【综述】 两年来，在省农机部门深入开展“节本增效、兴机富农”活动的推动下，全市农机化事业
呈现出新的发展态势。一方面常规作业机械继续保持稳中有升的势头；另一方面许多节本增效的新机
具随着“两高一优”农业的需要而迅速发展。截止1995年底，全市农机固定资产总值累计达到16.76
亿元，同比增加13376万元。农机总动力达到375.69万千瓦，同比增加9.97万千瓦，其中农用拖拉
机达到7.53万台、84.24万千瓦，同比增加259台。主要机引农具达到8.63万台(件)，农机具配套
比达到1：1.15。随着发展广义农业的需要，全市农机化已由狭窄的农田作业拓展到振兴整个农村经
济的各个领域。1995年，全市共完成机耕面积36.16万公顷，占总耕地面积的79.99％，小麦机播
23.88万公顷，占总播种面积的94.44％；小麦机收16.98万公顷，占总收获面积的67.16％。同时，
农机在参与农业综合开发，特别是在参与农田水利基本建设中发挥了越来越重要的作用。1995年机
械完成的农田水利基本建设作业量约占土石方总量70％以上，成为一支不可替代的重要生产力。
1995年，全市农机化事业的发展呈现出一些新的特点。一是农机管理工作初步纳入法制化轨道。
继山东省人民政府1994年6月3日发布《山东省农业机械安全监督管理办法》(52号令)之后，山东
省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议又于1994年12月6日通过了《山东省农业机械管理
条例》。《办法》、《条例》的颁布实施，结束了以往农机管理工作单凭行政干予、无法可依的历史，开
创了以法管机、以法兴机的新局面。二是农机服务体系，特别是基层服务组织在困难的条件下保持稳
定。县、乡机构改革对农机服务体系带来许多新情况和新问题，通过实践使改革逐步完善，农机服务
体系得到巩固和发展。全市村级农机综合服务队仍保留2287个，农机管理队(松散型)3323个，两队
合计约占总村数86％以上。乡级农机服务组织通过贯彻落实农业“两法”，“线断、网破、人散”
的现象得到改观，多数乡镇农机站仍在“以农为主，综合经营、有偿服务、增强活力”原则的指导下，
保持较好的发展势头。全市共兴办服务实体208个，年总收入2.67亿元，年纯收入2349万元。县级
农机管理服务机构在全市开展“节本增效、兴机富农”活动的推动下，农机六条服务线(农机监理、
培训、推广、开发、供应、维修)进一步健全完善，继续发挥了农机服务的“龙头”作用。1995年，
县级服务实体累计达到39个，年有偿服务总收入10335.65万元，纯收入971.90万元，为整个农机
服务体系逐步实现“四化”(农机服务市场化、服务组织实体化、服务实体企业化、企业群体产业化)
积蓄了经验，创造了条件。三是农机培训领域拓宽，社会效益和经济效益同步提高。随着农机新技术、
新机具的引进推广和社会需求的变化，不断拓宽了农机培训领域。1995年全市各级农机校共培训各
类农机人员3.6万人，占计划的120％，其中新训拖拉机驾驶员8208人，占计划的136.8％；新培训
的汽车驾驶员752人，招收全脱产职业中专、职工中专和职业高中在校生370人。三夏、三秋举办新
机具短训班51次，参训人员780人次。培训中坚持“以农为主、多种经营”的办学原则，1995年全
市实现培训总收入1300万元，纯收入285万元，占计划102％，为整个培训工作不断增添了滚动发
展的后劲和活力。
(罗重贵 曲东霞)
【农机节本增效技术再获推广】 1995年全市深施化肥面积17.61万公顷，肥效利用率较人工撤施
一般可提高40～50％，总计相当于增施化肥3400多万公斤，可增产粮食6400多万公斤；新增玉米
秸秆还田机171台，累计达到1815台，玉米秸秆还田面积6.45万公顷，土壤有机质含量平均提高3
％以上，可增产粮食1900多万公斤；引进、改制小麦精少量播种机965台，累计达到4583台，实施
精少量播种13.28万公顷。全市水浇地基本实现小麦精少量播种，亩均节种3～4公斤，亩均增产40
多公斤，全市可节省小麦良种990万公斤，可增产粮食8000多万公斤。此外，全市本着节本增效原
则，因地制宜地推广了玉米套播耧1953台，累计达77 2万台，套播玉米14.72万公顷；推广大中型
深耕犁390台、小型667台，累计分别达到1.05万台、3.4万台，实现深耕18.28万公顷；实施小
麦旱田沟播7.82万公顷，从而为进一步发展节本增效农业开辟了一条新路。
(罗重贵 王传琪)
【拖拉机专项治理效果明显】 1994年4月至1995年8月在全市范围内对拖拉机及驾驶员进行了专
项治理，并取得了显著成绩。一是各县市区、乡镇均成立了拖拉机专项治理组织，深入村户进行农机
法规的宣传教育，全市印发了7万份《山东省农业机械安全监督管理办法》，驾驶员每人1册。各县
市区还组织15辆宣传车走乡串村宣传，做到了纵向到底，横向到边，使全社会都知道农机监理有法
可依，违法必究，提高了广大群众的守法意识。二是针对拖拉机作业的特点，采取逐村逐户核查现场
办公的办法，对无牌照的拖拉机逐台检验注册登记核发牌照；对无证驾驶人员在填表登记的基础上，
限期参加培训学习，按规定考取驾驶执照；对已有牌证但未参加定期审验的按规定补办审验手续。全
市共清理无牌照拖拉机18979台，无证人员18170人，补办拖拉机检审手续16787台次；补办驾驶员
审验手续14320人次。使全市拖拉机及驾驶员的挂牌率、发证率、年审率均达到95％以上。为农机
安全生产顺利进行奠定了良好基础。农机事故死亡率为O.63‰，控制在上级规定的O.8‰之内。三是
成立农机巡回法庭，有效地解决了不服管理的“老大难村”和“钉子户”的问题。全市有5处县市区
相继成立了农机巡回法庭。依据《办法》的规定下达传票306份，处罚16户，有力地推动了“专项
治理”工作的发展。拖拉机的“专项治理”促进了全市农机安全监理工作的全面发展，使全市农机安
全监理工作步入了法制化管理的轨道。1995年在全省农机安全监理工作评比中名列全省第一。荣获
山东省农业机械安全监理工作先进单位称号。
(刘铭宽)
【联合收割机得到长足发展】 “八五”期间，全市各级农机部门对小麦联合收割机实行引进推广、
示范宣传、组织培训、质量跟踪、配件供应等一条龙的全方位服务措施，赢得了广大群众的信赖与支
持，促进了小麦联合收割机的发展。1995年全市引进推广了大中型小麦联合收割机80台，总保有量
达到809台，较1990年增长22.5倍。全市每万亩耕地拥有小麦联合收割机1.19台，其中大中型自
走式小麦联合收割机保有量位居全省首位。全市小麦联合收获面积84.7万亩，占小麦播种面积的21.5
％，占机收面积的34％。莱州、龙口、牟平3个市区小麦联合收割机保有量均达到百台以上，其中
龙口小麦联合收割机收获面积达到85％以上，基本实现了小麦联合收获机械化。
(王传琪)
责任编辑：刘明霞