【概述】年内，全市科教兴烟支撑体系得到进一步加强。市领导率先垂范，为科技兴
烟广造舆论。在3月18日全国科学大会召开18周年之际，市委书记王树建在《烟台日
报》上发表了题为《开拓大科技，迎接新世纪》的署名文章，副市长杜昌祚当晚发表
了电视讲话。市委办公室、市委研究室组织市科委及有关单位开展了县市区及市直行
业科技进步情况的督查活动。市人大常委会听取了市科委《关于烟台市“九五”及2
010年科技发展规划纲要的汇报》，并通过决议予以批准。各级各部门及企业事业单
位抓第一生产力的意识也进一步增强。全市科技投入进一步增加。市级科技三项费用
由上年的490万元增加到540万元，增长11%；县市区科技三项费用总额由上年的1473
万元增加到2289万元，增长55%。企业自身科技投入和科技贷款额度也有较大增长。
科技体制改革进一步深化。科研院所按照“稳住一头，放开一片”的原则，实行科工
贸一体化，70%的科技人员向经济建设主战场分流。民营科技蓬勃发展，成为全市新
的经济增长热点。全市民营科技企业已达1119家，其中年产值超过亿元的有20家。技
术市场交易继续扩大，促进了科技成果的转化。
年内全市科技系统进一步加大科技工作力度，超额完成各项工作任务指标，创出
一流业绩。全年列入国家级各类科技发展计划77项，其中列入“九五”攻关计划项目
6项，结转2项；列入“863”(高科技)发展计划2项，争取国家拨款690万元；列入国
家级新产品51项。列入省攻关计划151项，结转70项，争取省拨款508万元。列入国家
、省攻关计划项目数量和拨款数量均居全省各地市首位，烟台市作为省辖市争取国家
科委科技三项费用拨款首次超过省科委拨款数额。安排市攻关计划173项，结转100项
，经费440万元；安排实施农业新产品研究开发项目，连续3年每年拨款440万元。年
内获得市级以上科技成果321项，其中达国际先进水平的37项，国内先进水平的208项
。有5项获得国家科技进步奖，居全省首位(全省18项)；有66项成果获省科技进步奖
，11项获省星火奖，均居全省各地市首位。颁发市科技进步奖75项，星火奖7项。有
17项科技成果分别列入国家、省重点科技成果推广计划，在全市安排推广优秀科技成
果94项。
实施国家、省火炬计划160项，其中高档合成革和氨纶丝被评为国家级重点火炬
计划项目(全省共5项)；全市认定高新技术企业达220家。实施国家、省星火计划102
项；蓬莱市政府被国家科委列为“国家级星火技术密集区”组建实施的资格单位；重
点抓了14个区域性星火支柱产业的建设，其中莱阳芋头与加工被国家科委列为“国家
级区域性支柱产业”。
坚持科技高点切入经济，在抓大项目方面取得重大突破。科委领导先后11次进京
汇报工作、申报项目，争取国家科委、省科委口12次会议在烟台市召开；邀请国家科
委和国家级专家60多人来烟考察和指导工作。通过加强联系，获得支持，取得了一系
列前所未有的好成绩。农业方面，争取以莱州农科院为依托单位建立国家玉米工程技
术研究中心获国家科委批准，成为目前全国唯一的由县级部门承担的国家级工程中心
。工业方面，争取将氨纶技术开发作为国家“九五”科技攻关滚动项目再次拨款200
万元，该项目得到宋健、惠永正等国家和国家科委领导人的高度评价，称之为技术创
新的典型。争取国家生物中心为烟台市列入6个项目，当年拨款145万元。在高新技术
方面，聚氨酯汽车顶棚、高档铜箔两个项目列入国家“863”计划，实现了烟台市和
山东省工业“863”计划项目零的突破。在海洋产业方面，“901”海带项目纳入国家
海洋生物原种良种库，拨款120万元。4个单位承担国家攀登计划海洋基地。科技外事
工作取得长足进步，全年共取得国家级科技合作项目5个，组派科技考察团组10个、
24人次，外国专家来烟考察35人次，争取国家科委国际科技合作项目拨款100多万元
，出国资助费34万元。“中-日高效生态农业示范基地(农产公园)”和“中-挪环境保
护监测(ENSIS)系统”两个政府间的科技合作项目最终达成协议，日本和挪威政府分
别提供无偿援助5000万日元和162万美元。列入国家科委国际科技合作计划的中-挪环
保监测设施项目是烟台市有史以来争取到的最大的国际科技合作项目，也将使烟台市
的环境监测水平处于国内领先地位并与国际接轨。
科教兴县工作取得显著成绩，进入全国先进行列。在3月举行的全国科技实力百
强县评比中，莱州市、龙口市等9个县市区榜上有名，其中莱州市位居第十名。在4月
举行的全国创建科技工作先进县验收中，福山区、海阳市和莱山区通过验收。至此，
全市12个县市区全部进入全国科技工作先进县行列。
在年内全省科技工作年度考评的13个单项奖中，市科委获宏观管理、成果管理、
星火计划、民营科技、技术市场、专利管理等6项第一名，其余单项也均在前三名之
列，并获综合奖第一名。
【创建全国科技工作先进县工作跃居全国先进行列】3月，在全国首届科技实力百强
县评比中，莱州、龙口、招远、栖霞、芝罘、莱阳、蓬莱、牟平、长岛等9个县市区
被评为全国科技实力百强县，其中莱州市位居第十名。4月，海阳、福山、莱山三市
、区通过国家科委组织的全国科技工作先进县验收，至此，全市12个县市区全部成为
全国科技工作先进县，进入全国先进行列。
自国家科委开展创建全国科技工作先进县活动以来，市委、市政府把认真组织开
展创建全国科技工作先进县活动作为推动科教兴市战略的重要组成部分。一方面加强
了对此项工作的领导，市、县两级党政两个“一把手”自觉当好科教兴市、兴县(市
区)的总牵头人，并分任科教兴市、兴县(市区)领导小组正副组长，办公室分别设在
市、县(市区)科委，做到了认识、分工、决策、政策四到位。另一方面，认真制定了
创建规划和实施方案，提出了“一年四个县，三年一片红”的创建规划目标。市政府
向各县(市区)政府落实创建责任，实行半年督导、年终验收，对达不到创建标准的限
期整改，及时总结、推广先进单位的创建经验，以点带面，具体指导，对国家验收合
格的县(市区)统一进行表彰奖励，从而使全市创建活动取得显著成效，不仅实现了创
建全国科技工作先进县“一片红”，而且成为全国科技实力百强县最多的地级市。
【5个项目获国家科技进步奖】年内，在国家科委组织的国家科技进步奖评比中，由
烟台农科所完成的“高产、广适、多抗小麦良种鲁麦14号”获国家科技进步二等奖，
由招远市金岭金矿为第一完成单位完成的“低分段倾斜工作面干式充填采矿法”、以
烟台万华合成革集团有限公司为第二完成单位完成的“改性MDI(二苯基甲烷二异氰酸
酯)”、以烟台果树工作站为第三完成单位完成的“山东省百万亩苹果幼树优质丰产
综合技术研究成应用”、以龙口市水利局为第二完成单位完成的“地下水库拦蓄调节
地下水防止海水入侵技术研究”等项目被评为国家科技进步三等奖。烟台市获奖数量
居全省首位。
【国家玉米工程技术研究中心(山东分部)】3月，国家科委批准在烟台市建立，以莱
州农科院为依托单位。国家科委将拨款250万元，地方配套资金300万元，莱州农科院
投资650万元。1996年起，用3年的时间完成组建任务。这是全国目前唯一的由县级部
门承担的国家级工程中心。该中心主要任务是根据市场需要，开展以高产玉米为中心
的工程化综合配套技术研究，形成全国玉米技术集散基地和转移网络，加速技术转化
、工程化和产业化，实现技术、经济、人才三方面的良性循环，为国家的粮食生产做
出贡献。
【两项目列入国家“863”计划】经市科委的努力争取，年底，国家科委批准烟台市
国产聚氨酯新材料在轿车内饰方面的开发应用和高档电解铜箔项目列入国家高科技研
究发展计划(即“863”计划)，实现了山东省和烟台市工业“863”计划项目零的突破
。
聚氨酯新材料在轿车内饰方面的开发应用项目由烟台华润聚氨酯有限公司和化工
部黎明化工研究所共同承担，国家科委拨款80万元。中高档轿车自支撑内饰复合顶篷
所用材料聚氨酯泡沫(PUR)板材的国产化问题一直未能得到解决，成为轿车内饰部件
国产化过程中的关键问题。近几年来，烟台华润聚氨酯公司和化工部黎明化工研究所
在PUR板材国产化方面进行了大量的研究开发工作，取得了一定的进展。该项目开发
成功后，到2000年按全国各类轿车年产量120万辆采用国产PUR板顶篷计，每年可节约
外汇1000万美元，可创造直接经济效益3000多万元，将极大地提高中国轿车工业部件
自给率，提高轿车档次，并有效地摆脱国外厂家和国际市场的制约，推动中国民族工
业的发展。
高档电解铜箔项目由招远电子材料厂承担，国家科委拨款50万元。招远电子材料
厂是国内唯一集电解铜箔、覆铜板及线路板生产于一体的大型企业，具有多年铜箔、
履铜板生产经验及国内一流的生产科研设备，是国内同行业中规模最大、产品质量最
好、经济效益最佳的企业。该项目开发成功后，将扭转目前国内高档铜箔全部依赖进
口的局面，解决中国电子工业发展的迫切需求，节约大量外汇，打破国外厂商对中国
该项生产技术的封锁和对中国市场的控制，并形成良好的经济效益和社会效益。
【实施农业良种开发工程】4月，烟台市人民政府下发了《关于全市农业新产品研究
开发的实施意见》，决定从1996年开始，在全市实施农业新产品研究开发工程，每年
拨款440万元，连续3年组织有关科技人员进行联合技术攻关。确定了总体目标、重点
任务、政策措施，并成立了由分管副市长为组长，市科委、财政局、农业局、海洋水
产局、林业局等部门负责人为成员的农业良种开发领导小组，办公室设在市科委。全
市共安排了10个方面的12个专题，组织53名高级农业科技人员成立了专家组，建立了
行政与专家共管的组织管理体系，把良种研究开发课题纳入市级科技计划管理，重点
围绕育、繁、推3个环节，开展工作。至年底，在选育方面，全市在引进筛选67个粮
油新产品新品系的基础上初步选育出具有良好表现的新产品新品系19个。其中鲁麦2
1、烟福188、烟优1665等小麦新品种、新品系有望成为亩产600公斤以上的小麦良种
；95-110、3364、6203等玉米新品种新品系有望成为亩产900公斤以上的玉米良种。
在繁育方面，共建立粮油繁育基地24万亩，其中原种子田3150亩，一级种子田2.1万
亩，二级种子田21.6万亩。1996年收获小麦产种200万公斤，玉米产种1250万公斤，
甘薯产种20万公斤，花生产种27万公斤。在示范方面全市共建立粮油示范区31处，其
中万亩方10处，千亩方15处，百亩方8处。玉米百亩方平均亩产758公斤。花生万亩方
平均亩产402.4公斤，百亩方平均亩产452.7公斤。在引进筛选了82个苹果新品种新品
系的基础上选育出6个新品种12个新品系，建立繁育基地2000亩，用优系红富士改造
老品种、老品系8万亩。在引进20个蔬菜新品种(系)的基础上建立繁育田1000多亩。
全市肉牛年出栏14万头，其中优质肉牛2.4万头。建立了18处年出栏2000头以上的养
猪示范场，全年向全国推广良种猪2000头。引进对虾亲虾2.7万尾，栉孔扇贝应用温
度诱导法开展三倍体培育出6亿粒新品种。引进选育三倍体毛白杨、落叶松、板栗等
新品种30个。农业良种研究开发工程的实施，为到本世纪末全市增产5亿公斤粮、5万
吨肉奠定了基础。
【中国--挪威(烟台)ENSIS援助项目签字】11月28日在市华侨宾馆举行签字仪式。挪
威代表挪威大气研究所所长助理鲍勒先生、挪威水质研究室主任华森女士和烟台市科
委主任刘毅青代表中国烟台和挪威双方在协议书上签字。市直有关部门负责人和市新
闻单位记者近百人参加了签字仪式，副市长杜昌祚出席并讲话。该项目是挪威政府承
担欧洲尤里卡计划“环境监测与信息系统”(ENSIS)项目之一。1994年初，挪方拟在
中国选4个城市作为援助对象，全国先后有近40个城市提出承担此项目。烟台市科委
得知此消息后，做了大量工作，经多方努力，终使该项目在烟台落户。1996年6月，
国务委员、国家科委主任宋健率中国政府科技代表团访问挪威，代表中国政府与挪威
首相签署中挪政府间科技合作备忘录，烟台的ENSIS项目就是其中之一。中挪ENSIS合
作项目在中国共确定4个城市，即广州、烟台、株州和哈尔滨。烟台是其中第二个启
动城市，获得援助额也列广州之后居第二位。挪方无偿援助10573581挪威克朗(约合
162万美元)，帮助烟台建立一个现代化的环境大气和水质自动监测系统。合作项目主
要内容包括“建立6个大气自动监测站，监测项目满足国家规范要求；建立3个大气自
动监测站，监测项目10个；完成环境监测与信息系统；分期培训技术人员。该项目是
烟台市国际科技合作项目首次被列入中外政府间计划。实施后必将极大地改善烟台市
环境监测手段，提高烟台市环境监测技术与水平特别是大气监测技术水平，将使烟台
市的环境监测设备和技术水平处于国内先进地位并与国际接轨。
【全国中西部科教兴县培训班】8月23～28日在烟台经济技术开发区举行。来自内蒙
古、宁夏、河南、贵州、陕西、甘肃、新疆、青海等中西部8个省区的60多名县级领
导干部参加培训。国家科委政策与体制改革司司长尚勇和副司长朱传柏出席培训班，
省科委副主任石明泉、副市长李皆荣到培训班祝贺。国家科委政策体制改革司、农村
司及社会科学院经济研究所和国务院发展研究中心的有关专家在培训班上讲课，市科
委、莱州市政府及淄博市科委等单位在会上作了典型交流，培训期间还实地考察了经
济技术开发区高新技术企业、莱州农科院等民营科技先进单位和蓬莱蓬泰股份有限公
司等乡镇企业。
【全市开发生产高新技术产品逾500种】年内，市委、市政府下大气力发展高新技术
产业，使之得到较快发展。一是大力实施火炬计划，加速高新技术产业化进程。近年
来，全市每年实施国家级、省级火炬计划都超过100项，1996年实施火炬计划实现产
值达20亿元。二是坚持高起点、高水平，加快高新技术产业开发区建设。烟台高新技
术产业开发区已完成基础设施投资5.2亿元，引进项目185个，区内省级高新技术
企业达35家，实施火炬计划48项，开发高新技术产品75种，年产值达5亿多元。三是
积极推广应用高科技成果，促进传统产业的嫁接改造。科技、经济、计划等部门密切
配合，组织推广了微机控制等60多项高新技术成果，在机械、化工、电子等产业选择
了30家国有大中型企业作为运用高新技术嫁接改造试点单位。四是扶持乡镇企业“高
”字突破，实现二次创业。通过实施“龙虎工程”、开展“产学研”等活动，促进了
乡镇企业向科技型和高新技术企业转轨。乡镇企业被认定为省级高新技术企业的达1
00多家，占全市省级高新技术企业总数的50%。至年底，全市从事高新技术产品生产
的企业已达400多家，开发高新技术产品512种，年产值达60多亿元，利税15亿元，节
创汇5.5亿美元。
【高新技术企业大幅度增加】1996年全市共组织实施国家和省级火炬计划项目160项
，年创产值达20多亿元。其中“高档合成革”、“年产1000吨氨纶丝”两个项目被评
为国家级重点火炬计划项目(全省共5项)，在机械、化工等行业加快大中型企业运用
高新技术和成果嫁接改造步伐，企业运用高新技术改造面已达40%以上。乡镇企业积
极向科技型和高新技术企业转轨。芝罘区只楚村和栖霞市城关村率先跨入全省高新技
术密集区行列。至年底，全市新认定省级高新技术企业60家，接近前几年总数的三分
之一。累计认定省级高新技术企业220家，占全省的20%，居全省第二位。
【一批优秀项目获国家星火奖】在9月24日召开的全国星火计划工作会议和举办的“
星火计划十周年暨‘八五’农业科技攻关博览会”上，烟台市组织了36项突出烟台星
火技术密集区、区域性支柱产业和对振兴烟台农村经济产生重大影响、技术含量高的
星火和农业攻关科技成果，其中15项被评为优秀奖。获奖项目如下：烟台海德专用汽
车厂的高等级公路清扫车、烟台新潮实业股份有限公司的兔毛纱羊绒纱及蚕丝羊绒混
纺纱系列产品技术开发、烟台联凤聚氨酯制品有限公司的PU色粉、烟台市机电厂的K
B系列防卷帘开闭机、山东莱州市建筑机械厂的S系列施工升降机、山东省莱州农科院
的国家玉米工程技术研究中心、莱阳市宝龙实业股份有限公司的SCX-1型速冻蔬菜前
处理设备、莱阳市人民政府的创汇蔬菜高产栽培与加工技术开发、烟台市福山西苑化
工厂的木制品涂饰新材料、烟台市大樱桃研究开发中心的优质大樱桃丰产开发、烟台
鑫磊超硬材料集团总公司的人造金钢石单晶MBD高强级产品及分层刀头圆锯片、山东
龙口市油管总厂的柴油机用高低压油管、龙口油泵油嘴股份有限公司的油泵油嘴、烟
台市京蓬农药厂的30%桃小灵乳油、蓬莱市新光源灯具厂的2D系列高效节能灯等。参
展项目数、获奖数和展出水平均居全省前列。
【民营科技成为新的经济增长点】市科委全面贯彻“科教兴国”战略，把民营科技作
为新的经济增长点，大力鼓励、支持各县市区和各行业、单位发展民营科技企业。在
狠抓两个国家级民营科技试点的基础上，召开全市民营科技工作会议，推广莱州市、
芝罘区发展民营科技的成功经验，使全市民营科技有了较大发展。至年底，全市民营
科技企业已发展到1119家，职工总数达73540人，资产总额达78亿元，全年总收入96
.4亿元，实现利润7.51亿元，其中技术性收入4352万元。年产值过亿元的民营科技企
业达27家，过5000万元的7家，过千万元的105家。其中莱州市过亿元的12家，过500
0万元的2家，过千万元的41家。
【国家级民营科技试点进展顺利】莱州民营科技密集区和烟台只楚民营科技园分别于
1994年和1995年被国家科委批准为国家科委民营科技密集区重点联系园区和全国首家
村办民营科技园区。年内，两个国家级试点单位民营科技试点进展顺利。
莱州民营科技密集区已初步形成了“区域建设顺利进行、民营科技全面发展、支
柱产业逐渐形成”的局面。现已建成了农业科技园和工业科技园。两个园内集中了各
类民营科技机构25家，年营业额达10亿元。在建的综合园规划占地1500亩，目前已完
成初期投资300万元，实现了四通一平，并有5家民营科技企业在园内挂牌营业。莱州
市委、市政府以民营科技密集区为龙头，带动了全市民营科技企业全面发展。到199
6年10月底，全市民营科技企业已发展到230家，比建区前的1993年增长76.9%，资产
总值达到33亿元，比1993年增长97%。全市民营科技企业共承担国家、省、市、县市
级科技计划123项，取得优秀科技成果47项，获得各级科技进步奖16项。1996年“莱
州牌”玉米良种在国内种植1.3亿亩，占全国玉米播种面积的35%。莱州农科院经国家
科委批准正式组建了国家玉米工程技术中心，成为国内唯一的由县级单位承担的国家
级工程中心。该市民营科技已基本上形成了动植物良种选育推广、水产品育苗养成及
生产加工、石材机械制造、精密仪器制造等四大支柱产业。
烟台只楚民营科技园已开发面积0.7平方公里，基础设施实现五通一平，拥有固
定资产3亿多元，辖属8个工业企业，其中省级高新技术企业5个，民营科研机构5个，
3000多名职工中工程技术员达300多人。形成了以电线电缆、汽车内饰材料、机械制
造、医药化工、冶金铸造等行业为主体的民营高新技术产业群。与中科院、中国医科
院、中国医药总公司、一汽集团、宝钢集团、西安交大等26家科研院所、高等院校和
国有大企业建立了紧密型的经济技术协作关系。先后研制开发出32种高精尖产品，1
0种填补国内空白，3种替代进口，5种列入国家级“星火”、“火炬”计划。1996年
共完成经济总收入4.2亿元，实现利税3946万元。其中上交税金居烟台市村办企业首
位。高新技术产业产值占工业总产值的80%，科技进步因素在经济增长中的比重达到
70%。
【技术市场进一步发育】一是建立完善了市、县(市区)两级技术市场网络。市科委设
立了技术市场办公室，对全市技术市场进行统一管理，大力组织技贸机构参加技术交
易会，并每年对全市技术市场执法情况进行检查和年检，引导技术市场健康发展。市
、县两级都设有技术合同登记处，并在全市建立了12处常设技术市场，8处科技信息
市场。二是积极扶持发展技术贸易机构，通过改革引导、宣传发动，鼓励国有企业和
乡镇企业成立科技开发机构，及时为符合条件的机构发放技术贸易许可证。已有150
0多家取得技术贸易许可证资格，并进行技术交易贸易活动。三是培育企业和乡村技
术市场。1995年以来，在全市开展了一个乡镇、一个村、一个工厂、一个民营科技企
业、一个常设技术市场的“五个一”试点工作，推广了莱州农村技术市场、芝罘区技
术信息市场的经验，促进了基层技术市场的开展。四是领导重视，强化宣传。市法制
局、科委等单位密切配合，把《技术合同法》作为全市普法教育的重要内容，有计划
地组织全市各级各部门进行普法学习，普法培训人员达5万多人次。科技、工商、税
务等部门认真落实国家、省、市有关技术市场优惠政策，鼓励依法进行技术交易。至
年底，全市技术市场合同总数达1340项，合同总额11165.97万元，其中技术交易额8
653.65万元。登记合同达918项，比上年增长77.6%，合同总额5230万元，增长8
8.1%，其中技术交易额4977万元，增长93.2%。
【科技情报工作】全年为科研单位、大专院校、工厂企业等开展联机检索服务，共完
成检索课题100多个。联合大专院校、国家有关部委、科研单位举办了信息高速公路
与智能大厦报告会、CAD技术推广应用会、CIMS应用前景报告会、信息高速公路演示
会等科技情报会议。积极为全市大中型企业、乡镇企业提供信息与科技成果项目，为
引进国内外资金、技术、人才提供渠道。先后为中策药业等30多个单位提供信息服务
和咨询，为市领导及有关部门和部分厂矿企业提供“超前技术跟踪快讯”10期近20万
字，提供信息1000多条，提供重点服务项目20余项。与团市委共同创办了《青年与科
技》，成立了科技协作网。与市计委联合起草了《信息高速公路发展蓝图方案设想》
。与其它单位联合开发了空气净化器及轻浅浮游器。领办、创办了10多个科研开发实
体，在科技情报与经济结合方面取得进展。