【综述】 1991年，市政公用事业发展迅速，公用设施建设和服务功能得到了加强和提高。
城市供水，加强了设施的建设与管理。(1)积极实施利用奥地利政府间贷款建设5万吨净水厂
工程；(2)积极进行供水系统设备的更新改造和管理维护，供水设施完好率达到99.9％；(3)积极开
展节水宣传教育，大力推广节水新技术、新工艺，加快节水器具的推广应用，年内节水2040万吨，
比上节增长5.3％；(4)深化内部管理，健全完善了生产调度指挥、安全保障、质量保障、社会监督
体系，年供水4677.543万吨，比上年增长30.6％，水质综合合格率达到99.5％，工程安装一次交验
合格率达到100％，抄表准确率达到99.9％，修漏及时率达到99.6％，“三来”处理率达到100％，
用户满意率达到99.5％，各项供水技术指标管理均保持省级先进水平。
加快了管道煤气管网施工，年内铺设中低压于管34公里，庭院管40公里，新建调压站12座，
安装民用户23341户，社会福利用户26户，置换点灶23392户。煤气热值合格率达到97.9％，高于
国家二级企业标准。对直立炉的生产运行规律进行了积极的探索，在最佳配煤比、产气量控制、稳定
煤气热值、达产试验、铁合金焦试制等方面取得了突破性进展，其中生产的铁合金焦，经初步鉴定达
到了国家二级标准。年采购液化气3200吨，保证了市区的正常供应。液化气设备完好率达到100％，
液化气罐装合格率达到99.97％，不漏气合格率达到99.94％，灶具维修及时率达到100％，安全供
气率100％，各项经济技术管理指标均达到国家二级企业标准，并创出18年未停供一天气的全国最
好水平。
年内加快了城市集中供热建设步伐。完成市府街小区供热工程12万平方米，环翠里供热小区4
万平方米，烟台市游泳馆供热工程5万平方米，东沟小区5.5万平方米，以及教育局、粮油供应公司、
工商银行等住宅供热工程。至年底，市区供热面积达到82.5万平方米，供热普及率达到12.5％。
新增公共汽车16部，增加运力10.2％；调整了5路线，开辟了10路新线，延长了7路、8路两
条线路，增加线路长度11.7公里，市区线网覆盖率由每平方公里1.74公里增至1.87公里。根据线
路客流情况，更换、增加了车辆，缩短了班次间隔时间。新建候车棚48个、场站2个。年运送乘客
5726万人次，行驶844.49万公里，车辆服务和车辆整洁率分别达到98.1％和97.5％，四条线路达
到标准化服务。
烟台市出租汽车公司充分发挥国营企业的优势，以强化优质服筹赢得信誉，主导出租汽车市场。
先后对110台出租汽车全部安装上计费器，更换了新的国营出租汽车标志，在车内显著位置标明收费
标准、监督电话号码。并更新车辆30台、新增车辆30部，增加运力28％，服务质和服务能力显著
提高，经济效益创历史最好水平。
加快了城市道路建设。投资3000余万元，将长5000米、宽15米的南郊路拓宽至41米，形成6
车道的一级道路，至此，市区东、西、南三个城市出入口全部打通；投资500万元新建了机场专用路，
拓宽改造了西南河、胜利路南端两个路口；新建成新世界、工商银行两个停车场；集资200万元对市
区“黄土源”进行了全面的综合整治。新建工程一次交验合格率达到100％，优良品率达到68.8％。
加强市政设施的养护维修，市区高级道路、排水设施、路灯完好率均创历史最好水平。
市容环境卫生工作通过改善管理，实行目标责任制，环卫水平不断巩固和提高，环卫工作从治标
向治本转变。基本做到城市马路一天两扫，垃圾日产日清，公厕专人管理，定期检查评比。全年清运
粪便3.14万吨，清运及时率达到99％；清运垃圾13.81万吨，清运及时率达到98％；清扫道路125.91
万平方米，道路保洁率达到98.5％。
园林绿化完成了机场专用路、文化广场、工人广场、市府小区、沙旺二号小区、东沟小区等绿化
工程，广泛开展了全民义务植树、庭院绿化、阳台摆花活动。全年植树10.78万株，雨季造林7.06
万株，培植草花20.58万株，铺栽草坪11万平方米，育苗156.18亩，栽植绿篱1.26万米、爬墙虎
1.4万株，新增公共绿地126.75亩。绿化覆盖率达到32.04％，人均公共绿地5.38平方米、绿地率
29.86％。
城市景观建设加快。建成了集园林绿化、文化娱乐、雕塑艺术于一体的工人广场和文化广场；开
发建设烟台山风景旅游点，园内修复了烽火台、英国式花园和耐冬花园，扩修了游览码头，增设了游
艇；建成了以《聊斋志异》主要故事情节为主题的《聊斋窟》；对烟台山灯塔、供电调度中心、毓璜
顶公园玉皇阁、毓璜顶宾馆、工商银行、港务局大楼、国际海员俱乐部等高层建筑安装上彩光夜景；
建成了正阳街古典雕塑群，并在民生小区、解放路、供水大厦、工人广场筹显著位置安装上十余座雕
塑。
【市区建设义务劳动成效显著】 依据1991年市区建设项目安排方案，市义务劳动协调办公室继续
采取“统一领导，系统为主，三定一包，严格考核”的办法，根据任务和劳力组织情况，综合平衡，
下达义务劳动任务通知单，定任务、定时间、定质量标准，以系统和大单位为主承包。认真组织了南
郊路拓宽工程、机场专用路工程、市区景观建设及绿化美化工程、市容市貌综合整治工程、黄土源治
理及海水浴场回填沙等五大工程会战。共投入义务劳动工日62.5万个，义务机械台班4.26万个，挖
运土石方16.2万立方米，拆除房屋8622平方米，拆除围墙296立方米，搬运乱石15733立方米，搬
运块石1496立方米，搬运粗沙28981立方米，搬运水泥7982吨，新建围墙725米，平整场地9.2万
平方米，铺筑沥青路面34269平方米，铺筑人行道板26390平方米，砌立沿石4814米，铺块石路320
平方米，铺设下水道1070米，设置树套366个，搬迁电杆101支，安装投光灯454盏、可塑霓虹灯
1200米。从而有效地保证了市区建设任务的完成。
【南郊路建成通车】 南郊路是市区的南出口，北起衡器厂，南接烟青一级公路，全长5000米，原
路宽15米，规划路宽为50米，近期拓宽至4l米，形成六车道三块板式道路，与烟青一级公路相连
接。南郊路建设采取银行贷款和义务劳动相结合，总投资3000万元，该工程于3月28日破土动工，
11月2日竣工通车。南郊路建成后，市区东、西、南三个出人口全部打通，道路状况明显改善，交
通能力显著提高。
【工人广场落成剪彩】 工人广场位于市区中心，占地3.78万平方米，是市区第一个集园林绿化、
雕塑壁画之大成，融地貌艺术与环境艺术于一体的大型游乐场所。该工程于上年9月破土动工，1992
年4月4日落成剪彩。广场主要由六大部分和六个景点组成。六大部分包括喷泉、舞台、绿化、雕塑、
服务和游乐设施。六个景点指：(1)歌舞升平。由两个月亮为门户，并塑有一个围雕、两个浮雕，以
古代飞天形象作寓意，象征烟台人民改革开放以来，百业兴旺，安居乐业；(2)古今英雄皆为民。由
“后羿射日”、“普罗米修斯”等四个浮雕组成，热情歌颂了为人类幸福而奉献自己生命的古今英雄，
激励人们勤奋工作，创造美好未来；(3)和平柱。在毁灭三座大山的武器上站着和平鸽，以象征的手
法，展示人们向往和平，热爱和平，追求真善美的高尚情操；(4)宇宙光华。描述了劳动创造世界，
正义掌握未来，人们经过坚持不懈的努力，没有剥削、没有压迫，和平相处，共享生命欢乐的明天必
将到来；(5)孔雀开屏，象征人们追求文明、祥和、舒适、幽雅的社会生活，表达了烟台人民对党的
十一届三中全会以来美好生活的赞美；(6)彩虹绚丽。以灯光喷泉和悦耳动听的音乐为媒介，展示烟
台人民奋发向上、勇于拼搏，再创美好新生活的进取精神和必胜信念。
(滕夕乾)
【文化广场建成开放】 该广场占地6.5万平方米，于1990年9月下旬动工，1991年5月4日建成，
总投资1400万元。主要由灯光音乐喷泉、下沉式广场、叠落式花池、庭院灯光及“知识与智慧”大
型雕塑组成。
【南山公园建成聊斋窟】 聊斋窟是按古典名著《聊斋志异》部分主要故事情节，利用闲置的防空工
事.自行设计、施工的现代娱乐场所。一期工程于8月1日动工，9月26日建成开放。全长150米，
呈“Y”型，分为序厅、婴宁引路、扬善抑恶、柳暗花明四大部分。整个窟洞经人工雕琢，极尽曲直、
广狭、塞通，配以声、光、电现代电子技术，使人产生视觉、听觉的综合效果。
【市区小公共汽车营运】 经市政府批准，公共交通公司购进10台16座面包车，于7月1日开始，
采取原则上确定经营范围，以不定时发车的方式，穿插在l、2、3、5、6、8、9七条线路上，以优质
优价的形式开展小公共汽车运行。小公共汽车具有方便、灵活，适应不同乘客需要的特点，社会效益、
经济效益十分明显。
【公共汽车票价调整】 票价偏低，造成公交企业亏损，增加了财政负担，影响了企业的经营与发展。
年内，市物价局对公共交通票价作了调整。市内l、2、3、7、8等线路从原l角起价可乘7站累进改
为1角起价可乘4站累进，全程价分别由2角、3角调为3角、4角。6、10路郊区线莱山线保持原
价不变，4、5、9、11四条线路各程价各上调1角。月票，学生月票保持市区2.5元、郊区5元，其
他月票均作调整，其中l、2、7、8四条线月票由7元调至12元，3路线由9元调至12元，4路线由
4.5元调至6元，5、10两条线由9.5元调至15元，6、9两条线由9元调至15元，11路近郊线由
10元调至15元、远郊线由20.5元调至30元；跨线月票改临时计算为固定票价，即跨1条线为17
元，跨2条线为20元；公用月票由15元调至30元。月票票价上调幅度为50～60％。新的票价自11
月1日起执行。
(滕夕乾)
【市区实行新水价】 市区水价偏低，根据国务院《关于进一步做好城市节约用水工作的通知》精神，
市物价局、市建委对此进行了调整。(1)城市居民、郊区农民生活用水(包括大、中专在校学生生活用
水)、水炉用水，由原每吨0.10元调为0.25元；(2)机关、团体、部队、学校(包括财政补贴的幼儿
园、托儿所)、医院、环卫、园林及财政全额预算拨款的事业单位用水(不包括上述单位开办的工厂及
第三产业)每吨由0.40元调为0.50元；(3)宾馆、旅馆(社)、招待所、饭店用水，每吨由0.50元调
为0.90元；(4)工业企业及其他用水(前三项以外的用水)每吨由0.50元调为0.60元。新水价于9月
1日起实行。
(杨海君)
【管道煤气1号炉启用】 随着管道煤气用户的扩大和用气量的增加，原投产的管道煤气2号炉已满
足不了需要。为保证1992年春节期间居民用气，市政府决定启用1号直立炉，11月26日正式点火。
1号炉与2号炉同时构筑，其性能、构造、生产能力与2号炉相同。按照设计能力，两台直立炉可日
产煤气17万立方米，供6～7万户居民和部分工业福利户用气。
(朱勤耘)
【“城市粪便常温厌氧发酵无害化处理”获部奖】 市城市粪便常温厌氧发酵无害化处理场建于1988
年，占地10亩，处理池总容量2000立方米，建于地下。人料后，经过沉淀转入地下自然发酵，达到
无害化处理结果。该工艺具有投资省、运转费用低、操作方便，不耗能、便于管理等优点，同时还可
回收沼气。经过处理后的粪便，寄生虫沉降率达到95％以上，大肠菌值大于10-4，两项指标均达到
国家规定标准。这项成果，不仅解决了粪便的无害化处理的难题，而且防止了城市粪便对农作物、蔬
菜和环境的污染及疾病的传播。1990年通过了省建委组织的技术鉴定，1991年被建设部评为全国城
乡建设科技进步三等奖，并获得国家环保局“城市综合整治优秀项目”奖。
(胡享誉)