部连续5年保持市直机关先进党支部称号；二是抓班子自身建设。制定班子成员
“约法五章”，要求同志做到的，班子成员首先要做到；三是有针对性抓思想教育工
作。全年组织政治学习68场次、1437人次，通过学习市委办公室系统兄弟单位好经验
，在全局提倡发扬默默无闻的奉献精神，忠于职守的敬业精神，负重奋进的拼搏精神
，俭朴廉洁的奋斗精神；四是抓制度建设。通过年初的机关整顿，结合本局实际，先
后完善和制定了21项工作制度，打印成册，人手一本。同时还建立出勤、学习考勤卡
和科室每月工作小结卡，使每项工作有章可循；五是树典型，创“牌子”。年内在全
局树立了一个标兵科、两个标兵个人，大张旗鼓地宣传、激励全局同志的进取心。通
过抓机关建设，全局风正、心齐、劲足，加班加点自觉地在艰苦的环境中体现人生价
值，争创一流业绩。全局连续两年被市直机关岗位责任制领导小组评为“先进单位”
，连续5年被省信访局评为“先进集体”，年底省信访局组织的1996年度信访工作百
分考核检查中，名列全省第二名。
(蔡学夫)
【市领导到干休所现场办公】2月8日上午，市委书记王树建、市长任海深、组织部长
卢成金等同志，带领有关部门负责人到市干休所现场办公，确定年内为住所老干部办
4件实事：一是干休所与上夼居民小区热力联网集中供暖；二是为干休所更新为老干
部服务用车1部；三是修建干休所围墙；四是照顾老干部切身利益，解决好干休所房
改问题。到年底，市财政累计投资430万元，上述4个问题全部落实。
【5位老同志被载入《中国当代老年书画家大辞典》】4月，《中国当代老年书画家大
辞典》首版发行。市老年书画研究会会长、山东省老年书画研究会理事林政民，市老
年书画研究会副会长、山东省老年书画研究会理事徐向荣，市政协主席、中国书法家
协会会员巴忠鼎，市书画院名誉院长、中国老年书画研究会烟台市顾问张兴华，市老
年书画研究会艺术顾问、市书法家协会名誉理事、烟台画院顾问史征夫5名老同志及
其代表作品被辑入此书。这是建国以来为老年书画家编纂的第一部大型辞书。中国老
年书画研究会和中国当代艺术家名人大辞典编委会向5名老同志颁发了《中国当代老
年书画家证书》。
【首届离退休干部文艺调演】为庆祝中国共产党建党75周年和纪念红军长征胜利60周
年，由市委组织部、老干部局、市人事局联合举办。各县市区和市直部门老干部编演
的文艺节目27个，其中创作节目18个，有240多名离退休干部参加演出。9月28日下午
，举行首场演出，市领导王树建、周训德、巴忠鼎、卢成金、李皆荣，省委老干部局
副局长李日光，以及市直1200多名离退休老同志观看了演出。本次文艺调演颁发优秀
组织奖11个，优秀演出奖12个，优秀创作奖7个，优秀演员奖27名。
【烟台老年大学第二届校务委员会第一次会议】11月22日，由市委副书记、老年大学
校长栾秉良主持召开。副校长徐祝永、毕松卿、李顺周、战云阁和校务委员张仁强、
郝风利、于慧心、谭宏、方嘉孚等出席会议。会务对第一届校务委员会工作和老年大
学教务处10年教学成果给予充分肯定，并确定今后老年大学的工作要认真抓好3件事
：一是为老年大学更新教学用车1部，并增加部分教学设施；二是扩大办学规模，教
学主楼在原有基础上加层扩建；三是加强教学管理，提高教学质量，使老年大学整体
形象与烟台国际开放城市相匹配。
【市离退休干部工作领导小组确定为老干部办5件实事】12月26日上午，由市委书记
王树建主持会议，研究确定在市区为老干部办5件实事：一是本人凭离休荣誉证在市
区内乘坐2路、5路、7路、8路、9路、10路6条主干线的国有大型公共汽车，实行全价
免费；二是本人凭离休荣誉证到市区儿童影剧院、东风电影院、艺都影剧院、工人文
化宫、合成革俱乐部、汽运集团俱乐部等场所观看电影，实行半价优惠；三是离休干
部凭证到烟台市博物馆参观游览，全部免费；四是离休干部凭证到市百货大楼、华联
商厦购买五金交电、家俱、家庭装饰材料等商品，优惠价格的5%；五是离休干部持证
到市环卫处管辖的59处公厕，免费使用。
(于国庆)
【加强机关党员思想建设，提高干部政治素质】年内，市工委认真组织学习了邓小平
建设有中国特色社会主义理论，组织机关党员统一观看了特色理论辅导录像片《中国
之路》和党章辅导录像片《党章视听教材》，下发了《关于组织市直机关党员干部参
加全省“双学”知识竞赛的通知》，组织机关广大党员参加了全省“双学”知识竞赛
活动，有4500多名党员干部参赛答卷，荣获集体组织奖。先后两次召开了学习特色理
论座谈会，交流、介绍了各自的学习方法和体会。组织人员到市人大办、政协办等3
0多个单位了解学习的情况，总结推广了学习中一些好的做法和经验。
深入学习党的十四届五中、六中全会精神。1996年，工委继续把学习贯彻党的十
四届五中全会精神作为工作的重点来抓，先后购买了5900册《十四届五中全会文件汇
编》、300多份《社会主义现代化建设规律认识的新飞跃》，组织党员干部认真学习
，深刻领会五中全会的精神实质。六中全会召开后，工委迅速研究制定了贯彻六中全
会的意见。邀请市委党校负责人为市直机关240多名党组织的领导作了六中全会精神
辅导报告。
深入开展学英模活动，加强机关精神文明建设。一是开展了“学英模、创大业、
比奉献”活动。工委先后组织5000多名机关干部观看了大型吕剧、电影《孔繁森》；
组织1500多名机关干部参观了孔繁森事迹图片展；组织5400多名机关干部观看了影片
《张鸣岐》，购买了李国安、张鸣岐等英模事迹录像带下发各基层党组织。二是研究
制定了“文明机关标准”和“文明干部条件”。先后到市直机关50多个单位了解了机
关精神文明创建活动开展的情况，一些单位的经验和做法。8月份，组织市直机关4个
代表队参加了全市的“告别不文明行为，自觉遵守‘十不’规定”签名活动。三是组
织开展了“创文明机关、做文明干部、树文明形象”演讲比赛。市直机关1200多名党
员干部观看了比赛。这些选手从不同角度赞颂了机关干部在学习孔繁森，机关建设中
涌现出的新风尚。市五大班子的领导为优秀选手发了奖。在推动农村的精神文明建设
的达标活动中，广大机关干部在一周内就捐书22886册。四是认真抓好市直机关形势
教育活动。根据市委的部署，工委分成两个检查组对市直机关的教育活动进行了督查
，推动了市直机关形势任务教育活动的开展。1996年度，市直机关工委被评为烟台市
“双文明”活动先进单位。
【机关党的组织建设】1996年新建党委1个，总支3个，支部20个，换届改选党组织2
6个，配备专职党务干部2名。进一步修订完善了《基层党组织建设若干规定》和《机
关党组织建设百分考核细则》。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”
的方针，先后举办两期入党积极分子培训班，培训入党积极分子152名；在做好考察
的基础上，发展新党员134名；为186名预备党员办理了转正审批手续。在考察发展党
员的同时，检查了解该单位围绕中心抓党建及机关建设的情况；党员干部关心的热点
问题和精神文明建设等有关方面的情况，掌握基层情况，为有针对性地开展工作打下
了基础。
【机关党的作风建设】年内，组织召开了党风政纪联系点座谈会及金融系统加强党内
监督情况交流会，组织50多个单位1800多名党员干部参加了中纪委、监察部组织的“
党纪政纪知识答卷”活动，使党员干部进一步明确了反腐败与讲政治的关系。组织召
开了所属党组织纪委书记、纪检组长和专职纪检干部会议，并采取以会代训的方法，
请市纪委的同志为大家讲授了纪检知识，进一步增强了与会人员做好纪检工作的信心
。年初，会同市纪委组织了8个检查组，对市直机关90个部门和单位进行元旦春节期
间党风廉政建设大检查，向市委做了汇报，对遏制节日期间的不廉洁行为发挥了较好
的监督作用。在年初机关整顿中，会同有关部门对机关整顿工作进行了全面督查，为
保证机关整顿工作的顺利开展，发挥了积极的督导作用。为落实市委、市纪委关于房
改政策及领导干部在住房方面的若干规定，会同有关部门联合组织了对房改政策执行
情况大检查，促进了全市房改工作和领导干部住房廉洁自律工作的落实。按照市委的
统一部署，工委会同有关部门对市直机关80多个单位的集中学习教育活动进行了认真
检查和督导，对促进机关建设起到了积极的作用。年内，加强了领导干部的监督。一
是检查党员领导干部是否能够积极参加所在党支部、党小组的活动，接受所在党组织
的监督。二是会同有关部门督促检查党员领导干部召开半年民主生活会的情况。三是
检查中纪委的“38个不准”、市委的《领导干部个人生活重大事项报告制度》、《领
导干部在公务活动中收受礼品登记制度》以及领导干部乘车等规定的落实情况，促进
了领导干部的廉洁自律建设。1996年度，市直机关纪工委被评为烟台市纪检监察系统
先进单位。
【机关党校工作】机关党校继续坚持机关建设需要什么专业就办什么班的指导思想，
加强了市直机关干部的教育培训工作。年内，在校学员达到10个班次计362人，其中
财会5个班，对外经贸、行政管理各2个班，经济管理1个班。通过在校的专业学习，
使机关干部进一步提高了自身业务素质。
年初，为进一步落实市委、市政府关于机关45岁以下干部3年内必须达到计算机
应用初级水平的要求，学校克服资金、设备、场地等方面存在的困难，建立了市直机
关干部计算机培训中心，年内培训学员360名，其中第一期第二期的237名学员参加了
山东省计算机应用能力等级考试，优秀率、合格率分别达72%和92%。
【群团工作】机关工会工委，以振兴经济，促进发展为目标，坚持边组建边工作的指
导思想积极开展工作。围绕中心开展了“市直劳模”的评选工作，评出“富民兴鲁、
劳动奖章”候选人1名，评出市级劳模候选人2名，这3位同志全部受到市委、市政府
的表彰。为配合全市振兴经济，促进发展活动的开展，组织市直基层工会开展了爱岗
敬业的演讲比赛。同时，在市直机关各级工会组织中广泛开展了职业道德知识竞赛活
动，96个基层工会组织、5049名会员参加了答卷，参赛率达97%，提高了广大会员的
职业道德意识。组队参加了“晚报杯”迎春长跑活动和全市职工创作歌曲比赛，均获
得了优秀组织奖。组队参加了全市“齐鲁期货杯乒乓球比赛”，获得全市男子乙组单
打第一名和团体第二名。组织召开了市直机关第八届田径运动会，市直机关77个代表
队，1300多名运动员参加了68个项目的比赛，为活跃机关文体生活，促进机关的精神
文明建设起到积极作用。根据市委的指示精神和市总工会的部署，12月份，在市直机
关认真开展了向困难职工“献爱心、送温暖”活动，广大机关干部踊跃捐献，共有6
0个单位4709名干部职工捐款26万元，干部职工人均捐款55元。市直机关工会工委被
评为1996年度烟台市工会工作先进单位。
年内，团工委重点对广大团员青年强化了中心意识和公仆意识的教育。一是开展
了“加快发展我有责、振兴烟台比奉献”的大讨论，整个活动共形成论文60篇，提合
理化建议100多条。共评出大讨论中获一、二、三等奖论文33篇，其中19篇被市社科
联刊物登载。二是为强化团员青年的公仆意识，结合“学雷锋、树形象、添光彩”活
动，开展了便民服务日活动。服务人次达900多人次。三是在春节、仲秋节、国庆节
、老人节期间，组织团员青年对本单位的老红军、老干部、老职工进行走访慰问。被
各级团组织列为服务对象的离休干部187人，参与送温暖活动496人次，受到老干部的
称赞。1996年，有2个团组织获省级先进集体、3人获省级先进个人；有2个团组织获
市级先进集体，8人获市级先进个人。市直机关团工委被评为红旗团委。
市直机关妇工委以促进烟台经济和社会发展为目标，以学习宣传《妇女权益保障
法》和《烟台妇女发展纲要》为重点，以巾帼成才行动、巾帼扶贫行动、巾帼文明行
动为主线，努力做好机关妇女工作。一是在市直机关妇女中广泛开展《妇女权益保障
法》、《烟台妇女发展纲要》宣传月活动，成立了街头咨询站，下发了学习材料150
0份，组织317人参加了全省维权知识竞赛活动。组织机关妇女20多人上街为市民咨询
，解答了广大妇女提出的有关问题，二是努力抓好巾帼扶贫行动，落实了“春蕾”计
划。机关妇女共捐款8270元，使137名聊城女童重返了校园。三是组织了市直12个单
位的55名妇女干部参加了“1500名绿色志愿者行动”和绿色志愿者签名仪式。四是为
配合全市“双文明”活动的开展，先后在市直机关妇女中开展了评选“烟台市十佳警
嫂”活动、“爱好书、读好书、藏好书”共建精神家园活动；12月份组织旅游行业的
妇女干部举办了“导游表演现场会。”
(胡建刚蒋家飞)
【全市党校工作会议】9月召开，会议主要议题是深入贯彻《中国共产党党校工作暂
行条例》和全省党校工作座谈会精神。参加会议的人员为各县市区委、开发区工委、
部分国有大中企业分管党校工作的副书记、负责人。市委书记、党校校长王树建，市
委党校党委书记、副校长王德元出席了会议，并分别作了重要讲话。王德元对前一段
市党校工作的基本情况进行了总结，对今后如何做好党校工作进行了具体部署。
【加强基础设施建设】市委党校投资550万元，新建1座3500平方米的高标准教学楼，
集学习、住宿为一体，配有1个微机室，1个语音室，3个普通教室，1个阶梯教室，2
个小会议室；学员宿舍实现公寓化，卫生间、淋浴设备、电视等俱全。新楼的投入使
用，改善了党校的办学条件。为了改善教职工的住房条件，该校还投资近180万元新
建1座2300平方米的教工宿舍楼，解决了30多户教职工的住房问题，并实现了集体供
暖。为创造良好的学习、生活环境，投资20万元，改建、新建花坛各1个，种植草坪
500余平方米。教学办公设施逐步走上现代化，新购置了微机、摄像机、录像机、复
印机等设备。投资15万元建了马克思、列宁、毛泽东大理石塑像，充分体现了党校的
马克思列宁主义理论氛围。
积极推动全市各县级党校的基础设施建设。年内，县级党校建成和正在施工的教
学楼、办公楼及学员宿舍楼已达2万余平方米，新上微机130台，有的党校还建起了语
音室、办学条件有了明显改善。海阳市委、市政府投资150万元，发动基层党组织和
党员捐款166万元，帮助党校建成办公电教楼、学员宿舍楼。莱州市委、市政府对党
校基本设施建设一次规划，一次投资，一步到位。财政拨款200万元，建筑公司贷款
500万元，完成基本设施建设。
(孙文泮)