【综述】 年内，全市侨务工作，经省侨办测评，有8项主要业务指标列全省首位，并创全市历史最
高水平。全市侨务部门共接待海外华侨、港澳同胞、外籍华人8070人次，较上年增长31％。其中，
组织接待旅行团组106个、1866人次，分别比上年增长100％和107％。同时，进一步巩固扩大了同
海外侨胞和侨团的联系。全市侨务部门和归侨、侨眷共向海外发信1.5万多封。除继续加强与原有的
35个侨团的联系外，又与美国、日本、加拿大、意大利、巴西、韩国等6个国家和地区的10个侨团
建立了联系。海外联络网点由原来的12个国家和地区，扩大到20个国家和地区。全市侨务部门深入
扎实地宣传了《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和省《实施办法》，刘国栋副市长作了电视讲
话，全市共召开归侨、侨眷座谈会68次，与会人员达5000多人，发放宣传材料1万多份，出板报
102期，张贴标语763条，悬挂过街幕50多块，运用法律解决归侨、侨眷民事纠纷等难度较大的问
题3l起。同时，认真落实侨务政策，积极为归侨、侨眷和海外侨胞办实事、做好事，共落实华侨私
房2户、32问、513平方米；为55名侨属办理了华侨投资和侨汇建房户口“农转非”手续；处理侨
务来信来访445人次，处结率达96％；按政策照顾12名“三侨”学生升入大中专学校，为华侨等5
类人员在烟台市的21名亲属审查办理了自费出国贸学手续；为5名侨胞在国内找到了亲人；接送来(离)
烟侨胞3600人次；为海外侨胞解决住宿、用车、购买船机车票等困难问题5000多起。收到海内外各
种表扬、感谢信850多封。全市与海外侨胞签订三资企业合同155个，引进侨资8179.46万美元，分
别比上年增长135％和159％，占全市签订三资企业合同总数和引进外资总额的84％和89％，其中侨
务部门直接参与促签的经贸合向23个，引进外资1532.9万美元，促签协议、意向82个；引进国外
先进科技资料97种、163份，产品样品78种、119件；为客商提供工业产品样品188种、285件；
邀请海外专家、学者来烟举办学术讲座6次，参加听讲人数达843人。侨务外宣工作进一步发展。全
市侨务部门共向海外发贺年片、挂历、录音带、录像带和各种宣传材料2.5万多份；在《山东侨报》、
《烟台日报》、《华声报》上为烟台市组织了侨乡专版、侨情专栏和企业宣传栏目，并向海外寄送了
500份《山东侨报》(烟台专版)和300多份有关开发区建设情况的宣传材料；会同省侨办、省电视台
拍摄了中国侨乡(烟台)系列片，协助台胞凌峰先生完成了在烟拍摄《八千里路云和月》(续集)的工作，
并安排凌峰先生对杜市长进行了专访。此外，积极发动侨务干部为全国15家报刊、电台写稿.300多
篇，被采用160多篇。海外侨胞爱国爱乡的热情空前高涨，侨汇收入和侨胞捐赠大幅度增加。年内，
海外侨胞共寄入侨汇276.24万美元，比上年增长32％，外币存款711万美元，累计达到2726万美
元；捐赠用于建校、修路、改建医院、建自来水等工程的人民币86.9万元，日币1000万元，各种汽
车48辆，共折合人民币700多万元，占全省总数的2／3。
【“三服务”竞赛活动】 1990年7月至1991年年底，市侨办、侨联在全市侨务系统开展了“为侨
服务、为经济建设服务、为基层服务”的优质服务竞赛活动，参加单位230多个，人数达2000多人。
各参赛单位积极为海外侨胞解决住宿、用车、购票等实际困难，为归侨、侨眷办实事、做好事3100
多件次，为基层排忧解难600多起，收到海内外各种表扬、感谢信850多封，有效地激发了海外侨胞
爱国爱乡的热情。12月9～11日，市侨办召开表彰大会，隆重表彰了104名先进集体和先进个人。
【侨务经济实体发展迅速】 年内全市各级侨务部门根据国务院侨务工作会议和国办函(1990)23号文
件精神，积极创办侨务经济实体。截至年底，共兴办经济实体9个，总数达到29个，职工724人，
拥有固定资产1335万元，流动资金971万元。经营项目涉及旅游、商业、咨询服务、水产、纺织、
塑料、加工等10个行业，完成产值(营业额)3211万元，实现利税175万元，创汇173万美元，是历
史上发展最快、最好的一年，在为侨服务、为经济建设服务中发挥了较好作用。
【引进海外智力工作有新的提高】 年内市侨办根据市委、市政府工作部署，全面加强了引进海外智
力工作，先后调查掌握了全市在海外科技上有造诣的重点人物161人。通过书信、函电等形式，积极
加强同他们的联络，并邀请了其中6名回乡讲学。3月29日，邀请美籍华人、化学博士张浩然先生
来烟与开发区、市政策研究室等单位的科研工程人员进行了学术交流；5月30日，邀请澳大利亚国
立大学太平洋研究院高级研究员、华人吴辑华先生给烟大、师院的511名师生讲学；6月18日，邀
请美国1日金山州立大学教授、美籍华人刘一忠先生来烟讲学，外经、夕}贸、经委、财办、开发区
和部分大企业的负责人及工程技术人员300多人参加听讲；9月17日～10月8日，又先后邀请荷兰
籍华人马伟春博士，美籍华人、电机工程博士邹子固先生来烟讲学，马先生被烟台师院聘为名誉高级
研究员。
【烟台中旅社与华侨宾馆分署办公】 为进一步发展全市中旅事业，促进对外开放，市政府以(1991)
烟政编12号文下发了《关于调整烟台中国旅行社机构设置的批复》。独立设置烟台中国旅行社，为副
县级全民所有制事业单位，由市侨办领导；华侨宾馆仍为副县级单位，市华侨旅游侨汇服务公司仍为
科级单位，由烟台中国旅行社领导。市中旅社独立设置后，定编40人，内部设置了办公室、国内旅
游部、国外旅游部、车队和商贸部，开办了中旅汽车配件服务部。
【华侨宾馆内装修工作结束】 5月22日，华侨宾馆内部装修工作结束，全面恢复营业，经过装修，
硬件质量大大提高。复业后，又狠抓了各方面的管理，开展了“质量、品种、效益”百日赛及争夺“新
风杯”竞赛活动。职工素质明显增强，有两名职工在全省“第二届青工技术比武”中获得了客房服务
第一名和中餐烹饪第四名的好成绩，宾馆被省组委会评为先进单位。经济效益大幅度增长，共完成营
业额645.5万元，利税47万元，创汇136万美元，创历史最高水平。
【侨联工作有起色】 年内市侨联响应省侨联等10个部门和团体的倡议，发动机关干部和归侨、侨
眷捐款兴建山东省康复职业中专。积极创办经济实体，成立了烟台市侨联经济技术咨询服务部。协调
有关部门为4户侨属办理了出境探亲手续；为2户侨属解决了住房；为5名华侨和侨属查找了亲人。
充实了人员，改善了工作条件，全市侨联专职干部增加到24人，市和各县市区都有了工作用车和兴
办了实体。通过申请，市侨联正式成为市政协的组成单位，为侨联组织更好地参政议政创造了条件。
(邓兆文）