旅游服务设施

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【涉外饭店】1996年,全市共有旅游涉外饭店46座,其中星级饭店18座,比上年新增6座。四星级饭店1座为山东太平洋大酒店。三星级饭店9座,有芝罘宾馆、华侨宾馆、亚细亚大酒店、烟台大酒店、半岛度假村、国贸大酒店、劳动大厦宾馆、新世界大酒店、新时代大酒店。二星级饭店7座,有观海宾馆、铁道大厦、群英宾馆、望海宾馆、新亚大酒店、惠通大酒店、大洋宾馆。一星级饭店为海德大酒店。旅游行政管理部门根据国家旅游局和省旅游局关于行业管理的指示要求,把1996年作为全市酒店业的优质服务质量年,在酒店业全面推行服务质量标准化管理工作。一方面加强管理,强化培训,全面提高酒店管理水平和服务质量。年内市旅游局组织举办了全市饭店管理研讨班,聘请了国家旅游人力资源开发中心和旅游院校的专家教授讲课,全市各宾馆饭店部门经理以上管理人员160多人参加了培训。并先后组织协调指导了太平洋大酒店、国贸大酒店、倚山山庄、大洋宾馆、蓬莱市旅游局、莱州商业大酒店、碧海大厦等单位店内成建制全员培训。通过培训,全市已有330多人取得了国家旅游行业管理人员岗位职务资格证书。全市其他各涉外宾馆酒店以提高服务质量为目标,也普遍开展了岗位培训工作,从而使全市涉外宾馆酒店的服务质量有了明显提高,另一方面抓硬件改造,不断完善酒店服务设施。为保证加快与国际市场接轨步伐,市旅游局对全市各宾馆酒店进行摸底排查,对旅游涉外饭店和星级饭店硬件改造提出了新的要求。各宾馆饭店按照旅游涉外饭店标准完善服务项目,积极向国际标准看齐,抢时间,争主动,加快改造步伐。不少饭店采取走出去,请进来的办法,学习酒店建设新经验,硬件改造成效很大。如亚细亚大酒店改造的商务客房、商务中心等,很受客人欢迎。经过改造,全市宾馆饭店整体水平有较大的提高,硬件上了一个新的档次。
【旅行社】1996年,全市共有旅行社59处,其中,一类社l处,为烟台中国国际旅行社;二类社5处,有烟台中国旅行社、烟台妇女旅行社、中国国际体育旅游公司养马岛分公司、烟台半岛国际旅行社、烟台海峡国际旅行社;三类社53处,有烟台旅行社、烟台海港旅行社、烟台黄海旅行社等。全市旅行社总数在全省居第二位。
全市充分发挥旅行社在市场促销工作中的主力军作用,吸引更多的海内外游客来烟旅游。市旅游局先后组织全市各旅行社参加在上海和天津召开的旅游交易会。在这两次交易会上,全市各旅行社共发报价、宣传材料10万余份,当场签订协议800多份,与全国900多家旅行社建立了业务联系,进一步开拓了烟台市国内的客源市场。
市旅游局认真组织旅行社经理进行岗位培训。11月,在芝罘宾馆举办了为期10天的旅行社管理高级研讨班,对全市旅行社经理进行岗位培训。培训的主要内容是国内旅游业现状及发展趋势、旅游法规政策、旅行社的经营与管理、国际旅游市场开发及对策等。这次旅行社管理高级研讨班邀请中国国内旅游协会会长、国家旅游局国际市场司的处长以及旅游高等院校的专家讲课。参加旅行社管理高级研讨班的全市旅行社60多名经理的业务知识和管理水平有了很大的提高。举办的这期培训班为全省旅游主管部门首创,泰安、济南等兄弟市派员专门前来参加学习。
加强导游员队伍建设。市旅游局于10月在鸿坤大酒店举办了导游员培训班,时间lO天,主要培训内容为政策与法规、导游业务、全国导游基础知识、汉语言文学知识等。这次导游员培训班参加人员62人,通过培训,导游员业务素质和服务质量都有了很大提高。
对旅行社进行全面整顿。市旅游局与公安局、工商行政管理局联合下发了关于在全市开展旅游市场专项治理的通知,成立了由3个部门联合组成的烟台市旅游市场专项治理协调小组,制定了《烟台市旅游市场专项治理工作实施方案》,对全市旅行社进行了清理整顿的具体部署。各县市区都成立了旅游市场专项治理协调小组,并相继开展了工作。在旅游市场专项治理过程中,市旅游部门主要做了四件事。一是与市工商局一起排查旅游企业,对全市各旅行社、旅游公司的经营许可证和营业执照进行了检查,初步摸清了情况,二是依法行政,依法治理,根据国家局、省局要求,报经市政府批准,由市政府向各级旅游行政管理部门颁发《旅游质量检查证》,建立起了一支旅游执法队伍,在全市范围内对旅行社依法行使检查权;三是对在专项治理工作中查出的未取得旅游经营许可证的、未获准经营旅游业务资格的、以及被取消旅游业务经营资格的、限期变更企业名称的9个企业进行了登报公告,四是在专项治理中抓住典型案例,进行严肃查处。如有的旅行社长期不按规定交纳质量保证金被依法吊销经营许可证。对个别服务质量低劣、游客投诉问题严重的,从维护旅游者合法权益出发,依据《烟台市旅游投诉规定》,坚决严肃处理。例如烟台商贸旅行社等24个单位被依法取消旅游业务经营资格,维护了旅游行业的形象,净化了旅游环境,通过专项治理,促进了全市旅游市场规范、有序、健康发展。