【综述】 年内，市政协紧紧围绕改革开放、发展经济的中心，积极履行政治协商、民主监督的基本
职能，各项工作又有新进展。
积极组织和推动委员学习，在改革和建设的重大问题上统一认识。市政协围绕为经济建设服务的
中心任务，及时组织委员传达学习了党中央制定的各项路线、方针、政策。特别是专门召开了两次常
委会议学习贯彻邓小平同志南巡谈话、中央政治局全体会议精神和中共十四大精神。广泛深入地开展
了解放思想的大讨论，并形成了有关决议。广大委员在建设有中国特色社会主义、坚持党的基本路线
一百年不动摇、建立社会主义市场经济体制，要警惕右但主要是防"左"以及抓住机遇、加快经济发展
等重大问题上，增进了共识，坚定了信念，提高了对新时期政协工作的认识，增强了为经济建设服务
的紧迫感，对动员各民主党派、人民团体和社会各界人士致力于夺取全市经济建设新胜利，起到了积
极的作用。
认真履行基本职能，为改革开放和经济建设建言献计。市政协充分利用全委会、常委会和专题协
商会等形式，先后对《烟台市政府工作报告》、《烟台市1992年国民经济和社会发展计划草案的报告》、
《烟台市1991年财政预算执行情况和1992年财政预算草案的报告》、《烟台市中级人民法院工作报告》、
《烟台市人民检察院工作报告》以及市委《关于进一步加快经济发展步伐的意见》、《关于加快改革
步伐，发展社会主义市场经济的意见》、《关于加强党的建设，进一步提高党组织战斗力的意见》等
重要文件，进行了认真的协商讨论，提出了许多积极意见和建议，为市委、市政府及有关部门的科学
决策提供了依据。
广泛进行联谊交友，促进政协工作向海外和基层延伸。经市委批准，市政协筹备成立了烟台海外
联谊会，促进了与港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和外籍华人的联谊工作。一年来，市政协共接待"
三胞"67批， 201人次，发联络信函400多封，组织了12批、70多位"三胞"来烟参观考察，先后与海外
20多个民间社团建立了联系，促成1个合资项目，达成2项合资协议。同时，通过乡镇政协工作办公室
和市直政协工作联络组工作的深入开展，市政协与各界社会人士的联系得到进一步加强。市政协与海
内外各界人士的联系进一步扩大，巩固和发展了爱国统一战线。
切实加强政协自身建设，认真做好换届准备工作，为不断提高政协组织的整体素质，保持政协工
作的连续性。市政协从加强自身建设入手，一方面积极调整委员结构，增加经济及科技领域、企业单
位和香港地区的委员，适应为经济建设服务的需要。另一方面，在广泛进行调查研究、征求各方面意
见的基础上，向市委提出了《政协换届工作的意见》，经第二十五次常委会协商讨论，通过了市政协
八届委员会组成单位、界别设置和委员名额分配方案，并对市政协八届一次会议的筹备工作进行了全
面安排，保证了政协换届工作的顺利进行。同时，市政协机关在加强思想政治工作，开展纪律教育的
基础上，调整充实了科级工作班子和工作人员，有效地提高了机关工作效率。在兴办经济实体中，于
10月份正式成立了广联贸易公司，并在当年取得较好的效益。
【重要会议】 2月27～29日，市政协召开七届二十一次常委会议。会议通过了召开政协烟台市第七
届委员会第五次会议的决定及两个报告。增补了4名市政协委员，并通过了增补市政协常委候选人名
单；会议还听取了市教育局负责人的报告。
3月21日，市政协召开了七届二十二次常委会议。83名常委参加了会议，曲元显主席主持会议并
讲话。会议协商通过了市政协七届委员会第五次会议的有关事项。
3月22～27日政协烟台市七届五次全会在烟台举行，有456名委员参加了会议，会议听取并审议了
刘延凤副主席代表市政协七届常委会所作的《全面贯彻基本路线，积极履行基本职能，为我市经济和
社会的全面发展而奋斗》的工作报告。审议了市政协提案委员会关于七届四次会议以来提案工作情况
的报告；列席了烟台市第十一届人民代表大会第五次会议，听取并讨论了《政府工作报告》和其它有
关报告；审议通过了市政协七届五次会议政治决议。中共烟台市委书记杜世成出席了大会并在闭幕式
上讲了话，市政协主席曲元显致闭幕词；会议还通过了有关人事任免事项。
5月27～29日，市政协召开了七届二十三次常委会议。会议学习了中共中央2号文件，传达贯彻了
省、市有关对外开放会议精神，集中讨论了政协如何为扩大开放服务问题；审议通过了增补市政协委
员名单。市委副书记、市长周训德到会通报了当前全市对外开放工作的情况以及今后进一步扩大对外
开放的安排和打算。市政协副主席许善文在会议结束时讲了话。
10月29～31日，市政协召开了七届二十四次常委会议。市政协主席曲元显主持了会议。市委书记
杜世成传达了中共十四大精神，会议审议通过了《关于学习贯彻中共十四大精神的决议》通过了有关
人事任免事项。
12月8日，市政协召开了七届二十五次常委会议，有88名常委出席了会议。会议由市政协主席曲
元显主持。刘延凤、王仲哲副主席传达了中共烟台市委七届八次全委扩大会议文件；许善文副主席作
了关于市政协换届几个问题的说明。会议通过了市政协八届委员会组成单位、界别设置和委员名额分
配方案。曲元显主席在会议结束时就如何搞好换届工作讲了话。
【调查视察活动】 一年来，围绕稳定社会局势、深化改革、扩大开放，发展经济等重要问题，先后
就贯彻中央2号文件，促进对外开放、发展乡镇企业、社会治安综合治理、整顿文化市场，加强民族
宗教管理，做好基层政协工作等专题内容，组织委员开展大型调查视察活动15次，写出调查报告9份，
被市委、市政府转发4份，为市委、市政府及有关部门的科学决策提供了依据。同时，市政协机关围
绕贯彻《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》、全市政协工
作会议贯彻落实情况和进一步搞好政协换届工作的问题，在全市进行了一次全面调查，为进一步做好
新形势下的政协工作，起到了积极的作用。
【提案工作】 市政协七届五次会议经来，共收到各党派、团体和委员提出的提案328件，经审查立
案的319件。据统计，提案所提建议和意见已被有关部门采纳解决和基本解决了的116件，占办复提案
的37．3％；所提建议和意见已经列入计划正在解决的138件，占办复提案的44．4％；认为提案所提
建议合理，但由于条件限制，目前尚不能解决的47件，占办复提案的15．1％；留作研究探讨的10件，
占办复提案的3．2％。年内提案工作的特点，一是突出了以经济建设为中心，多数提案是围绕市十年
规划和"八五"计划提出的，受到市委、市政府的高度重视。二是提案办理质量进一步提高，通过学习
贯彻《烟台市政协关于民主党派提案工作试行办法》和《烟台市办理人大代表建议、政协提案暂行办
法》，使提案工作走向了制度化、规范化轨道。各部门领导分工负责，使提案办理的进度和质量有了
很大提高。
【烟台海外联谊会】 于9月9日在烟台华侨宾馆成立。省、市和有关部门、团体的负责人，来自13个
国家和地区的海外联谊会组成人员和来宾150多人参加了大会。全国政协副主席王光英为大会题词并
发来了贺词。市委书记、烟台海外联谊会名誉会长杜世成，市政协主席、烟台海外联谊会会长曲元显，
香港冀鲁旅港同乡会永远会董事长、烟台海外联谊会名誉会长宫培兰在会上先后讲了话。大全听取了
副会长刘延凤做的《关于烟台海外联谊会筹备工作情况的报告》，通过了《烟台海外联谊会章程》，
宣布了海外联谊会成员名单。烟台海外联谊会聘请名誉会长25名；顾问62名；设会长1名，副会长11
名，理事60名，秘书长1名，副秘书长9名。烟台海外联谊会的成立，将在全市对外开放和经济建设中
发挥积极的作用。
【文史资料征集】 一年来，市政协认真贯彻全国政协文史资料工作会议精神，克服困难，努力进行
建国后文史资料的征集工作，全年征集文史资料64篇，33万字。其中，政治类4篇，军事类1篇，人物
16篇，文教卫生类17篇，工商经济类6篇，其它21篇。另外，还编辑出版了第16辑、第17辑《烟台文
史资料》，共25万字。完成了省政协组织的《山东文史集萃》烟台部分，共53篇，37万字。征集曹漫
之的文史资料6万多字，照片6张。同时，今年市政协还加强了文史资料的研讨工作，参加了在广州召
开的新时期文史工作研讨会，召开了全市第五次文史工作会议。市、县两级政协文史干部的业务素质
有了较大的提高。
(刘剑波 吕松霞 韩宝磊)