【农村经济工作】 年内，全市农村经济继续保持了良好发展势头。农业总产值(1990年不变价)99．03
亿元，比上年增长29．6％；乡村办工业总值(1990年不变价)176亿元，增长58．4％。农村经济总
收入314亿元，增长57．2％，农民人均纯收人1043元，增长14．9％。粮食总产266．32万吨，比
上年减产35．4％；果品总产85．30万吨，增长66．1％，创历史最高水平。
农村产业结构进一步优化。在保证总产的前提下，按照“大稳定、小调整”的原则，适当压缩了
玉米、花生面积，扩大了地瓜、大豆、芋头、蔬菜等经济作物的面积。全市新发展芋头O．53万公顷，
新增蔬菜O．4万公顷、药材O．03万公顷、覆膜地瓜O．13万公顷，增加经济效益5亿多元。
对外开放成效显著。按照全方位对外开放的思路，市委、市政府把农业纳入了全市对外开放的大
格局，建立了“四个百万亩”的农业开放开发区，9月8日举行了新闻发布会，正式对外招商引资。
到12月份，全市对外农业经济技术合作项目98项。其中，合同项目95项，总投资14883万美元，
外资5726万美元；协议项目3项，总投资额158万美元，外资52万美元；对外技术协作项目11项，
总投资额3075万元，外方1499万元。
科教兴农战略进展顺利。全市农口各部门共举办各类培训班1．5万个，培训农民350多万人次，
印发技术资料900万份，培养正规学历毕业生2．17万名；重点推广了粮油、畜牧、果树、水产等新
技术、新成果。推广应用率达到90％以上，良种覆盖率达98％以上，农业科技含量达55％，比上年
增加了3个百分点。
农业生产条件明显改善。全市共投资1．96亿元，投工4140万个，新建各类水利工程16033项、
发展粮田管灌1．51万公顷、果园微灌O．25万公顷、浆砌渠道301．4公里，扩大改善水浇地6．65
万公顷。全市共投资7000多万元，购置农业机械8．55万台。农机总值累计达13．47亿元，比上年
增加9031万元；农机总动力达340．38万千瓦，增长2．2％；机耕面积达37．06万公顷，占耕地
总面积的78％；机播面积25．47万公顷，占应播面积的89％；机收面积14．61万公顷，占51．1
％。
农村市场体系发育良好。按照《国务院关于进一步搞活农副产品流通的通知》要求，全市重点抓
了“四放开”改革、组织农民参与流通、建立和完善以批发市场为中心的农产品市场体系三个方面的
工作。全市共投资7649万元，新建集贸市场28处，改扩建59处，初步打破了封闭、单一的流通局
面，促进了农业生产向生产商品化，经营市场化方向的发展。
【县市区委书记会议】 1月16日召开。各县市区委书记、市直有关部门负责人参加了会议。主要
研究1992年全市的农业工作。会议指出，1992年全市农业工作总的指导思想是：全面贯彻党的十三
届八中全会和省委、市委全委(扩大)会议精神，围绕发展高产优质高效农业、实现小康这一目标，以
提高农业综合效益为重点，以科技进步为先导，以深化改革、强化服务、加大投入为保证，努力推进
农业生产攀登新台阶，确保农业持续稳定发展，实现农村改革和经济发展的新突破。会议还部署了十
个方面的具体工作。
【全市三秋生产工作会议】 8月21日召开。各县市区分管农业的县市区长、农工部长、农业局长、
水利局长、林业局长、农机局长、市直有关部门负责人出席了会议。会议在全面总结上半年全市农业
和农村经济发展形势的基础上，重点部署了秋种工作和冬季及来年春季的农田水利基本建设。秋种工
作总的要求是：以科技为先导，以发展高产优质高效农业为目标，牢固树立抗灾夺丰收的思想，努力
改善生产条件，突出抓好节水配套技术，确保有麦面积33．3万公顷以上，实现小麦生产持续稳定增
长。具体要突出抓好三个重点：一是抓面积落实，二是抓播种质量，三是抓好思想发动和组织落实。
农田水利基本建设总的要求是：完成各类水利工程1万项，扩大、改善、恢复水浇地3．6万公顷，
完成半固定管灌1．2万公顷、微灌O．15万公顷、渠道防渗300公里，整地改土6．8万公顷，新建
吨粮田O．8万公顷，治理水土流失面积183平方公里。会议要求各地要正确处理和把握好六个关系：
正确处理贯彻“三为主”方针与因地制宜、突出重点的关系，坚持从当地实际情况出发，确定自己的
主攻方向；正确处理建设与管理的关系，做到建设与管理并重；正确处理分散作战与集中会战的关系，
集中力量打好秋后会战第一仗；正确处理当前与长远的关系，避免急功近利的短期行为；正确处理国
家扶持与群众投入的关系，充分调动农民群众的积极性；正确处理工程措施与生物措施的关系，坚持
综合开发、综合治理的原则。
【全市农村“奔小康”活动经验交流会】 8月10日在招远市召开。各县市区委书记、分管农业的
县市区长、农工部长、市直有关部门负责人参加了会议，市委书记杜世成作了重要讲话。会议主要传
达学习省委、省政府《关于表彰长岛县率先成为全省第一个“小康县”的决定》，对全市农村“奔小
康”活动，进行再认识、再发动、再部署。会议要求各级抓住机遇，加大改革开放力度，强化“总抓
手”意识，把农村各项工作纳入“奔小康”的轨道；要从各自的实际情况出发，理清发展的基本思路，
保证农村“奔小康”活动健康发展；要抓住改革开放机遇，巧借东风，乘势而上，高标准、跳跃式、
大跨度地推进“奔小康”的进程。会上，有10个单位介绍了“奔小康”的经验。这次会议的召开，
有力地推动了全市农村“奔小康”活动的开展，在全市农村工作中具有重要意义。
【烟台市农业开放开发区建立】 年内，市委、市政府决定，在全市11个县市区划出自然条件较好，
基本成方连片的100万亩(6．67万公顷)农田、100万亩果园、100万亩林业山滩、100万亩可利用海
面，建立农业开放开发区，通过优惠政策吸引国内外客户和合作伙伴，按照国内外市场需求，立足农
业资源开发，大力发展适销对路的农副产品生产，迅速形成大宗出口产品骨干行业，逐步实现品种合
理化，生产规模化，经营国际化，进一步把全市农业纳入改革的大格局，以此带动全市创汇农业的发
展。9月8日，烟台葡萄酒节期间，市委、市政府举行了农业开放开发区新闻发布会，正式向国内外
客户招商引资。据统计，全市已发展农业对外经济技术合作项目98项。其中，合同项目95项，总投
资14883万美元，外资5726万美元；协议项目3项，总投资158万美元，外资52万美元；对外技术
协作项目11项，总投资额3075万元，外方1499万元。
【26处重点乡镇开发成效显著】 1992年是市委、市政府决定使26处贫困乡镇的几项主要经济指标
达到或接近达到本县市区平均水平的最后一年。三年来，在市委、市政府的领导下，在46个市直部
门的包帮扶持下，26处重点开发乡镇的面貌有了很大改观。1992年，农民人均所得864．4元，比开
发前的1989年增长73％，增幅高出全市37．9个百分点；农村经济净收入6．3亿元，比1989年增
长85．3％，增幅比全市高25个百分点；村级集体积累1．2亿元，增长154．2％，增幅比全市高
68．6个百分点；集体生产性固定资产原值达1．6亿元，比1989年增长2．2倍。有21处乡镇的农
民人均所得、村级集体生产性固定资产原值、集体积累等几项主要经济指标，达到或接近达到本县市
区的平均水平，圆满完成了三年开发任务，占重点开发乡镇总数的80．2％。
【市委、市政府命名表彰全市第一批“小康村”】 8月8日，市委、市政府在各级自查、申报、验
收的基础上，组织专门班子，对申报的“小康村”进行了检查验收。有343个村庄成为全市第一批“小
康村”。其中，芝罘区25个村，福山区5个村，龙口市50个村，莱阳市8个村，莱州市40个村，
蓬莱市26个村，招远市72个村，栖霞县10个村，海阳县11个村，牟平县56个村，长岛县40个村。
市委、市政府要求，全市要以“小康村”为榜样，确保1995年提前实现“小康”目标。
(解利伟)
【市农业区划办两项成果通过省级鉴定验收】 市区划办编写的《烟台市农业后备资源调查评价报告》
和《烟台市农业区域开发总体规划》，12月10日通过了省级鉴定验收。《调查评价报告》共分七部分，
详细反映了全市各类低荒资源的数量、质量与分布情况、成因及治理对策；深刻揭示了开发的潜力及
其具备的基础条件；提出了开发的指导思想、治理目标、步骤与措施。《规划》共分八部分，客观地
提出了全市区域开发的目标、任务，规划项目及实施措施；粗略地估算了投资与新增生产能力，为全
市生态农业、创汇农业、高效农业的发展提出了切实可行的发展路子。
(孙福广)
【农村经济收人居全省首位】 全年全市农村经济总收入(不含非生产性收入和乡镇企业收入)为
297．92亿元，比上年增长49．1％，达到历史最高水平，居全省首位。各业收入普遍增加，其中：
种植业收入36．64亿元，比上年增长10．2％；林业收入2．3亿元，增长112％；牧业收入19．54
亿元，增长28．5％；副业收入12．66亿元，增长64％；渔业收入14．54亿元，增长59．5％；工
业收入134．86亿元，增长55．7％；建筑业收入20．15亿元，增长55．3％；交通运输业收入11．57
亿元，增长69．3％；商业饮食业收入21．35亿元，增长87．6％；服务业收入9．8亿元，增长48
％；乡镇企业下拨收入3．42亿元，增长28％；其他收入11．1亿元，增长76．4％。
【农村集体资金融通工作有新突破】 年内，全市农经部门在建立乡镇农村合作基金会的基础上，积
极探索管好用活集体资金的新路子，确立了在村一级成立股份合作基金会、乡镇成立农村合作基金会、
市县两级成立农村合作基金会联合会的整体思路。到年底，全市已有10个县市区成立了农村合作基
金会联合会，182个乡镇建立了农村合作基金会，2227个村成立了股份合作基金会，初步形成了市、
县、乡、村四级农村资金管理融通网络。有力地支持了农业生产，发展壮大了集体经济。据统计，年
内全市农村合作基金会共筹集资金74551万元，累计投放资金总额达112860万元。其中：投放到村
合作经济组织5016万元，乡村办企业85924万元，联户企业756万元，农户6177万元，其他单位
14987万元。直接为农民增加收入800多万元。
【切实减轻农民负担】 年内，全市农民负担监督管理工作重点抓了三个方面：一是市人大、市政府
联合召开了全市农民负担监督管理工作会议，对农民负担监督管理工作做了统一布置和安排，确定2
月份为减轻农民负担宣传月。二是农业局与财政局联合制发了《烟台市农村提留统筹收款凭证管理暂
行办法》。规定，村合作经济组织向农民征收村提留和乡统筹，必须使用该凭证。否则，农民有权拒
付。三是农业局会同监察、财政等部门对全市乡镇统筹费管理使用情况进行了全面检查。通过检查，
共查出违纪金额189．32万元，其中挤占挪用134．91万元，吃请送礼24．78万元，乱发奖金实物
10．65万元。发现案件线索17起，已立案查处5起，政纪处分3人，移交司法机关1人。直接减轻
农民负担18．74万元。
(徐春波 车兆安)
【农业科研及推广】 年内，按照市场需要，市农业部门大搞了粮、油、菜等优良品种的选育引进及
综合配套技术研究、高效低耗低残留农药开发、病虫草鼠害综合防治技术研究，同时还围绕市场变化，
组织力量进行了果树脱毒繁育、无公害果品生产技术研究、日光温室蔬菜生产技术、果树保护地栽培
技术等重点攻关，初步做到围绕市场上课题，围绕市场搞研究，围绕市场搞推广，多渠道、多形式地
争取各种课题。一年来共新上农业科研课题24项，其中省科委6项，市科委18项，省、市两级推广
课题27项，课题数及经费数分别比上年增加13．5％和21．7％。全年共完成科研、推广课题42项，
其中19项分别通过了省级和市级鉴定，申报省、市科技进步奖15项，获部、厅农业科技进步奖8项，
有12项科技成果获省、市科技进步奖，有5项科技成果获省厅农业科技进步奖。获奖数量和获奖率
在全市各系统、全省各地市中均居领先水平。
【市获省丰收计划管理二等奖】 自1988年以来，全市累计承担国家级丰收计划16项，省级丰收计
划27项，实施市、县级丰收计划108项，5年间国家累计投资44．54万元，省财政投资53．6万元，
市财政安排经费82．5万元，县财政投入137．35万元。目前已完成丰收计划项目143项，还有8个
部省级项目正在实施之中。丰收计划在全市农作物播种面积中的覆盖率稳定在85％以上。上述项目
累计增产粮食27．79亿公斤、花生2．14亿公斤、蔬菜6．96亿公斤、果品4．1亿公斤、牛肉72．74
万公斤、鲜奶454．25万公斤，新增社会效益13．94亿元。5年来累计获得市级以上丰收奖25项，
其中获部丰收奖4项，获省丰收奖18项，市级丰收奖3项，极大地调动了广大农业科技人员尤其是
第一线科技人员的积极性和创造性。由于市农业丰收计划管理工作成绩显著，受到省农业厅、财政厅
的联合表彰，获山东省丰收计划管理二等奖。这是全省自1988年实施农业丰收计划以来最高管理奖。
【加强横向联系，拓宽科教兴农合作领域】 年内，市农业局与有关部门广泛合作，积极配合，共同
实施了科教兴农战略。一是与标准计量局和科委联合下发了《关于进一步加强农业标准化工作的意
见》，狠抓了以农技推广单位为基础的各县市区农业标准化管理网络的建设，特别是重点抓了莱州市
的试点工作，莱州成为全省农业标准化先进县，受到省农业厅和省标准计量局的联合表彰。同时还组
织有关单位和专家编写种植业、畜牧业方面的标准，进一步充实和丰富了全市农业技术标准体系。二
是与市妇联合作开展了妇女“双学双比”活动，把这项活动与普及农业适用技术，提高农民科学种田
水平有机结合起来，发挥了广大妇女在科教兴农中的生力军作用，市农业局分别被省、市“双学双比”
协调领导小组评为“双学双比”先进协调单位和先进集体。三是与市科协合作，在全市开展了创建“科
普乡镇”和“科普村”活动。经联合检查验收共有26个乡镇达到“科普乡镇”标准，占全市13．2
％，在达标乡镇中有40～70％的村片都达到了“科普村”标准，其中还有9个乡镇达到省级“科普
乡镇”标准。四是与团市委合作，在全市开展了农村团支部学习农业实用新技术竞赛活动。发放《农
业实用新技术》教材5000多份，开展技术培训200多次，在乡镇逐级选拔的基础上，还举办了市级
选拔赛，筛选了优胜队代表烟台参加省比赛，取得了第二名的成绩。
【“七五”全国农业科研机构科研能力综合评估总结表彰会】 8月22～25日在烟台召开。会议对“七
五”全国农业科研机构科研能力综合评估工作做了全面总结，表彰了“七五”综合科研能力优秀单位
70个，科研能力综合评估工作先进单位10个，科研能力综合评估工作先进个人10名。农业部洪绂
曾副部长到会并讲话，鼓励广大农业科研机构，要开拓创新，不断提高科研能力和水平，为发展高产
优质高效农业做出贡献。
【首届全省农业科教录像片展播交流会】 4月22～25日在烟台召开。来自山东农业大学、莱阳农
学院、山东科教电影中心及部分地市的县、乡农技站、果树站、畜牧兽医站、农广校，农技中心等单
位进行了广泛的展播交流和学习。展播的录像片内容，以农业实用技术为主，包括农学、畜牧兽医、
果树、蔬菜、农畜产品加工及高效农业等方面的新技术、新成果，在展播的同时进行了录像片的购销
活动。深受广大基层农业科技人员的欢迎。
(李秀荣)
【市表彰科技兴农有功人员】 9月30日，市召开市级优秀乡镇农业技术人员表彰大会。董传周、
唐臻德、李皆荣等市领导出席大会，并为343名基层农业科技工作者颁发了证书。副市长唐臻德在讲
话中要求各级党委、政府有关部门，高度重视和爱护农业科技人才，热情关怀和支持他们，充分发挥
他们在科技兴农事业中的积极作用。同时号召全市农业战线上的广大科技工作者，学习优秀乡镇农业
技术人员扎根基层、艰苦奋斗、奋于开拓、无私奉献的精神，为实现全市农业优质高产高效做出更大
的贡献。
(高日志)
【16号强热带风暴袭击全市】 8月31日至9月2日，烟台市遭到16号强热带风暴的袭击。全市平
均降雨126．1毫米(其中牟平龙泉镇达到271毫米)，同时出现8～9级大风，阵风10～11级。全市
房屋倒塌2073间；农作物倒伏面积14．08万公顷；树木被刮倒69390棵；水果损失16139万公斤；
虾池被海潮冲毁3187公顷，其中绝产2000多公顷。另有673公顷扇贝、233公顷贻贝严重受损。20
处渔业码头和1160只渔船遭受不同程度破坏。其中市水产集团公司，就有6艘海上养殖船、757个
养殖浮子、300多个养鱼网箱损坏，海潮冲跑成鱼及鱼苗95万尾、扇贝苗10亿多粒，冲毁虾池9．33
公顷、大坝2500米、养鱼码头1处，储存海带透水、泡水1008吨，纯碱损失40吨，过水房屋450
间、倒塌损坏仓库房屋90间。据统计，全市经济损失共达8亿元(其中渔业损失6亿元)。
9月2日，中共烟台市委、市政府发出《关于组织抗灾救灾的紧急通知》，号召全市人民立即行
动起来，投入抗灾救灾。3～4日，省长赵志浩来烟，先后到福山、蓬莱沿海一带视察渔业灾情，慰
问受灾渔民。各级保险公司及时给予了保险赔偿。
(王士鹏 李俊华 郝云碧 林成基)