1996年，全市进一步完善和落实人口与计划生育目标管理责任制。全面完成了人口控制的各项指标。人口数量得到持续有效控制。全市进一步强化了对已婚育龄妇女的季度健康查体工作，进一步加大对后进转化的力度，通过层层排查，对重点单位实行情况专控，工作发展不平衡的状况有了较大改观，进一步强化各项管理措施的落实，人口控制能力显著增强。全市人口出生率控制在9.4 4‰，自然增长率控制在2.98‰；计划外生育人数由1995年的2002人减少到593人，计划生育率达到99.01％，女性初婚晚婚率达到98.3％；出生统计合格率达到99.5％；计划生育工作的各项任务指标均达到了历史最高水平。
基层基础工作进一步加强。全市已有95％以上的村达到计划生育合格村标准。全市所有乡镇、村都建立了人口学校和服务站、室。各级普遍设立了计划生育工作和服务机构，成立了计划生育协会组织，形成了比较健全的行政领导、技术服务和群众工作相结合的管理服务网络，较好落实了人员、任务、报酬问题。在计划管理、人口统计、宣传教育、队伍建设、技术服务、站室建设、协会工作、流动人口管理等方面进行了大胆的探索，基本建立了切实可行的配套制度和有效的管理运行机制，并较好地开展了以晚婚晚育、避孕节育、少生优生、生殖保健为主要内容的宣教、科技系列化服务。
计划生育"三结合"工作初见成效。全市认真落实省委、省政府召开的计划生育工作与发展农村经济相结合、与群众勤劳致富奔小康相结合、与建设文明幸福家庭相结合的“三结合”工作会议精神，围绕“党政总揽、部门配合、群众参与、分类指导、综合施治、整体推进”的基本思路，各县市区坚持分类指导，因地制宜的原则，普遍培养了各自的示范乡镇、村，树立了一批少生快富的先进典型，通过典型的影响和带动，使全市“三结合”工作扎扎实实，富有成效。全市共建立“三结合”示范乡镇63处，示范村300多个，兴办了一批"三结合"项目，使一大批计划生育家庭走上了小康之路。
各级党委、政府对计划生育工作的领导进一步强化。一是针对经济体制转轨时期计划生育工作的新情况、新任务，各级党委、政府坚持实行计划生育的离职审计、追踪奖惩制度、一票否决制度和重点管理制度，切实把计划生育工作纳入议事日程，做到与经济工作同部署、同调度；二是进一步加大考核力度，有9处乡镇因为有瞒报、漏报计划外生育问题被列入了重点管理或被出示黄牌警告；三是进一步加大投入，为计划生育事业的发展提供了必要的物质保证}四是各级在推行国家公务员制度中加强和充实了计划生育部门的力量。
年内，市组织专门调查队伍(计约400多人)，对全市人口与计划生育目标责任的执行情况进行了两次(年中、年底)抽样调查、涉及乡村样本点619个。结果表明，全市12个县市区和经济技术开发区均完成了人口控制计划指标。芝罘区等12个县市区被市委、市政府授予"计划生育工作先进单位"荣誉称号，牟平区被授予"计划生育工作达标单位"荣誉称号。市纪委、组织部等34个部门被市委、市政府授予"1996年度履行计划生育工作职责先进单位"称号。
(王连亨)