【综述】 年内，全市建筑业总产值达2484亿元，比上年提高46．43％；建筑企业总产值达26．04
亿元，提高40.29％；竣工面积396．65万平方米，提高29．9％；实现利润2亿元，提高38．7％；
县以上施工企业全员劳动生产率达2375．4元，提高24．6％；工程质量优良率与合格率分别达40．59
％和100％，优良率提高一个百分点。新建了物资大厦、白卡纸厂房、黄海热电厂、交通银行综合楼、
华润小区、瑞成小区等优质新型的建筑产品，推动了全市经济发展，改善了市民的生活环境和居住条
件。
【工程质量“六连冠”】 年内建筑业开展了以质量第一、用户至上的“双十佳工程”、“十劣工程”
评比活动。各县市区根据市里的布署，将这一活动推向深入。各企业以质量、效益为中心，抓管理、
上水平、增效益，取得了好成绩。在年初的“质量效益夺杯竞赛”和“质量第一、用户至上”大检查、
大评比中，全市检查的44个企业、133个竣工工程中，合格工程129个，合格率比上年提高6．56
个百分点；不合格率为0．74％，比上年下降36.5个百分点。年内有76个工程被评为省级优良工程，
比上年提高245％，是优质工程最多的一年。在全省工程质量知识竞赛中，烟台市夺得第一名；有3
项 QC成果获省建工局优胜奖。在全省工程质量大检查中，市平均得82．1分，比上年提高3．3个
百分点，连续6次夺得全省检查第一名。
【加强住宅工程的回访保修】 年初，市建管处针对部分企业忽视住宅工程质量，群众意见较大的情
况，在市区开展了住宅工程回访保修活动。2月，召开了住宅工程回访保修现场会，与施工企业签定
了《住宅工程回访保修共同守则》。在会后的1个月里，以《建筑业情况》3次通报了回访情况。3月，
对回访保修情况进行了“百户抽查”，100％地抽查了1991年度内竣工住宅工程的78个施工企业，并
召开了情况通报会，表彰了市建、四建、海阳高家等9个企业；对回访保修搞得差的6个施工企业进
行了批评，并进行了抽查。通过这一活动，提高了施工企业的质量意识和服务意识，切实解决了一些
因施工原因存在的住宅工程质量问题，为居民排忧解难，受到用户欢迎。
【不断完善市场机制】 由于历史原因，建筑市场是一个不完善的市场，其主要原因是设有形成市场
价格。为了完善建筑市场经济，建立起平等竞争、平等交易的市场机制，建筑业管理部门一方面按照
市场的变化，及时调整预算价格，推广微机应用，进行工程造价调整，培训专业人员等，做好服务工
作；另一方面，努力冲破旧有计划体制的束缚，大胆进行物价改革，探索“控制量、指导价、竞争量”
的新路子，努力为企业创造一个既有压力又有动力的市场环境。同时，加强对预结算的管理和市场监
督，严厉打击高估冒算、出卖资质、倒手转包、越级承包、无证施工等活动，做好宏观管理工作。年
内，日常监督检查和集中检查整顿中，共查处各类违章行为53起，其中无证设计1起，无证施工21
起，倒手转包5起，私招滥雇11起，无进城施工许可手续9起，靠挂经营4起，高估冒算2起，维
护了正常的市场秩序。
【全面进行施工企业注册登记】 年初，市建管处对进入芝罘区、开发区的区外施工企业进行了资格
审查和注册登记，共注册施工企业80个，其中土建企业59个，安装企业8个，装饰企业11个，防
腐保温企业3个，其它专业企业5个，注册人员9000余人，劳务队伍管理覆盖面有所扩展。市内的
市政工程公司、市建公司、四建公司、二建公司及40余个建设单位全面执行了《关于加强劳务队伍
管理的通知》的有关规定，注册劳务队伍140余个，注册人员2400余人。建筑施工企业审查注册以
及劳务队伍承包准许审批，对于维护建筑市场秩序，防止发生建筑市场违章行为起到了积极作用。
【市建公司维修中国驻韩使馆】 年内，外交部将中国驻韩国使馆的维修任务交给了烟台市建筑工程
公司。在时间紧迫的情况下，公司上下全力以赴，半个月内办好了首批27人的出国手续，于11月中
旬派出第一支队伍。至年底，共有56人在韩国紧张施工，创汇55．6万美元。
【烟台市建筑科研所成立】 该所于年内成立，正科级单位。集科研与实验于一身，具有全市一流的
科研、实验设备。其建筑材料试验室于10月举行开业典礼，正式对外营业，被省建工局定为一级实
验室，可进行混凝土、砂浆、钢材、沥青、油毡、砖瓦等材料物理、化学性能测试，对各种建材进行
鉴定。其中非金属超声波回弹项目填补市内空白。
【市内首家大型建筑集团公司成立】 年内，市第二建筑工程公司、市土木建筑勘测设计研究院、烟
台大学土木建筑设计研究中心共同组建成立了烟台市土木建筑工程总承包集团公司。该公司集科研、
设计、施工为一体，是具有法人地位的紧密型实体企业。其经营范围除过去的土建、安装、装修、设
计等业务外，又拓展了工程地质勘探、房地产开发、建材生产、工程监理等新领域。
【白卡纸工程创烟台建筑之最】 烟台市福斯达纸业有限公司白卡纸工程，是全市最大的中外合资项
目。该项目6．7万平方米的厂房在国内少见。市建筑工程公司在该项目的承接上，打破了以往按预
算承包的惯例，按国际工程建设的通用形式，大胆决策了以每平方米620元的造价一次包死，开创了
建筑公司在大型项目上实行概算承包的先例，为建筑企业打入国际市场积累了经验。工程施工中，市
建公司根据工程的特殊性，把项目法施工与公司有效的管理手段相结合，高标准，严要求，预计两年
半的工程1年内施工安装完毕，创造了烟台建筑史上大型工程空前的速度，被市政府誉为“白卡纸精
神”。
(王晓波)