【综述】 1991年，全市电力工业坚持以安全为基础，质量为保证，效益为中心，努力加快电力发
展，多发多供。全市发购电量突破40亿千瓦时，实际达到43.88亿千瓦时，比上年增长15％，其中，
网供电量40.03亿千瓦时，县属电厂、自备电厂和各种小电厂发电量3.85亿千瓦时，分别比上年增
长13.77％和29.6％。省属龙口、烟台两大电厂分别完成发电量41.1亿千瓦时和7.2亿千瓦时，比
上年增长5.2％和5.9％，烟台电业局供电量达到40.56亿千瓦时，比上年增长1 3.72％。
供电能力进一步增强，全市新建扩建35千伏以上变电站14座，其中110千伏站3座，容量达
6.5万千伏安，建设相应输电线路136.4公里。至年末，全市已拥有220千伏变电站4座，变电容量
72万千伏安，输电线路595.6公里；110千伏变电站28座，变电总容量131.4万千伏安，线路885.2
公里；35千伏变电站163座，变电总容量98.5万千伏安，线路1627.4公里，除长岛县外，全市每
个县市区都至少拥有两座110千伏及以上变电站。
随着发供电量的增加和供电能力的增强，全市用电水平迅速提高。全市全社会用电达到40.68亿
千瓦时，比上年增长16.01％，其中，农、林、牧、渔、水利业合计用电4.3l亿千瓦时，比上年增
长21.32％；工业用电29.29亿千瓦时，比上年增长15.63％；城乡居民生活用电3.95亿千瓦时，比
上年增长9.02％。县及县以下用电量达到32.56亿千瓦时，比上年增长14.6％，其中农村用电量14.63
亿千瓦时，增长21.9％。全市农业人口年均用电量274千瓦时，比上年增加48千瓦时，为全省平均
(137)的2倍，并实现行政村全部通电。
年内，随着经济发展速度的加快，电力供需矛盾加剧，烟台电网平均缺电15万千瓦，与省网联系
薄弱，城市中低压电网设备陈旧，卡脖子现象也日益突出。
【电力社会化服务体系建设】 烟台电业局树立“政府工作的重点就是服务的重点，群众关心的热点
就是工作的重点”的指导思想，建立和完善电力社会化服务体系，推出“一条龙、二代办、三为、四
保、五优先”的服务措施。“一条龙”即成立电力工程公司一口对外，对用户工程实行全过程一条龙
服务。“二代办”即代为用户管理、检修、维护电气设备和储备备品备件；代为用户培训电工。“三
为”即电力为农民生活服务，灯峰时间保照明；为农业生产服务，关键季节保农业；为农村经济服务，
正常情况保工副业。“四保”即保证市府重点计划项目用电；保证城市人民生活用电；保证出口创汇
企业、产品适销对路、经济效益好的企业和国防军工、政府机关用电；保证三资企业用电。“五优先”
即优先办理市府重点建设项目用电申请；优先办理居民生活用电申请；优先办理“质量、品种、效益
好的”企业和国防军工、政府机关用电申请；优先办理三资企业用电申请；优先改造低电压、超负荷
配电区域。同时，实行“六公开、三监督、三奖励”，政务公开，自觉接受社会监督，促进了供电优
质服务的提高。该局全年共受理完成用户用电申请976份，为用户增加用电容量2.3万千瓦，收到用
户表扬251件次，被省电力局评为优质服务先进单位。
【全面整顿农村电价】 下半年，全市认真贯彻省政府批转省电力局、物价局联合制订的《关于整顿
我省农村电价的意见》和《山东省农村电价分类综合电价试行办法》，市电业局和物价局在各级政府
的大力支持下，全面整顿农村电价，较好地纠正了农村电价中的“三乱”。各县、市、区全部核批了
各类电价最高限价和分类综合结交价格。新制定的最高限价较前农村平均电价下降23％，其中，农
村照明用电由每千瓦时0.38元降为0.33元，下降15％；农业用电由0.34元降为0.25元，下降36
％；非工业、普通工业用电由0.45元降为0.35元，下降29％。电价整顿取得阶段性成效，全市全
年为农民和乡村企业减轻负担2200万元。
【节能成效显著】 年内，全市电力系统深入开展双增双节活动，努力节能降耗。各级供电部门在加
强电网经济运行调度的基础上，全年完成降损节电项目26个，全市共淘汰、更换高耗能变压器1427
台，并对线损实行了分线分压分片考核，供电线损率降为3.25％，分别比上年和计划降低O.1和0.75
个百分点，比计划减少电能损耗3004万千瓦时，农网综合线损率完成8.60／0，比计划降低2.1个
百分点，减少电能损失3072万千瓦时。地方公用电厂供电煤耗完成597克／千瓦时，比上年降低19
克／千瓦时，折合节约标准煤5176吨；省属龙口电厂和烟台电厂分别完成供电标准煤耗率392克／
千瓦时和428克／千瓦时。同时，供电部门积极配合各级政府推广节能新产品新技术，加强单耗考核，
全市社会节电640G万千瓦时。在能源部召开的全国声能总结表彰会上，烟台电业局、招远县电业局
和莱阳发电厂分别被授予“节能先进集体”和“节能降损优胜单位”称号。
【全市农村实现村村通电】 6月13日，由烟台电业局投资10万元扶持建设的两座分别为50千伏
安、30千伏安配电室和2.4公里高低压配电线路正式通电投运，结束了全市最后两个无电村——莱
阳市姜疃镇北路格庄和吕格庄乡金沟村刚贫因长期无法用电的历史，使全市6607个行政村的通电率
达100％。
1980年以来，全市电业部门积极促进农村改革和农村经济的发展，加强电力支农，加快农村电
力建设，至年底，全市农村电网已拥有110千伏变电容量74.5万千伏安，线路长度486.5公里，为
1980年的8.61倍和5.5倍；35千伏变电容量55.1万千伏安，线路1254.4公里，分别是1980年的
4.91倍2.2倍；6～10千伏线路10829.6公里，是1980年的3.35倍，烟台市已成为全省继枣庄、威
海之后第三个村村通电的市。
【开展电力“三为”服务竞赛】 为贯彻能源部提出的“电力为农业生产、为农民生活、为农村经济
服务”的指示要求，全市电业部门全方位开展了“三为”服务达标竞赛活动。以各县市区电业局为龙
头，建立了县、乡、村三级农电社会化服务网络，各乡镇成立了由乡镇长为组长的“三为”服务领导
小组，扎扎实实办实事，取得显著成效。一是加强农村保照明和季节性用电。层层制订保照明措施，
在电力供应紧张的情况下，优先安排好农村照明用电，保证农业抗旱、三夏、三秋等集中季节用电，
电网调整检修计划，挖掘潜力，组织工业让电，并按“死指标，活调度”原则，临时申请负荷286次，
多供电3800万千瓦时，全市农村照明保证率达到90％以上。二是加快农村电力发展。全市投资1200
多万元，新建和扩建35千伏以上变电站14座，其中110千伏站3座，容量达6.5万千伏安，并建设
相应的输配电线路136.4公里，帮助全市最后两个无电村通了电，使全市村庄通电率达100％，通电
户达到99.9％，为农村经济的发展提供了有力的能源保证。三是农电标准化建设取得进展。全市已
有78％的变电站，85~／,的供电站，76％的送电线路，84％的配电线路，75％的用电村达到农电标
准化要求，杜绝了特大、重大责任事故和农村触电死亡事故。四是优质服务水平进一步提高。完善了
供用电业务“六公开、三监督”、营业挂牌和电费张榜公布等制度，全面整顿农村电工队伍，对12
名违反服务纪律的村电工坚决予以清退。在全市设立了100个农户为用电监督联络点，聘请100名农
民为义务监督员，自觉将供电服务置于全社会的广泛监督下，并全面进行了治理三乱和电费电价整顿，
减轻了农民负担，受到群众的欢迎。经年底检查，全市 lO个县市区电业局全部达到市级“三为”服
务达标标准，蓬莱、牟平、龙口电业局被授予省级达标单位，蓬莱局被省电力局推荐为部级达标单位。
【烟台电业局晋升国家一级计量企业】 年内，烟台电业局把计量升级作为强化基础管理的重点工作，
全面强化领导，全局完善了上有决策层、中有管理层、下有执行层的计量管理网络体系。举办10期
培训班，对434名班组长以上干部进行培训。全局先后投资100多万元，建起恒温电能标准室，配备
了0.03级、0.1级精密仪表检定装置，修订完善了20种计量管理制度，建立健全了建标报告、计量
标准技术档案和计量标准器具稳定性记录等技术资料和台帐，同时，强化计量的计划管理、微机管理
和计量器具ABC管理，使计量工作走上了正规化、科学化的轨道，全局标准器具周期受检率和合格率
达到100％，在用计量器具的周期受检率和合格率分别为98.5％和96.22％，抽查合格率达98.5％。
8月29日，省标准计量局正式公布该局为“山东省1991年度一级计量合格单位”，这是全省电力系
统第一个国家一级计量企业。国家技术监督局也授予该局“全国计量先进单位”称号。
【无线电力负荷控制系统投入运行】 全省第一个无线电力负荷控制系统，经烟台电业局11个月的
研制开发和试运行，5月30日通过了省电力局组织的鉴定，正式投入运行。该系统由一个控制中心
和若干台单(双)向执行端(用户)组成，它通过无线电遥测和计算机自动管理，可实现系统查询、用户
参数设置、召测和用电负荷集中控制。它的使用，改变了全市长期以来一直靠用行政命令和电力定量
器分散控制城市电力负荷的落后局面，为用电管理实现“限电不拉路、限电到户、谁超限谁”的目标
提供了一种先进的技术手段，大大增强了电网负荷控制能力，提高了电网负荷率，每年可多供电3300
万千瓦时，为全市增加产值1.5亿元，同时，还将避免干线拉路停电，提高供电可靠性，保证市政生
活用电和居民照明用电。参加鉴定的全国50多位专家一致认为，该系统在国内同类型系统中居领先
地位，建议推广应用。
(陈凯)
【电力开发】 年内，全市电力开发工作取得了显著成绩:一是坚持多渠道筹资，增加了电力开发资
金。结转龙口电厂一、二期工程还本付息款11031.68万元；出售用电权收回资金1 13.1万元；加强
资金运行管理，提高资金效益，全年纯收入增加576.07万元。全年累计完成筹资额l 1972.72万元，
投入使用5643.8万元，收支兑除增加库存储备资金6328.92万元。二是抓重点，带全面，使各项工
程的工作进度和工程进度都达到了计划要求。龙口电厂三期工程，4月16日经国家计委批复立项，8
月工程可研报告通过审查，10月报出设计任务书；黄水河地下水库工程完成初设。黄海热电项目7
月底开始土建施工，至年底累计完成投资1963万元，主厂房基础及主机设备基础基本浇筑完成。市
中变电站工程前期准备工作进展顺利，项目初设通过审查，设备引进工作基本完成。三是受市政府委
托制定了《烟台市关于筹集电力建设资金的通知》，烟台市政府以烟政发(19917110号文颁布执行，
施行后将为全市电力开发工作开辟新的筹资渠道，促进集资办电资金运行的良性循环。
(迟建川）