【综述】 年内，市政协在中共烟台市委的领导下，坚持党的基本路线，认真贯彻党的统一战线方针
政策，积极履行政治协商、民主监督的基本职能，联系和团结各党派、团体及社会各界人士，开拓进
取，共同奋斗，各方面工作都取得了新的进展。
认真组织委员学习。市政协通过召开专门会议、分发学习材料和制定学习计划等方式，组织和推
动广大政协委员学习马克思主义哲学著作和党的统一战线方针政策，学习中共十三届七中全会、八中
全会、中央工作会议和中共中央政治局会议精神，在全面贯彻党的基本路线、深化改革、扩大开放等
一些重大问题上，增进了共识，统一了思想。
抓大事、议大政，政协的职能作用得到充分发挥。市政协利用全委会、常委会和专题协商会等形式，
对市政府工作报告，市计委、市财政局和市中级人民法院、市人民检察院的有关报告，以及如何搞好
全市农村工作、搞好国营大中型企业、加快全市公办中小学校舍改造等20多项议题进行协商讨论，
提出了许多意见、建议，进一步提高了有关部门决策的民主化、科学化水平。
爱国统一战线组织得到进一步巩固和扩大。通过纪念会、座谈会、联谊会、书画展览、走访慰问、
委员联络、信函和电讯联系，服务接待等方式，进一步沟通和扩大了与各民主党派、人民团体和国内
外各界爱国人士的联系，团结联系面进一步扩大。
【调查视察活动】 一年来，市政协紧紧围绕市委的中心工作，积极开展调查视察活动。先后组织委
员对30多个专题进行了调查研究，参加委员700多人次，形成调查报告19个，对工业、农业、商业、
教育、卫生、体育等10多个系统和部门进行了视察，参加委员达300多人次。市政协先后完成了加
强农业社会化服务体系建设，切实抓好“菜篮子”工程，积极推进工业企业的技术进步，切实加强企
业民主管理，加快全市公办中小学校舍改造步伐，重视做好宗教工作等专题调查研究任务。这些调查
和视察活动，不仅提高了政治协商、民主监督的质量和水平，为有关部门的决策提供了重要的参考依
据，同时，也使广大政协委员和社会各界人士，亲眼看到了全市经济建设和各项建设事业所取得的成
就，坚定了建设有中国特色的社会主义的信心和决心。
【重大协商监督活动】 一、协商讨论全市国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划。3月12～
15日召开的市政协七届十六次常委会议和4月4～10日召开的市政协七届四次全会把协商讨论市国
民经济和社会发展十年规划和“八五”计划作为会议的中心议题，进行集中讨论。会议期问，委员们
对全市国民经济和社会发展的目标、战略重点、发展布局、经济体制改革、对外开放以及人口、资源、
环境和城乡建设等重要问题提出了100多条建设性的意见和建议，有些直接进入了市有关部门的决
策。
二、市政协提出《关于加快公办中小学校改步伐的建议案》。7月3～4日召开的市政协七届十八
次常委会，原则通过了《关于加快公办中小学校改步伐的建议案》，推动了全市公办中小学的校改工
作。
三、协商讨论搞活全市国营大中型企业工作。在 lO月7-9日召开的市政协七届十九次常委会议
上，常委们结合市政协经科委、社会政法委和龙口、莱阳、莱州、栖霞等县市政协发言，对搞活全市
国营大中型企业提出了许多意见和建议。
四、协商讨论全市农业和农村工作。12月23～25日召开的七届二十次常委会，以中共十三届八
中全会精神为指针，就全市的农业和农村工作进行了广泛的讨论，统一了思想，坚定了信心。
【办理委员提案】 市政协七届四次会议以来，委员们围绕全市“八五”计划和十年规划的制定实施，
共提出提案392件，经审议立案367件，比上年增加64件，提高了21％。其中以党派、团体名义提
出的集体提案19件。提出提案的委员235人。这些提案交由72个单位办理，提案所提建议和意见有
关部门已经采纳，获得解决和发挥了效益的144件，占办复提案的39.2％；提案所提建议和意见基
本解决或列入计划逐步解决的163件，占办复提案的44.4％；提案所提建议合理，但由于受财力或
其它条件限制，目前尚不能解决的4l件，占办复提案的11.2％；提案所提问题留作参考的19件，
占办复提案的512％。据统计，委员对提案答复表示满意、基本满意的占94.3％，不满意的占5.7％；
以各种形式与委簖员见面商讨办理意见的约50％，有不少单位见面率约100％。5月28日召开了“烟
台市办理人大代表建议、政协提案工作经验交流会”，表彰了办理工作好的16个先进单位、27名先
进工作者，同时，对提案进行了交办。6月，参加了省政协组织的赴山西、陕西，河北3省政协学习
活动；9月9～19日组织各县市区政协提案委负责人赴大连、沈阳两市政协学习提案工作经验；制定
并经常委会通过了《烟台市政协提案工作细则》。
【全国政协暨部分省市政协华侨工作座谈会】 8月14～18日在烟台旅游培训中心举行。全国政协
副主席、华侨委主任卢嘉锡，全国侨联主席庄炎林，全国政协、侨联其他负责人，国务院侨务办公室
负责人，北京、海南、广东、福建、浙江、吉林、山东等省市政协负责人，烟台市委副书记巴忠鼎、
市政协主席曲元显、市政协副主席刘延凤、市政协“三胞”委的负责人，应邀出席了座谈会。
这次座谈会是全国政协华侨委召开的首次横向联系的工作经验交流座谈会，目的是加强联系，互
通信息，交流经验，促进合作。中心议题是：在新形势下，如何根据政协的性质和职能开创政协华侨
工作的新局面。座谈会上卢嘉锡、庄炎林作了重要讲话；烟台市委副书记巴忠鼎代表市委、市政府、
市政协对座谈会的召开表示祝贺并介绍了烟台市的概况和经济建设情况。与会各省市政协代表围绕会
议中心议题，交流了政协华侨工作情况，进行了座谈讨论。
【文史资料征集工作】 市政协文史资料委员会全年共征集史料62篇、照片14张、共3.5万字。所
征资料中，具有较高史料价值的10余篇，如，《我的外祖父陈独秀》、《回忆于学忠将军》、《徐镜心传》、
《革命军攻占招远》、《忆先父邱绍君》、《回忆山东省立烟台师范学校》等。编辑出版了第十四辑纪念
辛亥革命80周年专辑和第十五辑《烟台文史资料》，共25万余字。协助牟平县政协和蓬莱市政协出
版了《特级侦察英雄杨子荣》专辑和《于学忠》专辑。在做好全市文史资料征集工作的同时，主要抓
了4个方面的工作。一是认真抓了征集建国后史料的思想发动工作；二是在全面征集的基础上，突出
重点，编印了“纪念辛亥革命80周年”资料专辑；三是组织各县市区政协文史委分题撰写文史工作
经验专论文章；四是坚持指导与调查相结合，加强了与县市区政协文史委之间的联系。
(陈豪 宋保凯 韩宝磊)
71中国人民政治协商会议烟台市委员会
【综述】 年内，市政协在中共烟台市委的领导下，坚持党的基本路线，认真贯彻党的统一战线方针
政策，积极履行政治协商、民主监督的基本职能，联系和团结各党派、团体及社会各界人士，开拓进
取，共同奋斗，各方面工作都取得了新的进展。
认真组织委员学习。市政协通过召开专门会议、分发学习材料和制定学习计划等方式，组织和推
动广大政协委员学习马克思主义哲学著作和党的统一战线方针政策，学习中共十三届七中全会、八中
全会、中央工作会议和中共中央政治局会议精神，在全面贯彻党的基本路线、深化改革、扩大开放等
一些重大问题上，增进了共识，统一了思想。
抓大事、议大政，政协的职能作用得到充分发挥。市政协利用全委会、常委会和专题协商会等形式，
对市政府工作报告，市计委、市财政局和市中级人民法院、市人民检察院的有关报告，以及如何搞好
全市农村工作、搞好国营大中型企业、加快全市公办中小学校舍改造等20多项议题进行协商讨论，
提出了许多意见、建议，进一步提高了有关部门决策的民主化、科学化水平。
爱国统一战线组织得到进一步巩固和扩大。通过纪念会、座谈会、联谊会、书画展览、走访慰问、
委员联络、信函和电讯联系，服务接待等方式，进一步沟通和扩大了与各民主党派、人民团体和国内
外各界爱国人士的联系，团结联系面进一步扩大。
【调查视察活动】 一年来，市政协紧紧围绕市委的中心工作，积极开展调查视察活动。先后组织委
员对30多个专题进行了调查研究，参加委员700多人次，形成调查报告19个，对工业、农业、商业、
教育、卫生、体育等10多个系统和部门进行了视察，参加委员达300多人次。市政协先后完成了加
强农业社会化服务体系建设，切实抓好“菜篮子”工程，积极推进工业企业的技术进步，切实加强企
业民主管理，加快全市公办中小学校舍改造步伐，重视做好宗教工作等专题调查研究任务。这些调查
和视察活动，不仅提高了政治协商、民主监督的质量和水平，为有关部门的决策提供了重要的参考依
据，同时，也使广大政协委员和社会各界人士，亲眼看到了全市经济建设和各项建设事业所取得的成
就，坚定了建设有中国特色的社会主义的信心和决心。
【重大协商监督活动】 一、协商讨论全市国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划。3月12～
15日召开的市政协七届十六次常委会议和4月4～10日召开的市政协七届四次全会把协商讨论市国
民经济和社会发展十年规划和“八五”计划作为会议的中心议题，进行集中讨论。会议期问，委员们
对全市国民经济和社会发展的目标、战略重点、发展布局、经济体制改革、对外开放以及人口、资源、
环境和城乡建设等重要问题提出了100多条建设性的意见和建议，有些直接进入了市有关部门的决
策。
二、市政协提出《关于加快公办中小学校改步伐的建议案》。7月3～4日召开的市政协七届十八
次常委会，原则通过了《关于加快公办中小学校改步伐的建议案》，推动了全市公办中小学的校改工
作。
三、协商讨论搞活全市国营大中型企业工作。在 lO月7-9日召开的市政协七届十九次常委会议
上，常委们结合市政协经科委、社会政法委和龙口、莱阳、莱州、栖霞等县市政协发言，对搞活全市
国营大中型企业提出了许多意见和建议。
四、协商讨论全市农业和农村工作。12月23～25日召开的七届二十次常委会，以中共十三届八
中全会精神为指针，就全市的农业和农村工作进行了广泛的讨论，统一了思想，坚定了信心。
【办理委员提案】 市政协七届四次会议以来，委员们围绕全市“八五”计划和十年规划的制定实施，
共提出提案392件，经审议立案367件，比上年增加64件，提高了21％。其中以党派、团体名义提
出的集体提案19件。提出提案的委员235人。这些提案交由72个单位办理，提案所提建议和意见有
关部门已经采纳，获得解决和发挥了效益的144件，占办复提案的39.2％；提案所提建议和意见基
本解决或列入计划逐步解决的163件，占办复提案的44.4％；提案所提建议合理，但由于受财力或
其它条件限制，目前尚不能解决的4l件，占办复提案的11.2％；提案所提问题留作参考的19件，
占办复提案的512％。据统计，委员对提案答复表示满意、基本满意的占94.3％，不满意的占5.7％；
以各种形式与委簖员见面商讨办理意见的约50％，有不少单位见面率约100％。5月28日召开了“烟
台市办理人大代表建议、政协提案工作经验交流会”，表彰了办理工作好的16个先进单位、27名先
进工作者，同时，对提案进行了交办。6月，参加了省政协组织的赴山西、陕西，河北3省政协学习
活动；9月9～19日组织各县市区政协提案委负责人赴大连、沈阳两市政协学习提案工作经验；制定
并经常委会通过了《烟台市政协提案工作细则》。
【全国政协暨部分省市政协华侨工作座谈会】 8月14～18日在烟台旅游培训中心举行。全国政协
副主席、华侨委主任卢嘉锡，全国侨联主席庄炎林，全国政协、侨联其他负责人，国务院侨务办公室
负责人，北京、海南、广东、福建、浙江、吉林、山东等省市政协负责人，烟台市委副书记巴忠鼎、
市政协主席曲元显、市政协副主席刘延凤、市政协“三胞”委的负责人，应邀出席了座谈会。
这次座谈会是全国政协华侨委召开的首次横向联系的工作经验交流座谈会，目的是加强联系，互
通信息，交流经验，促进合作。中心议题是：在新形势下，如何根据政协的性质和职能开创政协华侨
工作的新局面。座谈会上卢嘉锡、庄炎林作了重要讲话；烟台市委副书记巴忠鼎代表市委、市政府、
市政协对座谈会的召开表示祝贺并介绍了烟台市的概况和经济建设情况。与会各省市政协代表围绕会
议中心议题，交流了政协华侨工作情况，进行了座谈讨论。
【文史资料征集工作】 市政协文史资料委员会全年共征集史料62篇、照片14张、共3.5万字。所
征资料中，具有较高史料价值的10余篇，如，《我的外祖父陈独秀》、《回忆于学忠将军》、《徐镜心传》、
《革命军攻占招远》、《忆先父邱绍君》、《回忆山东省立烟台师范学校》等。编辑出版了第十四辑纪念
辛亥革命80周年专辑和第十五辑《烟台文史资料》，共25万余字。协助牟平县政协和蓬莱市政协出
版了《特级侦察英雄杨子荣》专辑和《于学忠》专辑。在做好全市文史资料征集工作的同时，主要抓
了4个方面的工作。一是认真抓了征集建国后史料的思想发动工作；二是在全面征集的基础上，突出
重点，编印了“纪念辛亥革命80周年”资料专辑；三是组织各县市区政协文史委分题撰写文史工作
经验专论文章；四是坚持指导与调查相结合，加强了与县市区政协文史委之间的联系。
(陈豪 宋保凯 韩宝磊)