【全市推行科技进步"两票制"】1995年5月9日，市委办公厅以《烟办发[1995]20号》文转发了芝罘区
《关于科技"一票否决"和"一票优先"的试行意见》。"两票制"是芝罘区于1994年在全国首创的科技"
一票否决"、"一票优先"的激励机制。"一票优先"，就是党委、政府在人财物等方面给科技一张优先
票，对重要科技项目实行"一路绿灯"：立项优先报批，土地优先批复，资金优先安排，人才优先保证，
成果优先奖励。"一票否决"，就是把科技工作作为评价乡镇、部门、村庄、企业工作，考核领导政绩
的一条必备标准，对领导工作不力，科技投入、科技成果、科技进步贡献率等主要指标综合考核未达
标的单位，取消其评选先进单位和先进个人的资格。在芝罘区推行"两票制"取得一定经验的基础上，
市委、市政府向全市进行了全面推广，对强化科技进步机制，起到了重要作用，并在全国引起了强烈
的反响。
【《关于加强科技进步若干问题的意见》】 1995年9月26日市委、市政府以《烟发[1995]34号文》
发布。《意见》决定，认真贯彻全国、全省科技大会精神，加快实施科教兴烟战略，实现"构筑大高
外经济格局，建设现代化国际性港口城市"的战略目标，进一步突出科技在经济和社会发展中的优先
地位，坚持第一把手抓第一生产力，动员全市上下、各行各业，积极参与、支持科技工作，推动经济
建设尽快转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。决定从大力推进农业和农村科技进步、建
立企业技术创新机制、加快工业科技进步、加快高新技术产业发展、深化科技体制改革促进科技与经
济紧密结合、加强科技队伍建设、提高全民科技文化素质和切实增加科技投入等6个方面的35项内容
做出了决定。并提出了到本世纪末全市科技综合实力达到全国中等城市一流水平的奋斗目标。《决定》
对进一步加速全市科技进步工作具有重要的现实意义和深远的历史意义。
【全国唯一的国家级专利市场】 经中国专利局批准，1994年5月31日，中国(烟台)专利市场在开发
区正式挂牌运营。该市场可为企业及发明人提供专利咨询、检索、无形资产评估、专利技术及产品贸
易、人才交流、国际交流、法律事务等综合性、多功能、高质量、全方位服务。每年定期举办一次全
国专利展示会，组织开展专利技术交易、信息交流和专利产品贸易活动，并组建全国专利市场网络，
开展多种形式的网点交流活动。11月16～20日举办了全国首届中国专利新技术新产品展示交流会。26
个省、市、自治区专利管理机关、服务机构及工矿企业、大专院校、科研院所等代表和需方代表共1
万多人到会。共达成技术交易263项，总交易额3．1亿元，产品销售额5894万元。
【'95中国(烟台)专利洛杉矶洽谈会】12月7～22日在美国西亚图和洛杉矶召开。洽谈会由烟台市科委、
市专利局、中国(烟台)专利市场组织，外方有美国华盛顿州议员、海兰社区学院院长及院其他领导人、
西雅图及周边城市的市长和副市长、各城市商会会长，此外还有日本、韩国和台湾驻西雅图商会会长
等，共30多人。洽谈会期间参观考察了一批科技教育和企业单位，开展了科技和经贸洽谈活动并取得
初步成果。共签订科技与经贸协议4项，意向9件。此次洽谈会为进一步使我国专利技术走上国际市场
奠定了基础。
【烟台国家科技成果推广示范基地】 1994年8月，由国家科委批准在烟台高新技术产业开发区内设
立。系全国首批3家国家级示范基地之一。计划到2000年在基地推广实施重点科技成果100项，开发高
新技术产品100种以上，实现工业产值100亿元，利税20亿元。该基地围绕国家和地方重点科技成果推
广计划项目，将建成具有海洋生物工程、海产品养殖及深加工技术、新材料、电子信息技术等为主的
科技成果转化、推广示范基地，向传统产业推广辐射，促进地方经济发展，并筛选了首批重点科技成
果项目在基地实施。
【牟平县国家社会发展综合实验区】 1994年7月13日，经国家社会发展综合实验区协调领导小组批
准成立，为全国15个国家社会发展综合实验区之一。实验区工作由国家科委、计委、体改委牵头，28
个部委办参与。通过发挥政府机构的宏观调控职能与社会各界的广泛参与，深化社会领域改革，充分
运用科学技术的先导与促进作用，解决社会发展的相关问题，使经济、社会与环境等方面实现协调可
持续发展。
【莱州市国家发展民营科技企业重点联系区】 1994年9月，经国家科委批准确立。该市以农业民营
科技发展最好、数量最多的西由镇和工业民营科技重点村办企业宏祥集团公司为中心，分别建立农业
科技园和工业科技园。莱州市科委成立瞻科技密集区领导小组，对科技园实行直接领导。各科技园分
别由园区管委会对园区内的民营科研机构实行统一管理，制定具体规划和目标，促进民营科技机构上
规模、上档次，上水平。重点联系区的确立及农业科技园和工业科技园的建立，对莱州全市民营科技
的进一步发展和提高，向全省和全国一流水平迈进，起到了重要的促进和带动作用。
【长岛国家社会发展综合实验区】 1995年7月19日，经国家社会发展综合实验区协调领导小组审查
批准建立。至此，烟台市已有牟平、长岛两个国家社会发展综合实验区，占全国总数的11．1％。