【工作综述】 年内，市人防办在认真总结“七五”人防建设经验、明确“八五”任务的基础上，确
定以人民防空工程建设为重点，带动各项业务工作发展，制定了烟台市人防建设与城市建设相结合规
划，突击完成了“烟台大世界”工程及海防营地下商业街可行性论证和早期人防工程的评估分类。全
年新建人防工程2073平方米，加固已建工程1974平方米。新开通了与青岛、潍坊、威海3市人防的
无线通信，并入省人防无线指挥通信网络。有两人被评为省人防系统优秀话务员。防空知识正规化、
制度化教育进一步加强，市区14所中学，80个教学班，4104名学生，接受了系统的防空常识教育。
开展了“质量、品种、效益年”和平战结合杯社会主义劳动竞赛活动，年实现利润475.77万元，比
上年提高74.08％；其中人防水泥厂的产量、产值、税利3项主要经济指标，均创历史最高水平、跻
身全市80个税利大户行列，奇山牌425“水泥，被评为省优产品，新研制的425#道路专用水泥，填
补了省内空白。
【人防建设与城市建设相结合规划基本完成】 为增强城市的总体防护功能，促进人防建设与城市建
设的协调发展，根据国家人防委和建设部的指示，市人防办公室在市政府领导下，从1989年3月开
始，与市规划处、警备区共同编写市人防建设与城市建设相结合规划，现已基本完成。规划分概述、
核毁伤分析、城市总体防护、人防工程建设、“相结合”重点项目建设、规划施行措施6部分；规划
范围是烟台市建城区，规划期20年。1991年1月经市政府审查同意后，已上报省政府和国家人防委、
建设部审批。
【早期人防工程评估分类结束】 70年代初期，在临战思想指导下，全市突击修建了一批人防工程。
为摸清20年后工程现状，搞好综合治理，发挥人防工程的投资效益，4～8月，市人防办公室进行了
早期人防工程评估分类工作。评估分类结果，人防工程待开发利用的占44.74％，维持现状的占53.62
％，作报废处理的占1.64％。
【举办人防宣传周】 8月12～16日，市人防办公室在市区举办了为期5天的人防宣传周活动。主
要宣传《人民防空条例》、“长期坚持、平战结合、全面规划、重点建设”的人防建设方针、人民防空
的战略地位、防空常识和全市人防建设成就等。宣传周期间，市区设5个宣传咨询站，主要街道悬挂
过街宣传横幕，出动宣传车3部，还播放了《海湾战争》、《三防知识》等4部电视录像片，发放介绍
人防知识传单5万余份，直接接受宣传的群众约10万人。市区群众受到一次生动的国防教育和爱国
主义教育。
【烟台大世界落成开业】 8月14日下午，位于市区白石路的大型人防平战结合工程——“烟台大
世界”举行落成开业庆典。副省长、省人防委副主任张瑞凤，济南军区副司令员阎琢，市委书记陈建
国为开业剪彩，副市长、市人防委副主任杨金镜到会讲话。
“烟台大世界”1985年3月动工兴建，总面积10405平方米，是目前省内最大的单建式平战结
合工程。工程施工、装修质量高，整体效果好。地下有影剧院、舞厅和商场，地上有音乐厅、录像厅、
台球室和游艺室。战时还可作为人员就地隐蔽和物资储存场所，是平战兼容多功能的“窗口”工程。
【42矿钢渣道路水泥研制成功】 7月，市政协提议有关厂家研制道路专用水泥，以适应修建高等级
公路的需要。人防水泥厂接到提案后，立即着手研制，在省、市建材及公路等部门大力支持下，于9
月生产出425”钢渣道路水泥。经国家建材研究院质量检测中心抽检，各项指标均达到施工要求。12
月，又经国家建材研究院和省建材局等单位30多名专家鉴定，认为属省内首创，质量达到了国内机
械立窑生产道路水泥的先进水平。
(张振杰 赵鹏基)
人民防空
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【工作综述】 年内，市人防办在认真总结“七五”人防建设经验、明确“八五”任务的基础上，确
定以人民防空工程建设为重点，带动各项业务工作发展，制定了烟台市人防建设与城市建设相结合规
划，突击完成了“烟台大世界”工程及海防营地下商业街可行性论证和早期人防工程的评估分类。全
年新建人防工程2073平方米，加固已建工程1974平方米。新开通了与青岛、潍坊、威海3市人防的
无线通信，并入省人防无线指挥通信网络。有两人被评为省人防系统优秀话务员。防空知识正规化、
制度化教育进一步加强，市区14所中学，80个教学班，4104名学生，接受了系统的防空常识教育。
开展了“质量、品种、效益年”和平战结合杯社会主义劳动竞赛活动，年实现利润475.77万元，比
上年提高74.08％；其中人防水泥厂的产量、产值、税利3项主要经济指标，均创历史最高水平、跻
身全市80个税利大户行列，奇山牌425“水泥，被评为省优产品，新研制的425#道路专用水泥，填
补了省内空白。
【人防建设与城市建设相结合规划基本完成】 为增强城市的总体防护功能，促进人防建设与城市建
设的协调发展，根据国家人防委和建设部的指示，市人防办公室在市政府领导下，从1989年3月开
始，与市规划处、警备区共同编写市人防建设与城市建设相结合规划，现已基本完成。规划分概述、
核毁伤分析、城市总体防护、人防工程建设、“相结合”重点项目建设、规划施行措施6部分；规划
范围是烟台市建城区，规划期20年。1991年1月经市政府审查同意后，已上报省政府和国家人防委、
建设部审批。
【早期人防工程评估分类结束】 70年代初期，在临战思想指导下，全市突击修建了一批人防工程。
为摸清20年后工程现状，搞好综合治理，发挥人防工程的投资效益，4～8月，市人防办公室进行了
早期人防工程评估分类工作。评估分类结果，人防工程待开发利用的占44.74％，维持现状的占53.62
％，作报废处理的占1.64％。
【举办人防宣传周】 8月12～16日，市人防办公室在市区举办了为期5天的人防宣传周活动。主
要宣传《人民防空条例》、“长期坚持、平战结合、全面规划、重点建设”的人防建设方针、人民防空
的战略地位、防空常识和全市人防建设成就等。宣传周期间，市区设5个宣传咨询站，主要街道悬挂
过街宣传横幕，出动宣传车3部，还播放了《海湾战争》、《三防知识》等4部电视录像片，发放介绍
人防知识传单5万余份，直接接受宣传的群众约10万人。市区群众受到一次生动的国防教育和爱国
主义教育。
【烟台大世界落成开业】 8月14日下午，位于市区白石路的大型人防平战结合工程——“烟台大
世界”举行落成开业庆典。副省长、省人防委副主任张瑞凤，济南军区副司令员阎琢，市委书记陈建
国为开业剪彩，副市长、市人防委副主任杨金镜到会讲话。
“烟台大世界”1985年3月动工兴建，总面积10405平方米，是目前省内最大的单建式平战结
合工程。工程施工、装修质量高，整体效果好。地下有影剧院、舞厅和商场，地上有音乐厅、录像厅、
台球室和游艺室。战时还可作为人员就地隐蔽和物资储存场所，是平战兼容多功能的“窗口”工程。
【42矿钢渣道路水泥研制成功】 7月，市政协提议有关厂家研制道路专用水泥，以适应修建高等级
公路的需要。人防水泥厂接到提案后，立即着手研制，在省、市建材及公路等部门大力支持下，于9
月生产出425”钢渣道路水泥。经国家建材研究院质量检测中心抽检，各项指标均达到施工要求。12
月，又经国家建材研究院和省建材局等单位30多名专家鉴定，认为属省内首创，质量达到了国内机
械立窑生产道路水泥的先进水平。
(张振杰 赵鹏基)