中共县委书记 闫原田
副 书 记 李克英 邹梅清(女) 李元成
栾国风
县人大常委会主任 于洪贵
副 主 任 杨寿山 王清梧 李修恒
姜瑞祥 荣香亭 丛振平
县 长 李克英
副 县 长 孙德泰★ 梁新明 孙吉文
牟尚志 葛学进★ 王占顺
张建文 张仁宏 韩庆发
县政协主席 黄贵山
副 主 席 王同波 姜淑卿(女) 韩奎芳
李秉弟 杨志文
【综述】 年内，全县深化改革，扩大对外开放，经济建设获得高速发展，完成社会总产值43．1亿
元，比上年增长31．7％；完成国民生产总值20．4亿元，增长39.9％；国民收入18．1亿元，增长
36．4％。完成工农业总产值38．03亿元，增长26．3％。总人口710805人，减少1734人，人口自
然增长率3．01‰。
适应市场经济需要，调整农业内部结构，发展多种经济成分，在自然灾害严重的情况下，农业生
产和农村经济仍获得较大增长，全县完成农业总产值12．4亿元，比上年增长19．9％；农村经济总
收入20亿元，增长15．9％。全县经济田面积3．67万公顷，人均5．7公亩。粮食总产34．5万吨，
减少14．7％；花生总产3．3万吨，减少45．6％。蔬菜生产发展迅猛，建日光暖室大棚5000个，
蔬菜总面积7700公顷，日光暖室大棚黄瓜单产获全国第一。大牲畜存养量2．68万头，生猪存养量
13.86万头，毛用兔存养量64．86万只，肉类总产量16473吨，蛋类总产量14192吨。果品总产量．8．75
万吨，比上年增长52．3％。王家山后村的红富士苹果获全国评比第一名。年内完成荒山造林9000
公顷，创历史最好水平，受到市委、市政府的奖励。新增农田林网1370公顷。发展干杂果1400公顷，
总面积4100公顷，干杂果产量585万公斤。桑园面积达1800公顷，蚕茧产量1088吨，比上年增长
26．5％，完成产值4122．2万元。鲜茧出丝率和生产上茧率分别夺得全省第一，质量居全省第三名。
出口桑茧320吨，创汇300余万美元，出口交货值476．7万元，比上年增长587％。全县完成各类
水利工程1100项，建成管灌面积466．7公顷，果树微灌面积113．3公顷，投入工日519万个。共
完成工程量488万立方米，扩大改善水浇地5200公顷。农业机械总动力达24．13万千瓦，比上年增
长2．38％，渔业生产取得可喜成绩，水产品总产量6．3万吨，比上年增长14．1％。海水养殖面积
达3600公顷，结束了“海阳浅海不能养扇贝”的历史，全县试养扇贝33．33公顷，平均公顷单产
97500公斤；出丁率达12．5％，创国内领先水平。缢蛏养殖规模效益创全省第一。
工业企业加快了深化改革，转换经营机制的步伐，全县有157家县属企业改革方案出台实转，改
革了人事和用工制度，推行了股份制试点和转变政府职能工作，工业有了较大发展。年内，完成工业
总产值25．6亿元，比上年增长29．8％，其中全民工业完成产值5．6亿元，增长47．1％，县集体
工业完成产值4．7亿元，增长28．7％；乡镇工业完成产值4．69亿元，增长32．7％；村及村以下
工业完成产值10．61亿元，增长26．7％。年内县属工业实现利税5415万元，乡镇工业实现利税3137
万元，分别比上年增长17．9％和96．8％。技术改造立项57项，总投资1．53亿元；当年完成投资
1．02亿元，比上年增长36％；完工技改项目41项，新增产值2．03亿元，利税3389万元，创节汇
2015万美元。完成新产品开发78项，其中23项填补市内空白，10项填补国内或省内空白。产品优
质率20．3％，比上年提高2．3％。产品质量稳定提高率95％。12项耗能指标全部达到要求，万元
产值耗能下降13．2％。完成销售收入5，98亿元，比上年增长11．8％。完成出口交货值3．14亿
元，比上年增长66．3％。电力建设完成了桃村至县城1l万伏输变电工程。全县公路通车里程441
公里，完成客运量49．7万人次，比上年增长15．6％；客运周转量3779万人公里，增长2．7％；
完成货运量84万吨。货运周转量5626万吨公里，比上年增长6．4％。全县邮路总长度221公里，
电话线路比上年增长91．3％；长途电话88条，比上年增加42条；市话用户1937户，农话自动交
换机增加2倍，完成了BB机联网和移动通讯工程。邮电业务总量771万元，比上年增长27．65％；
业务收入760．34万元，增长30．28％。
市场经济繁荣稳定。年内投资2595万元，改扩建商业网点14处，新建集贸市场3处，全县各类
市场达52处，社会商业网点1．52万个，从业人员2．25万人，形成了布局合理、功能齐全的农副
产品和工业品流通体系，社会商品零售总额7．03亿元，比上年增长27．5％，集市贸易成交额1．59
亿元，增长18．3％；全年零售物价总水平比上年上涨。对外经贸工作出现新的局面，年内兴办三资
企业40个，项目总投资9903万美元，合同利用外资4369万美元，分别是上年的的6倍、3．4倍和
4倍。投产三资企业22家，实现产值1．68亿元，利税1188万元，出口创汇2410万美元，分别比
上年增长75．5％、108．8％和70．O％；外贸出口获较大增长，外贸出口商品收购总值3亿元，比
上年增长65．6％，增长幅度居全市第一位；外贸出口收购种类达92种，比上年增加25种，开发出
口新产品21个，出口厂家达51个。全县财政总收入6601万元，比上年增长11．1％，财政总支出
6187万元。年末各项存款余额8．63亿元，增长19．6％；各项贷款余额9．43亿元，增长13．5％；
全年保险总额达14亿元。
全县完成固定资产投资2．3亿元，比上年增长14．1％，完成了县城风貌规划，规划总面积198
公顷，绿化覆盖率43％，滨河公园及文山街建设工程，被评为市级优良工程；县城硬化面积达25．3
万平方米。因县城建设成绩显著，被省授予“齐鲁杯先进县”称号。“十百千”活动成效显著，凤城
镇被命名为省级新型乡镇，有lO个村被命名为省级明星村。建筑安装实现产值1．6亿元，比上年增
长60．1％；有建安企业55个，从业人员1．1万人；工程质量合格率达100％，优良率44％，比上
年提高6个百分点。
继续深化教学改革，开展了“系列化达标课两级验收活动”，提高了教师的业务素质和课堂授课
效率，使课堂教学逐步达到科学化、规范化。教学质量获大面积提高。年末有小学984处，学生48568
人；初中49处，学生27215人；高中10处，学生6514人；职业中专1处，学生720人；成人学校
23处，学生1150人；幼儿园522处，幼儿22783人。全县共有教师6698名。学龄儿童入学率达99．38
％。被高校录取本、专科学生649名，录取中专生371名；52名民办教师被大中专录取。高考升学
率增长幅度居全市第一，中专录取分数线连续三年居全市榜首。全县有36项科研成果获奖，其中获
省科技进步三等奖4项，市科技进步二等奖1项、三等奖2项；有23个项目通过技术鉴定，其中达
到国际水平的1项；达到国内先进水平的13项(含填补国内空白3项、省内空白7项)；达到省内先
进水平的4项。申请专利项目12项。文化工作坚持“一手抓繁荣，一手抓经济”的方针，实现社会
和经济效益同步增长，创作各类文艺作品700余件，在市以上报刊发表作品100余件，参加全国、省、
市展览作品50余件，获国家级奖作品5件，省级奖3件、市级奖4件；举办各类文艺培训班9期，
培训骨干1000余人；“以文补文”创收73万元。有线广播通播率100％，喇叭入户率95％，全县建
有电视差转台3处，接收率90％。卫生部门新建业务用房7520平方米，有病床911张，县级卫生医
疗机构11处，乡镇医院23处，村卫生室708处；各类卫生技术人员1428人，其中高级技术人员10
人，中级技术人员168人；县卫校改建为中医药职业中专。计划免疫单苗接种率、四苗覆盖率分别达
98％、96．9％；各类传染病总发病率控制在61．7／10万；开展了全省首家股份制牛皮癣治疗项目。
县体委为省级运动队输送专业人才3名，为市级专业学校输送人才12名，有3人在省十六届运动会
上获三项第一名，1人分别获得全国自行车比赛一项第三名和一项第五名。年内有586个村全部完成
建立档案工作，建立了16万户村民档案，占农村总户数的83％。有8处敬老院获省级文明敬老院称
号，6处获市级先进敬老院称号。全县落实优待补助款1100多万元。福利企业实现产值3635．3万
元，利润173．26万元。全县尸体火化率达100％，县殡仪馆被评为全国先进集体。22处乡镇建立了
农村养老保险制度，共收保险费638万元，投保人数达21万人，被民政部授予“农村社会养老保险
先进县”称号。城乡居民储蓄余额7．56亿元，比上年增长26．O％，人均占有1062元，比上年增
长25．7％。全县职工工资总额9287万元，全部职工平均工资额1941元，比上年增长8．7％。农民
人均纯收入830元，比上年增长4．8％。农村居民人均居住面积24．1平方米。每百户农民家庭拥
有彩电19台，电风扇26台，洗衣机3台。
(王永宽)
【第三届樱桃节】 5月28～30日在县城东村举行：并以樱桃节为契机，在5月份开展了“经济技
术横向联合月”活动，1400多名来宾参加了樱桃节，其中外宾92名。节日期间，举办了地产工业品
及书画展、物资和商品交易会、文艺晚会和海阳大秧歌表演等。共签定各类经济技术项目协议和合同
1085个，其中技术联合项目466个，经济合作项目619个。引进资金6840万元，引进各类人才578
人。签订地产品销售合同303份，成交额8900万元。签订合资意向43个，利用外资8600万美元，
签订合同4个，合同利用外资1711．6万美元。交易会上市人数达18万余人，上市金额543万元，
成交额达138万元。
(王华庆 王永宽)
【浅海滩涂开发获重大突破】 年内，海阳县围绕建立高产优质高效渔业，加快实施建设“海上海阳”
的战略，大搞浅海滩涂开发，实现了重大突破。全县新开发浅海滩涂养殖面积O．093万公顷，是上
年的12倍。其中，开发滩贝养殖面积800公顷(缢蛏400公顷，文蛤160公顷，杂色蛤153．3公顷，
牡蛎86．7公顷)；新建虾池97．3公顷；新开发浅海养殖面积48公顷(扇贝33．3公顷，护养海参
13．3公顷，魁蚶底播1．3公顷)。经大规模开发，全县海水养殖总面积达到O．36万公顷。加强了
科技培训，推广了沙蚕养虾、虾贝混养和滩贝精养等高产技术，年末养殖总产量达到13570吨，比上
年增长54．4％。其中，对虾养殖平均公顷单产1542公斤，创利2400余万元，单产和效益均创历史
最高水平。滩贝养殖产量达9177吨，是上年的2．8倍。缢蛏养殖公顷单产7500公斤，公顷效益28500
元，养殖规模和效益均居全省第一。扇贝养殖实现了零的突破，平均公顷单产97500公斤，出丁率
12．5％，结束了“海阳浅海不能养殖扇贝”的历史，单产和出丁率均居全国领先水平。
(王永宽)
【三资企业家家盈利】 年内，海阳县投产的22家三资企业，家家盈利，共创利税1188万元，出口
创汇2410万美元。为了办好三资企业，县委、县政府按照国家产业政策要求，认真考察、严格筛选，
积极引进高科技、高产出、易嫁接项目，并成立了“三资企业管理领导小组”，协助企业搞好管理人
员的选拔培训、考核工作，还制定了一系列加强三资企业管理的政策和法规，通过现场办公和每月定
期召开生产经营情况调度会，帮助三资企业进行经济分析，及时解决生产经营中遇到的难题，同时对
三资企业简化了办事手续，在人员配备、能源供应、资金借贷、产品销售等方面，提供高效优质服务，
创造了良好的经营环境，坚定了外商在海阳投资合作的信心，加快了利用外资的步伐。
(海阳县志办)
【实施全方位运行机制，德育工作整体优化】 海阳县教育局完善了以学校为主体、以社会和家庭教
育为两翼的全方位运行机制，探索出一条具有海阳特色的德育工作新路子，收到较好的社会效益，12
月被评为山东省中小学德育工作先进集体。
一是抓点实验，逐步推进。从1985年始，县教育局首先在榆山街学校进行了德育序列化实验，
并及时推广经验；
二是完善序列，全面实施；
三是建立网络，强化实效：①建立了学校教育网络，层层设立德育研究室，配备专职研究员。②
建立家庭教育网络。③建立社会教育网络，全县共建立“三结合”教育协会25个，老干部关心下一
代协会25个，社会实践基地300余处，充分利用社会各方面的力量，加强共建、共管、共育工作；
四是强化激励约束机制，保证落实，从而调动了学校搞好德育工作的积极性，使“教书育人、管
理育人、服务育人”落到实处。
(县志办 教育局)
【第二届三胞联谊会】 8月16日在海阳县城召开。54名分别来自美国、日本、香港、台湾、加拿
大和澳大利亚等国家和地区的外商应邀与会。会议共签订合资合同2个，合同外资额378万美元；签
订利用外资协议16个，协议外资额1886万美元。
(王永宽)
【海阳县被列为全国“水利科技推广服务体系建设示范县”】 海阳县大力加强水利科技推广服务体
系的建设和水利应用技术的研究，县水利局成立了水利科技推广中心及下属6个企业260人的经济实
体；在10处乡镇建立起水利科技服务站；219个村建立了水利技术服务站。这些组织在水利科研、
技术推广中做了大量工作，取得了显著成绩。先后承担县以上科研课题21项，有8项成果获市以上
科技进步奖，4项获市以上优秀设计奖，获优质工程奖1项。在各类学术刊物上发表论文20多篇。
为促进全县的水利建设起到了重要作用。年内，海阳县被水利部列为全国水利科技推广服务体系建设
示范县。
(王永宽)
【对干部实行诫勉和试用制】 年内，海阳县委对干部人事制度进行改革。一是对全县副科级以上领
导干部实行诫勉制，凡属县委管理的党、政、群、事业单位副科级以上领导干部，在组织考察、民主
评议中得分低或有明显问题的；在人大代表、政协委员和职工代表评议时得分明显偏低的；在年终岗
位责任制考核中完不成岗位目标任务的，均予以诫勉，诫勉时间半年至一年。年内，有11个人被诫
勉。二是对新提拔的副科级干部实行试用制，试用期一年，试用期享有同级领导干部的职责、权力和
政治待遇，试用期满经民主评议、单位鉴定和组织考察合格后正式任命，任职时间从试用期算起，年
内已对26人进行了试用。
(县志办 组织部)
【首次举办省内高等学校技术信息发布暨洽谈会】 6月，县人事局通过山东省高校工委的积极协助，
在海阳首次成功地举办了“山东省高等学校技术信息发布暨洽谈会”。参加这次洽谈会的有省内27
所高校及科研机构的领导64人，有关部门的领导500多人，到会洽谈2200多人次。会上，共发布各
类信息1100多条，达成科技合作协议201项，签订合同2项，到年底已落实的科技合作协议68项，
为企业解决技术难题15个，帮助企业搞技改项目23个。
(县志办 人事局)
【西古现村建成烟台市最大微灌工程】 郭城镇西古现村果树微灌工程，于年内10月份开工，12月
份建成，总面积80公顷，成为烟台市最大的微灌工程。该工程共投资95万元，铺设主管路7500米，
安装各种塑料管材50．2吨，微喷头10万个，新建机房5处，蓄水池4个，新上变压器3台，安装
机泵7台，共完成土石方4．5万方，投入劳力2．2万个，轮灌周期由原来的28天缩短为5天，并
且省水、省工、节能、保土、保肥、改善苹果品质，增加产量。根据试验，苹果微灌比地面灌溉可省
水50～70％，增产30～50％，省地1％左右，节省电费60％。
【海阳县建成胶东最大的淡季蔬菜基地】 年内，全县建起5000个日光温室大棚，蔬菜总面积达0.77
万公顷，总收入1．66亿元，日上市量45万公斤，成为胶东最大的淡季蔬菜基地。为了高起点、大
规模、超常规地发展海阳蔬菜，县成立了产、供、销一体化的蔬菜总公司，对菜农实行产前、产中和
产后的系列化服务，建立了千亩特菜基地，并采用无土栽培技术，生产专供国内高级宾馆和国际市场
的蔬菜，栽培的黄瓜、西红柿、芋头等，已通过省级绿色食品达标验收。开发的“日光温室黄瓜越冬
茬生产配套技术”达到国内先进水平，黄瓜公顷产34．2万公斤，创全国新纪录。“日光温室冬茬西
红柿配套技术”在沿海栽培成功，达到了国内先进水平，并在沿海地区大面积开发推广，吸引了全国
许多大中城市到海阳购菜。年内，山东省蔬菜工作会及全国日光温室总结会在海阳召开，该县蔬菜生
产受到与会专家和各级领导的高度评价。
(王永宽)