【综述】 在经济高速发展，环境面临较大压力的形势下，全市坚持经济与环境协调发展的方针，进
一步加强环境保护工作。历时5年的“538”系统工程和第三阶段市长环境保护责任书圆满完成，各
项环境目标全面实现。在国民生产总值比上年增长33．6％的情况下，全市总体环境质量保持稳定，
重点城镇环境质量有所改善。11月21日《中国环境报》在头版头条发表了《“经济高增长，环境低
污染”——烟台经济与环境协调发展模式》的长篇经验报道，对烟台市改革开放以来的环保工作给予
高度赞扬，认为是“为不断开拓具有中国特色的环境保护道路增添了成功的经验。”为适应市场经济
发展，全面贯彻中央、国务院两办提出的环境与发展十大对策，市政府组织制定了《烟台市1993—1997
全面控制环境污染系统工程规划》(简称“CCP”工程)。此外，针对市场经济发展的新形势，加强了
环境法制、科研和基础建设，取得显著成绩。
(刘新民)
【“538”系统工程全面完成】 “538”系统工程是本届市政府(1988—1992)环境保护目标责任制工
程。其要点是，围绕八项环境目标，突出办好27件“要事”。到年底，八项环境目标的完成情况：
全市共治理烟尘、粉尘点源533个，搬迁重污染企业7个；市区和各县市城区建成噪声达标区54平
方公里，达标覆盖率35％；全市12个集中式饮用水源保护区，水质达标率在98％以上；全市年产生
固体废弃物520万吨，综合治理率达100％；全市新上“三同时”项目1257个，“三同时”执行率
达100％；建设了艾山自然保护区和大柳家自然生态乡；征收排污费管理工作和环境监测工作均达到
了目标要求。27件“要事”完成情况：市区及各县市城区11个烟尘控制区已全面建成，面积为150．3
平方公里，覆盖率达100％；8个区域流域水污染综合整治工程已达到或优于签状目标要求；7个样
板工程建设全部达到目标要求；拟建的市区污水综合治理工程已开始施工。
“538”系统工程的全面完成，有力地促进了全市环境与经济的协调发展。
(郑寿亭)
【制订市全面控制环境污染系统工程】 “全面控制环境污染”系统工程是市政府于1992年初开始
编制的1993～1997年实施的环境保护工程，简称“CCP”工程。至年底，各县市区全部完成了工程的
可行性报告编写和论证，其中市区工程方案经专家论证，达到国内领先水平。“CCP”工程体现了环
境污染的城乡一体化控制、集中控制和生产全过程控制的特点。它的目标为，至1997年，在全市国
民生产总值以20．5～23．2％速度递增的情况下，经济与环境发展相协调，使全市环境质量保持在1
992年水平，且局部有所改善。预计整个工程用于污染治理的投资为8．4亿元，占同期国民生产总
值的O．46％，共完成39个城市环境建设项目，治理171个重点污染源，管理、保护好10处自然保
护区和风景游览区。
(姜子青)
【纪念《人类环境宣言》发表20周年活动】 全市紧紧抓住纪念《人类环境宣言》发表20周年和联
合国环境与发展大会召开这一契机，围绕世界环境日“只有一个地球，一齐关心与共享”主题，开展
了全方位、多层次的“环境保护宣传年活动”。烟台市广播电台开辟了“环保与发展”专栏节目；市
环保局和市科协联合举办青少年环境保护系列活动，一幅绘画作品获国家环保局一等奖；开展了吉尼
斯齐鲁儿女十万人环境保护签名绘画活动，杜世成、周训德等主要市领导带头在白绸长卷上题词签名；
在市文化广场举办了“烟台市环境保护工作20周年成就展”，全市各县市区精心制做的60余块180
平方米的展板参加展出；市环保局和团市委联合举办了市首届环保知识电视大奖赛，烟台港务局代表
队获一等奖；市环保局组队参加了“山东省首届环保知识电视大奖赛”，取得第3名的成绩；全年全
市在市级以上报刊、电台发表的各类宣传纪念作品达600多件，开办各类环保培训班100多期。通过
开展一系列活动，全市人民的环境意识有了很大提高。
(曲财亭)
【罗山河流域污染治理工程竣工】 罗山河位于招远市东北部，全长15公里，流域面积90平方公里，
沿岸分布着县、乡、村办黄金选厂及冶炼厂、化工厂20多个。日排废水量为8000余吨。1987年以
前，因无治理措施，严重地污染了沿河两岸的水土环境，有59眼机井、28个平塘、2座水库因受污
染而报废，有22个村的饮用水源被严重污染，1267公顷农作物因污染减产。1988年市政府把“罗山
河流域污染综合整治”工程列入环境保护“538”系统工程和省市长环保责任书。截至1992年底，该
工程完成了铺设管路60997米和沥清路面22公里，建设尾矿库20座，厂级污水处理设施6套，建设
综合污水处理厂一座，日处理酸性废水规模为8000吨，并于9月试运转，经监测，出水各项指标均
达到农灌标准。罗山河流域综合整治工程共投资3000多万元。工程的建成，每年可减少铜25吨、锌
62吨、酸性废水200万吨排入河体，有效地保护了该流域水环境。
(阎翠春)
【通伸西河人海的电镀废水得到根治】 经芝罘区通伸西河入海的废水排放单位有14个，年排工业
废水为206.5万吨，其中占污染负荷较大的是烟台木钟厂排放的电镀废水，其年排放六价铬1．67吨、
铜1．67吨、锌O．48吨、氰化物O．21吨。1991年，该厂的电镀废水治理被列入“538”系统工程
计划。该厂投资20多万元，采用铁屑内解法处理技术，建设日处理电镀废水120吨的污水处理设施
一套，并于1991年底投入运行，处理后的水质各项指标均达到国家规定的排放标准，从而使通伸西
河入海的电镀废水得到根治。
(阎翠春)
【市首起涉外污染纠纷调结】 1991年7月底，烟台港区及烟台第一海水浴场附近海域、沙滩遭受
了大面积油污染。事发后，烟台港监及市环保局采取船舶移位、设围油栏、深水探摸等措施，取得大
量证据材料，确定此起污染事故系英国联合船舶有限公司所属“联期”轮溢油所致。根据《海洋环境
保护法》的规定，市环保局积极组织协调索赔事宜，经过艰苦细致的工作，英方代表终于承认了污染
事实，同意赔偿烟台港务局、烟台第一海水浴场等受损单位5．9万美元。至此，经过近16个月的艰
苦细致工作，市首起涉外污染纠纷圆满调结。
(徐明浩)
【环境科研取得显著成绩】 市环保局的《烟台市城市污水排海工程可行性研究》获1992年“山东
省环境保护科技进步一等奖”；市环保科研所承担的《典型地区环境污染经济损失估算及环境保护对
策的费用效益分析》、《利用光合菌深度处理啤酒废水的应用研究》通过省级鉴定，并获得高度评价。
莱阳市环保局承担的《莱阳市城市污水土地处理系统及回用工程的可行性研究》和市环保科研所承担
的《烟台市陆域水环境功能区划研究》分别获市环境保护科技进步一等奖和二等奖。
(付月娜)
【环境外事活动】 10月26日～11月3日，市环保局局长张光义参加了“联合国环境规划署工业与
环境规划活动中心(UNEP IE／PAC)”召开的“巴黎清洁生产部长级会议和高级研讨会”。张光义和
UNEP IE／ PAC主任拉德列尔女士商谈了烟台市实施清洁生产的情况。并初步商定1993年在烟台召
开“清洁生产国际研讨班”。
7月31日～8月2日，泰国科学技术环境部环境政策和规划办公室环境影响评价处处长Sonthi
Vannasaeng先生率领“泰国沿海开放地区考察团”一行7人对烟台的经济建设与环境保护工作进行
了考察。
(黄文海)
【环境质量状况】 市区和各县市政府驻地城镇大气中三项主要指标基本上符合GB3895—82的二
级标准：二氧化硫年日均值为O．019一O．103毫克／立方米，芝罘区监测值最高，莱州市和长岛县
最低；氮氧化物年日均值为O．012一O．071毫克／立方米，芝罘区为 O．033毫克／立方米，与上
年一致；总悬浮微粒年日均值为O．100～O．281毫克／立方米，芝罘区为O.227毫克／立方米，比
上年略有提高。全市地面水环境质量，基本上符合GB3838—88三类标准，水质良好。大沽夹河下游、
五龙河中下游和界河的罗山河河段、部分监测项目出现超标现象，个别监测项目超标率比上年增高。
市区及各县市区城镇饮用水源水质良好，基本上未出现超标现象。环境噪声按GB3096—82标准进行
评价，全市道路交通噪声平均等效声级为66．8—77．3分贝，与上年监测结果基本一致，除蓬莱、
莱州、招远、长岛未出现超标路段外，其余县市城镇均出现超标路段，以开发区监测值为最高。各类
功能区噪声，除芝罘区受到不同程度的环境噪声污染，其余县市区监测结果与上年比较基本一致。全
市降水PH值监测值为4．04—8.77，平均值为5．88—7．19；除市区(芝罘区、福山区、开发区)出
现酸雨现象外，其余各县市均未发现酸雨。全市的环境污染基本得到控制，城镇和部分区域的整体环
境质量有所改善。
(王家义)