【综述】1992年，市标准计量局实现了三个转变。一是由微观管理向宏观管理转变，简政放权，加
强宏观调控。印发了《关于简政放权的若干意见》，把建立计量标准、部分强检计量器具检定、企业
标准审定等权力下放给企业；对质量保证体系较完善、产品质量长期稳定的企业，实行免检或延长检
验周期；将量大面广产品的监督检验权、县属以下企业制造、修理计量器具的考核发证权和计量标准
复查权下放给具备条件的县级标准计量部门；对产品标准备案、产(商)品质量监督、企业产品采用国
际标准评价、计量产品企业考核发证等工作，都简化了程序和手续。二是由以监督为主向监督和服务
相结合转变。在强化依法监督管理的同时，强化了服务工作。在加强企业技术基础建设方面，为企业
培训技术骨干1700多人次；帮助指导197个企业改善计量管理工作，仅据对其中部分企业统计，节
约原材料2030吨，节约能源折标准煤1050吨，价值达224万元；在为企业排忧解难方面，为企业提
供标准资料1322项；帮助指导企业制订标准194项；提供技术咨询达3700多人次；深入50多个企
业指导清仓查库，辨认伪劣商品，并协助追回损失20多万元；受理质量投诉和质量、计量仲裁412
起，为用户和消费者挽回经济损失280多万元。三是由行政管理为主向法制管理为主转变。为强化依
法监督，进一步加强了法制建设，并专门成立了监督检查科，具体负责标准、计量、质量违法行为和
案件的查处工作。
强化监督管理，维护正常经济秩序。标准监督管理工作突出了重点。切实加强了对企业备案标准
的审查和技术指导工作，既提高了标准覆盖率，又提高了标准水平。年内备案企业标准705项，全市
累计已达1609项，标准覆盖率达97．1％，比上年提高O．2％。其中市直属企业标准覆盖率为99．3
％，县属企业为97．89％，乡镇企业为96．6％，村办企业为95％，基本解决无标生产问题。已备
案标准中，达到国际水平的102项，国内先进水平的771项，两项占总数的54．3％。积极帮助指导
企业按国际标准组织生产，根据企业申请对12个企业13个产品进行“采标”评价，全市累计已有
256个企业379个产品达到国际标准水平；产品质量监督管理工作加大了力度和深度。对生产领域，
重点监督产品由169种增加到230种，全年共对3458个企业的产品监督检验8274批次，批次合格率
为76．21％，其中大中型企业产品合格率为88．79％。在继续坚持抽查一类产品，整顿一批企业的
同时，加强了对不合格产品企业的后处理工作，实施了跟踪监督检查制度，使碳酸饮料、肉食制品、
涂料、啤酒、电风扇等24种产品的质量有了较大幅度的提高。年内国家和省共监督抽查全市186个
企业242个产品，合格率为77．69％，质量水平居全省前列。对流通领域，抓住伪劣二类机电产品
和与广大人民群众生活关系密切的伪劣日用消费品，集中力量进行查处。共对4970个经销单位的电
线电缆、轴承、电器、化肥、一次性输液(血)器、眼镜、冷饮、肉食制品、干海产品、冷冻水产品等
监督检查238609批次，查处违法案件700多起，其中大案要案21起，查封伪劣商品价值350多万元，
监督销毁伪劣商品价值190多万元。计量法制管理进一步完善。为保证量值传递准确可靠，加强了对
计量标准的监督管理，全市269项社会公用计量标准周期受检率和抽查合格率均达100％，827项企
业最高计量标准周检率为99％，合格率为95％。为进一步完善强制检定工作计量器具使用证制度，
对全市推行强检使用证及其运行情况进行普查整顿，补发强检使用证766个，全市累计已有5147个
国有和集体企业及13861户个体经营者办理了强检使用证。抽查2022个单位在用的30276台件强检
计量器具，周期受检率为90％，合格率为85％。同时，切实加强了对计量产品和销售计量器具的监
督管理，使计量产品质量稳定提高计量产品监督抽查合格率为99％，销售计量器具监督抽查合格率
为98％，基本杜绝了不合格计量器具的流通。为维护消费者利益，加强了对市场交易在用计量器具
的监督，全年监督抽查交易用计量器具15639台件，检查定量包装9080批，查处计量违法行为584
起，现场处罚541起，立案查处43起，没收计量器具956台件。
(韩俊海)
【打假取得显著成果】 全市各级标准计量部门把打假列为技术监督工作的重点，均成立了打假领导
小组，设立了打假办，组建了打假队。主动出击，广造声势，充分利用报刊、电台、电视台等舆论工
具，宣传质量法规和打假重点。先后出动宣传车174次；散发宣传材料24000份(册)；举办伪劣商品
展览20余次；集中销毁伪劣商品22次；举办商品知识培训班21期，参加培训人员1000余人。在加
强宣传的同时，各级标准计量部门以一次性输液器、低压电器、电线电缆、绉纹卫生纸、干海产品、
冷冻海产品、饮料、糕点、轴承等16种产品为重点，集中力量进行监督检查。共检查商品238600批
次，查封假冒伪劣商品价值350万元，销毁伪劣商品价值190万元；技术处理商品价值146万元；对
生产、经销劣质品企业曝光处理77家，依法查处各类违法案件700起，立案查处80起，其中大要案
21起，有力地打击了制、售假冒伪劣商品责任者。
(林荣忠)
【推行商品条码技术】 为适应烟台经济发展的需要，市标准计量局于1月建立了中国物品编码中心
山东分中心烟台办事处，成为国内第一个市地级条码办事机构。年内，该局在组织人员调查研究、广
泛宣传的基础上，帮助指导生产企业积极采用条码标志。一是先后会同市外贸局、乡镇企业局、纺织
工业公司印发了出口商品采用条码标志的文件；二是于5月26日举行了全市条码实施新闻发布会，
市委、市府、市人大、市政协的领导及市直有关部门的代表、各县市区标准计量局负责人、新闻单位
和有关企业的代表100多人参加了会议。副市长刘国栋到会并讲话，中国物品编码中心副主任康树国
代表“中心”发言；三是邀请中国物品编码中心的专家举办条码技术培训班，为推行商品条码技术培
训骨干；四是办事处深入各县市区先后组织15次400余人观看《通用商品条码应用技术》录像资料，
召开条码技术座谈会；五是与烟台印刷厂联合筹建“烟台市商品条码质量监督检验站”，制订了有关
制度。至年底，全市已有70多个企业申请加入中国商品条码系统，其中烟台张裕葡萄酿酒公司、烟
台食品进出口公司、烟台造锁总厂等60个企业已正式被批准为全国商品条码系统成员，有300余种
商品获准使用中国商品条码。
(赵丽华)
【计量器具制造业异军突起】 年末，全市制造计量器具的厂家已发展到66个，生产长度、力学、
温度、电磁、无线电、光学、化学等7大类118种计量产品。这些企业主要分布于机械、电子、二轻、
乡镇企业等行业。从事计量器具生产的职工达9172人，固定资产5830万元，完成工业总产值1．1
亿元，实现利税978．3万元。
(徐滨)
【国外专家高度评价葡酒检测中心】 烟台国际葡萄酒节期间，市标准计量局利用国外葡酒专家来烟
参加庆典活动的机会，先后两次邀请国际葡萄酒局局长罗伯特·丁洛特先生、法国葡萄酒质量专家贝
特兰德教授、德国葡萄酒检验分析专家威特考斯基博士等到该局承建的国家葡萄酒检测中心参观、讲
课。专家们对“中心”建设给予高度评价。威特考斯基说：“中心的建设起点很高，不仅工作室、化
验室的环境条件符合要求，而且多数仪器设备比较先进”。丁洛特先生说：1987年为烟台命名国际葡
萄酒城时来过烟台，那时中国还没有专门从事葡萄酒质量检测的机构。这次来亲眼看到崭新的检测大
楼拔地而起，一所国家级的、先进的葡酒检测中心已正规地开展工作，这表明中国政府对葡酒质量和
发展葡酒事业十分重视。他在给“中心”的赠言中写道：烟台国家葡酒检铡中心，现在和将来都是发
展葡酒国内外市场的支柱。
市标准计量局以及“中心”的领导和工程技术人员还与外国专家进行了会谈，并针对加强“中
心”同国外同类机构的合作和技术交流签订了意向书。
(原清渠)
【法定产品质量检验机构全部通过计量认证】 市标准计量局受省标准计量局委托，依据有关规定和
《产品质量检验机构计量认证技术考核规范》从1987年开始对法定县级产品质量监督检验机构进行
计量认证评审，到1992年底，全市11个县市区的产品质量监督检验所及栖霞县水泥监督检验站均通
过计量认证。市产品质量监督检验所也已通过省级计量认证，从而成为全省第一个标准计量系统产品
质量监督检验机构全部通过计量认证的地级市。全市通过计量认证产品项目共26类252种。取得计
量认证的产品质量监督检验机构，可按计量认证项目在其产品质量检验报告上使用国家统一规定的计
量认证标志，出具的检测数据具有法律效力。另外，驻市的省化学试剂产品质量监督检验站、烟台汽
车检测中心、烟台市小汽车检测中心、省家用电器测试站、省机械工业厅小型空压机产品质量监督检
测分站、省机械工业厅低压电器产品质量监督检测分站、省地质矿产局第三、第六地质队实验室、烟
台市能源检测站也已通过省级计量认证。
(肖义兴)