【概述】蓬莱市辖18镇、2乡，611个行政村，总面积1207.2平方公里，全市耕地面积
4.40万公顷，人均耕地0.09公顷。1996年全市国内生产总值60亿元，比上年增长13%
。其中第一产业增加值完成15亿元，第二产业增加值完成26.5亿元，第三产业增加值
完成18.5亿元，分别比上年增长5.5%、14.0%、14.2%。工农业总产值119.3亿元，增
长10.1%。其中工业总产值95.3亿元，增长11.7%；农业总产值24.0亿元，增长4.3%。
全社会固定资产投资总额7.26亿元，下降27.5%。社会消费品零售总额12.55亿元，增
长16.0%。外贸出口创汇总值1.4亿美元，增长30.2%。完成财政收入1.21亿元，增长
25.1%，上缴支出1.72亿元，增长27.7%。农民人均收入2806元，比上年增加266元。
年末全市总人口为48.85万，比上年末增加0.07万人，增长0.14%。其中农业人口42.
63万人，非农业人口6.22万人。人口出生率2.47‰，自然增长率为2.47‰。
【国民经济协调发展，综合实力持续增强】全年实现国内生产总值60亿元，人均国内
生产总值达到12282.5元，超过全国、全省和烟台市平均水平。地方财政收入1.21亿
元，连续8年实现收支平衡。农业生产全面丰收。年内粮食总产量达到28.7万吨，单
产760公斤，均创历史最高水平；花生总产4.8万吨，单产222公斤；果园面积13.19万
亩，果品总产量21.4万吨；完成各类水利工程790项，开发中低产田5万亩，发展管灌
面积3万亩。农机总动力达到39万千瓦，机耕地面积和机播面积分别为50.99万亩和3
5.44万亩，分别占耕地总面积的77.3%和53.7%。水产养殖面积达5.28万亩，比上年增
加20.4%；水产品总产量达31.7万吨，比上年增长20.0%。林业工作通过烟台市绿化责
任状验收。工业生产稳步发展。年内先后完成黄金集团总公司、酒业集团总公司、凯
达集团总公司等一批企业的组建工作，企业集团公司数量达到35个；蓬印集团公司股
权证在山东省挂牌交易，实现了蓬莱市在全省股票公开交易零的突破。采取租赁、拍
卖、兼并、破产等方式完成一批亏微小企业的改制工作。与此同时，开始对市属企业
实行预警管理；完成技改投入5.5亿元，实施涉及黄金、铸石、节能灯、农药等产品
开发生产的技改项目115项(其中6项列入国家有关部委或山东省计划)，特种漆包线、
管道系列工具、制药机械等一批产品创省级以上名牌。年内全市实现工业销售收入、
利税、利润分别达到76.7亿元，8.5亿元和4.8亿元；黄金产量达到8.26万两
，比上年增长18.55%。利税过千万元的企业达到16家，其中黑岚沟黄金工业公司
利税突破亿元大关，居烟台市县属以上企业之首。第三产业迅速发展。全市社会消费
品零售总额达到12.5亿元，比上年增长16.6%。完成地方交通货运量267万吨、港口货
物吞吐量116万吨，分别比上年增长16.6%和12.5%。完成邮电业务总量5488.7万
元，增长25.7%。投资4004万元相继建成激光枪战城、全周影院、船舶发展陈列馆和
八仙渡、仙人望海楼等一批新景点。完善了仙阁市场、画河市场配套设施。全市个体
工商业户发展到1.6万户，私营企业达到550家。
改革开放取得重大进展，基础设施建设步伐加快。1996年7月24日，蓬莱新港被
国家正式批准为一类对外开放口岸，蓬莱海关及其检查检验机构正在组建。全年新批
准利用外资项目29个，完成合同外资额2897万美元，累计3.6亿美元；实际利用外资
额2075万美元，累计2.05亿美元。全市外贸出口创汇总值达到1.4亿美元，比上年增
长30.2%。市区西出口拓宽工程和市府路硬化工程基本竣工；栾北公路、施费公路、
港栾公路、解海公路和蓬空公路5条市乡公路(总长16.1公里)按期通车；蓬寨公路硬
化工程已列入省内计划。总投资6000万元，设有万吨级、5000吨级、1000吨级通用泊
位的栾家口货主专用码头正式投入运营。蓬莱市在山东省县级市中率先实现了城乡电
话联网西门子化；投资1000万元兴建的蓬莱邮电大厦竣工使用。1处220千伏变电站和
5处乡镇环网输电工程开始运行。
【精神文明建设成效显著，各项社会事业健康发展】1996年，蓬莱市建成烟台市唯一
的“国家级星火技术密集区”，跨入“全国科技实力百强县”行列，全市高新技术企
业累计达到22家，培育高新技术生长点14个，科技进步对经济增长的贡献率为53.8%
。年内共取得新科技成果31项，其中4项获省科技进步奖、2项获省科技星火奖。顺利
通过“全国消灭无标准生产试点县”验收，标准生产总覆盖率达到98.3%。荣获“全
国文化先进县”称号。成功地举办了山东省首届农民艺术节小戏、小品、曲苑、杂技
比赛活动，继续跻身全国九年制义务教育和扫盲工作先进县(市)行列，职业教育和成
人教育蓬勃发展，在校在培生达4067人；高级职业学校完成改组，教学工作转入正轨
。体育工作成绩显著，获全国奖3项次、省级奖11项次，向市以上体育部门输送运动
员28名。顺利通过山东省体育工作达标验收，荣获“山东省田径之乡”、“全国体育
先进县”称号。年内市以上固定资产投资2.62亿元，竣工面积92.4万平方米。新增城
市集中供气200户，集中供热4万平方米。与加拿大LBCD公司合资2230万美元，处理污
水2.7万吨的污水处理场项目即将开工。流动人口计划生育管理和人口学校“一堂多
课”等计划生育工作经验在全国推广。年内人口自然增长率比上年降低0.7个千分点
，控制在2.47‰以内；计划生育率达到98.9%，高于计划指标1.9个百分点。城乡医疗
机构“一级甲等”率为27.3%，“一级乙等”率为59.1%；建立合作医疗机构乡镇级1
个、村级55个；投资700万元，建筑面积4100平方米的市中医院病房楼建成使用，全
市22处医院共设病床1045张，治愈率为76.8%，比上年提高0.8个百分点。
社会保障体系逐步完善，城乡人民生活水平稳步提高。社会保障制度体系基本建
立，农村社会养老保险、社会救济、优抚安置、社会福利服务、合作医疗和社会互助
等项社会保障制度进一步完善，离退休干部职工、农村老年人生活有了保障。确定并
实施最低生活保障线制度，困难职工、农民的生活问题得到有效解决。年内，全市农
村经济总收入达到172.7亿元，农民人均纯收入2806元，分别比上年增长12.6%和10.
8%；社会消费品零售总额12.5亿元，比上年增长16.0%。城乡居民储蓄余额32.1亿元
，比上年增长29.7%；人均6577元，比上年增加1498元。社会商品零售物价指数涨幅
比上年回落2.5个百分点，低于全国、全省和烟台市平均水平。
(孙文李克)