【综述】 1992年，烟台海关监管进出口货物533万吨；监管进出境运输工具1296艘(次)，增长12．3
％；征收税款1．403亿元，减少10．5％；审批各类项目减免税6．81亿元，增长157％；备案加工
贸易合同1066份，增长14．4％；备案合同料值1．32亿美元，增长44％；备案合同保税额2．83
亿元，增长81％；合同投资总额4．93亿美元，增长253％。其中，外商投资总额1．46亿美元，增
长278％；罚没收入减少79．2％。年内，烟台海关被市委、市政府授予“建设烟台成绩卓著先进单
位”称号。
【大力发展保税业务】 一是大力发展加工贸易中的保税业务；二是在管理好原有保税仓库的基础上，
新批准建立了6个较大型的保税仓库。其中，成立了山东省首家汽车保税仓库。该库专门从事汽车转
口贸易和为“三资”企业购车提供方便；三是批准设立了出口监管仓库，对发展外贸运输业和仓储业
以及支持国有大中型企业出口创汇起到了积极作用；四是积极支持和协助市委、市政府建立保税区。
【支持多镇企业和创汇农业发展】 为了支持乡镇企业的发展，烟台海关制订了《烟台海关支持乡镇
企业发展外向型经济的八条措施》。全年共办理乡镇企业合资项目92个，企业创汇5290万美元；办
理各类减免税进口农业物资8万余吨，减免关税近亿元。
【为扩大开放创造条件】 一是积极配合市委、市政府开通货运空港；二是沟通转关运输渠道，把监
管点扩大到珠矶、莱阳火车站。先后与深圳、满洲里、绥芬河、丹东、上海等海关联系，保证了转关
运输畅通。全年监管转关运输货物3万余吨，是前两年总和的3倍。既方便了企业，又节约了费用，
提高了企业的经济效益。
【支持开发区建设】 烟台经济技术开发区发展迅速，特别是区内基础建设全面展开。为此，烟台海
关积极为开发区建设提供国家优惠政策和热情服务，并重点帮助搞好基础建设。年内，批准免税进口
钢材等物资10万余吨，木材、胶合板2．55万立方米，建筑机械80台；减免关税6894万元；批准
备案外资项目78个，减免税2500万元。中央电视台作了“烟台海关支持开发区建设”专题报道。
【帮助企业多办实事】 烟台海关在监管工作中深入企业，及时为企业解决了100余个生产、经营中
的难题。福建一家“三资”企业与烟台五矿机械进出口分公司签约，购买烟台冷冻机厂生产的设备。
该关主动与这家“三资”企业所在地海关协调，准予将设备直接运至福建，避免了以往需先出口，后
进口的“国际旅行”。冷冻机厂不仅销售了产品，还及早得到了近百万元的出口退税。全年审批老企
业技术改造项目31个，审批合同金额2034万美元，审批设备减免税4813万元。其中，牟平棉纺厂
2万纱锭技术改造项目免税优惠1800多万元。华润锦纶有限公司进口一批原辅料，用于设备的调试
和安装，由于设备先进，技术复杂，调试中产生了大量次品和废丝。根据海关规定，对这些仍有使用
价值的次品和废丝本应估价征税，考虑到该企业的现状，该关破例为其减免关税246万元。烟台最大
的合资企业福斯达纸业有限公司，进口纸浆原料生产白卡纸出口，每月要进口约200只集装箱。为了
尽快使原料投入生产，烟台海关打破逐个开箱查验的做法，事先做好验货计划，重点抽查，最大限度
地方便企业，使之早日产生效益。
【烟台海关驻开发区办事处成立】 海关总署于1990年3月9日批准烟台海关在烟台经济技术开发
区设立办事处。经过两年多的筹建，办事处于1992年12月28日正式成立。
(于卿良)