【全市精神文明工作会议】 4月15～16日在芝罘宾馆召开。会议主要议题是传达彻全贯省精神文
明建设工作会议精神，总结交流经验，表彰先进单位，研究部署全市精神文明建设工作任务。参加会
议的有，各文明委委员，各县市区分管副书记、宣传部长、文明办主任，市直部门负责人。会议传达
了全省会议的有关文件，命名表彰了600个市级文明单位，市委书记陈建国在会上讲了话。讲话回顾
了党的十三届四中全会以来全市精神文明工作的主要成绩，指出了存在的问题，提出了今后的工作重
点：一是继续深化社会主义思想教育；二是大力加强社会主义道德教育；三是积极培育富有本地特色
和体现时代风貌的“烟台精神”。市委书记陈建国强调指出，精神文明建设是涉及全社会的工作，需
要党政军民工农学商各方面共同负起责任，要求各部门、各单位、各群众团体、各行各业都要从各自
的实际出发，认真落实精神文明建设的各项任务，同时又要与其他部门密切合作，共同开创全市社会
主义精神文明建设的新局面。
【全市流通工作会议】 6月11～12日在毓璜顶宾馆召开。会议的主要议题是深入贯彻党的十三届
七中全会精神，分析全市流通工作形势，总结经验教训，研究制定“八五”期间流通工作的发展目标
和政策措施，动员全市上下进一步解放思想，更新观念，把握机遇，推进改革，努力实现向大市场、
大商业、大流通的战略转变，促进全市的经济振兴和社会进步。各县市区委书记、分管财贸工作的副
县市区长，市县两级财贸办公室主任、商业局长、供销社主任、粮食局长、物资局长、工商局长、物
价局长、财政局长、税务局长、个体劳协主任参加了会议。这是市委、市政府第一次召开会议研究流
通工作。
会议总结了“七五”期间全市流通工作经验，提出了到本世纪末全市流通工作的总设想和总目标。
内容是：充分发挥烟台的优势，、面向全省、全国和全世界，确立大市场、大商业、大流通的发展战
略，逐步建立起一个规模大、集聚和辐射力强的现代化流通体系，创造一个万商云集、货畅其流、四
通八达的流通局面，把烟台建成华东与东北衔接、腹地与海外交流的重要流通枢纽，在国内外知名度
较高的商流、物流、信息流中心。会议指出，“八五”期间，是实现这一总体目标的关键时期，从现
在就要合理规划，高点起步，力争“八五”末形成大流通框架。具体标志是：流通的地位得到确立；
国合流通部门的实力显著增强；商品交易和流转能力大大提高；流通部门参与生产、服务生产的功能
全面强化；市场建设达到新水平。会议号召全市各方面都要积极行动起来，做好流通工作，为烟台的
全面振兴与繁荣做出积极贡献。
(黄涛)
【民主评议监督政府行政部门】 年内，市委、市政府围绕加强行业廉政建设，纠正行业不正之风，
在全市普遍开展了群众代表评议监督市县区政府部门和乡镇“双管单位”活动。全市各级都成立了由
人大、政府、政协有关领导参加的群众监督工作领导小组，设立了专门办公室，由纪委和监察局靠上
抓，并确定了统一的评议监督内容和百分考核标准，按得分多少分为信任票、基本信任票和不信任票。
同时，建立了严密规范的评议程序和制度，对群众代表反映的问题，限期整改，取信于民。年内群众
代表共向被评议单位提出意见和建议6882条，已落实和基本落实5990条。通过评议，政府行业部门
和基层单位不正之风明显减少，对于推动廉政建设起到了积极作用。这一经验得到了省委的充分肯定，
省委主要负责同志做了批示。
【制止用公款吃喝送礼】 根据江泽民同志“七一”讲话精神和中办发(1991） 17号文件、鲁办发
(1991)23号文件的要求，市委把制止用公款吃喝送礼作为党风廉政建设的大事来抓，多次召开会议，
发出通知，要求全市各级领导、各级党政机关、全体干部都自觉做到不吃请送礼。市委还组织14个
组对各县市区、市直部门执行《通知》情况进行了全面检查，及时处理违犯规定的人和事。全市统一
印制了违犯规定吃喝送礼等问题举报表，发到科以下党员干部职工，实行全方位监督，并完善了一系
列有关制度、规定和配套措施，有力地促进了制止请客送礼工作的开展。通过问卷调查，90％以上的
干部职工对领导干部带头执行规定表示满意，认为市直机关绝大多数干部为政清廉。
【李鹏总理来烟视察】 10月27日，中共中央政治局常委、国务院总理李鹏，国务委员陈俊生一行
来烟台视察工作。李鹏总理对牟平县、烟台经济技术开发区、长岛县等地进行了考察，听取了市委领
导关于全市贯彻中央指示，进一步搞好对外开放，搞好大中型企业，发展壮大集体经济以及党的建设，
精神文明建设的情况汇报。李鹏总理对于烟台坚持党的基本路线，坚持两个文明一起抓，表示满意，
并对烟台发展经济、进一步搞好改革开放等问题作了重要指示。李鹏总理一行于lO月28日离开烟台。
【上级领导来烟视察】 年内，全市共接待市地级以上领导带队来烟310批，3900人次。其中，中
宣部部长王忍之等。行5人于4月3日来烟了解社教、企业思想政治工作情况；全国政协副主席钱正
英、王恩茂分别于5月19日、5月21日来烟视察；国务院副总理朱镕基一行14人，于7月11日来
烟视察；全国政协副主席王光英于7月7日来烟视察；中顾委常委胡乔木于7月6日来烟视察；中顾
委常委余秋里于7月26日来烟视察；全国政协副主席卢嘉锡于7月25日来烟视察。山东省委书记姜
春云、省长赵志浩等也多次来烟视察工作。上级领导在烟视察期间，对烟台的两个文明建设成绩给予
了高度评价，并作了许多重要指示。
(张绍冰)
【调研与决策紧密结合取得丰硕成果】 年内市委调查研究工作又有新的提高。一是调查研究成为领
导决策的有机组成部分。在进行每一项重大决策以前，市委主要领导都深入基层，广泛听取各方面意
见，以保证决策的科学性。研究室无论起草讲话文稿，还是起草市委文件，都以调查研究为基础，调
研成果直接进入决策。年内市委召开的全市流通工作会议、发展壮大集体经济会议、深化企业内部改
革会议、水产工作会议、两次全委会等，研究室都进行了较长时间的调查研究，找准了存在的问题，
研究了工作思路和措施，使这几次会议具有较强的指导性。二是重点课题的调查研究成效显著。年初，
选择了一批重点调研课题，由市委、市府领导分工，有关部门配合，结合实际工作开展调查研究，取
得了一批影响较大的调研成果。在市委主要领导具体指导下形成的《更新观念，搞活流通》的文章，
先后被7家全国和全省性的报刊转载，《加强领导班子思想作风建设》一文被省委研究室《调查与研
究》转载，《全市实体性服务组织的调查》一文，在《内部通报》上发表后，对全市服务组织的发展，
起到了积极的推动作用。市委研究室承担的《烟台经济社会发展的横向比较分析》课题，通过大量的
经济指标，详细分析了烟台在全国城市中的位次、优势和差距，为领导决策提供了依据。全市共有
23篇调查报告被评为市级优秀调研成果。三是宣传和介绍烟台工作有新的进展。研究室系统在调查
研究中，撰写了大量介绍全市工作成就和经验的文稿。一年来，共在省以上内部刊物发表各类文稿
28篇，约lO万字，其中中央级报刊采用8篇，省委研究室主办的《山东通讯》《调查与研究》《情况
与资料》采用12篇，居全省各市地之首。
(邵文兵 于建平)
【总结推广先进典型】 根据市委总体工作部署，年内总结推广了一大批改革和建设先进典型，较好
地配合了市委的中心工作，对面上工作的开展起到了推动作用。年初，莱州市经过充分酝酿和反复测
算论证，提出了到1995年，工农业总产值过百亿(1990年不变价)的奋斗目标。他们的目标积极可靠，
措施切实可行。市委研究室及时在《内部通报》上转发了该市的材料，推广了这一典型经验，对发动
和组织全市做好“八五”起步工作，起到了指导和推动作用。根据全市第三产业特别是流通滞后的实
际情况，市委责成研究室牵头，组织有关部门对招远县流通体制改革进行了系统调查，总结了他们向
生产和市场“双向延伸”，建立适应有计划商品经济发展的流通格局的成功经验。这一经验在6月份
市委、市政府召开的全市流通工作会议上进行了推广，并被上级有关报刊刊用。下半年，市委研究室
根据市委工作安排，又对全市发展壮大集体经济问题进行了广泛的调查研究，在9月市委召开发展壮
大集体经济县委书记会议之前，连续编发了3期《内部通报》，介绍了10多个发展壮大集体经济的典
型，推动了工作的发展。到年底，全市农村集体积累达15.2亿元，比上年增长38.4％。
(赵作军)
【全市农村开展“奔小康”活动】 市委在七届七次全委(扩大)会议上作出决定，在全市农村广泛深
入地开展“奔小康”活动。市委制定了“小康村”“小康乡(镇)”、“小康县(市、区)”的标准。并在
全市范围内集中进行一次奔小康教育，增强了干部群众发展经济、实现小康的自觉性和紧迫感，初步
形成了竞争进取、奋发向上、万众一心“奔小康”的浓厚气氛。各县市区、乡镇都在对本单位的经济
和社会发展现状调查摸底的基础上，层层制定了发展规划，并分解成了年度目标。村党支部换届后，
都结合制定工作计划和任期目标，制定了“小康”的具体规划和措施。
全市农村“奔小康”的基本思路和工作重点，主要是。四个坚持：一是坚持改革开放，发展壮大集
体经济，走共同富裕的道路。二是坚持以发展生产力为中心，搞好农业综合开发，发展优质低耗高产
高效农业，全面振兴农村经济。三是坚持实施。科教兴烟一战略，把农村经济发展转移到依靠科技进
步和提高劳动者素质轨道上来。四是坚持。两手抓“的方针，进一步加强党的建设、精神文明建设和
民主法制建设，努力造就一代有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。
(邵文兵 初炳玉 于建平)
【颁发《烟台市市直中外合资、合作企业中方高级管理人员管理暂行办法》】 3月，市委、市政府
根据有关法律、法规和本市的实际情况，制订下发了《烟台市市直中外合资、合作企业中方高级管理
人员管理暂行办法》。内容包括合资、合作企业内中方高级管理人员的委派或推荐应具备的条件，人
选报批程序以及日常管理、考核，培训等。
【市直企业领导班子年度考核】 为贯彻中央工作会褪精神，市委研究决定对市直企业领导班子和领
导干部年度工作进行全面考核。这次考核按干部管理权限进行，属市委、市委组织部管理的企业领导
班子和领导干部，由市委统一考核；属主管局(公司)管理的，由主管局(公司)考核。考核采取定性与
定量相结合的方法，分述职、民主评议、组织考察、综合分析、反馈和整改等6个步骤。这项工作自
11月上旬开始至年底结束，共考核了216个企业领导班子，1563名企业领导干部，据对被考核的65
个中型（以上企业和487名领导干部统计，好的班子占55.22％，较好的占28.35％，一般的占13.43
％；优秀的领导干部占36.34％，称职的占56.9％，基本称职的占6.2％，不称职的占0.62％。
(王彭令)
【胶东地方党史电视专题片《巍巍丰碑》摄制完成】为纪念中国共产党成立70周年，对全市广大党
员及干部群众进行党史和革命传统教育，市委组织部在有关部门协助下，年内摄制完成了反映胶东地
方党史和烟台社会主义两个文明建设成就的电视系列专题片《巍巍丰碑》。该片以胶东地方党组织成
长发展的历史为主线，运用大量的历史资料，生动形象地反映了胶东党组织从无到有，从小到大、由
弱变强的战斗历程，再现了各级党组织领导人民进行民主革命和社会主义革命与社会主义建设的斗争
场面，热情讴歌了革命先烈和新一代共产党人英勇奋斗的光辉业绩，展示了没有共产党就没有新中国，
只有社会主义才能发展中国的伟大真理。这是一部进行地方党史教育、革命传统教育和坚持四项基本
原则教育的形象化教材。
（王鲁光)
【全面开展对干部的马克思主义理论培训】 年内市委把加强全党特别是各级领导干部和后备干部的
马克思主义基本理论教育放在突出位置，按照反“和平演变”和培养忠于马克思主义的领导干部的要
求，组织各级干部认真学习了马克思主义基本理论和毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家的著作，
学习了党的十二届六中、七中、八中全会文件和江泽民同志“七.一”讲话，并制订了《领导干部马
克思主义理论素质考核制度》、《领导干部培训档案登记制度》、《年度培训计划通报制度》和《关于县
以上领导干部马克思主义理论培训实施细则》等，加强了对学习的督促检查，推动了干部理论学习的
深入发展。一年来，全市共举办各类培训班318期，培训干部4.4万人次，其中县级干部621人次。
(孙友宾)
【进一步加强和改进知识分子工作】 为认真贯彻中央(1991）14号文件精神，在广泛进行调查研究
的基础上，市委下发了《关于进一步加强和改进知识分子工作的意见》，对发挥知识分子作用、引导
知识分子健康成长、改善知识分子生活条件、加强知识分子工作领导和做好拔尖人才选拔管理方面提
出了具体要求和措施。强调要把知识分子工作摆上工作议事日程，作为部门岗位责任制的一个重要内
容，定期进行检查、总结和考核，并把是否善于做好知识分子工作，充分调动和发挥知识分子的积极
性和创造性，作为考核领导干部政绩的重要依据之一。年内逐步建立和完善了经常性的知识分子工作
制度，并对全市知识分子工作情况进行了全面的检查总结。各县市区和知识分子较多的市直部门建立
健全了知识分子工作领导小组，县市区设立了专门工作机构，充实了专职知工干部，为做好知识分子
工作提供了可靠的组织保证。
(孙绍利)
【对专业技术人员实行目标管理】 年内，市委组织部先后在招远县和烟台造锁总厂召开了专业技术
人员目标管理工作现场会，在全市厂矿企业和科研单位全面推行专业技术人员目标管理。具体办法是，
突出抓好目标的确定、督促检查和考核奖惩3个环节，坚持抓好技术职务与工作、目标管理考核与技
术职务任职资格考核、目标管理考核结果与评先晋级等“三个相结台”。实行目标管理，既为知识分
子创造了良好的工作环境，又在广大专业技术人员中产生了强烈的激励效应，极大地调动了他们的工
作积极性和创造性。
(王岳峰)
【重视和加强后备干部队伍建设】 年内，市委组织部对45岁以下的中青年干部状况进行了全面调
查，撰写了《关于对烟台市青年干部现状、培养等有关情况的调查报告》和《关于培养教育青年干部
的规划》，对现有后备干部队伍进行了全面考察、调整。经过调整，全市现有县级后备干部平均年龄
39.67岁，大专以上文化程度的占70.3％，非党和女后备干部比例分别比调整前增加了3.4％和11
％。在对后备干部培养上，重点抓了马克思主义理论培训和基层实践锻炼，选调46名县级后备干部
进市委党校学习，抽调28名县级后备干部到多镇基层挂职。全年共有42名县级后备干部被提拔使用
(内有3名女干部和4名非党干部)，其中进县级党政班子的30名，占同期提拔干部总数的90.9％。
(田殿章)
【全市档案工作会议】 9月27日市委组织部召开会议，传达全国和省干部档案工作会议精神，总
结10年来全市干部档案工作，研究部署今后干部档案工作任务。会议提出要做好今后的干部档案工
作，加强对干部档案工作的领导，积极稳妥地完善干部档案工作管理体制，规定县市区的干部档案工
作由组织部、人事局、教育局、卫生局等3～4个部门相对集中管理，市直副县级以下单位的干部档
案由主管部门管理，正县级单位干部档案不足100卷的由市委组织部或人事局代管。要进一步加强干
部档案工作队伍建设，按规定配齐配强干部档案工作人员，尽量保持人员的相对稳定，提高科学管理
水平，使档案工作更好地为干部工作服务，为社会主义现代化建设服务。
(王国伟)
【创建“农村党建工作先进县市区和先进乡镇活动”不断深入】 年内全市各级党组织进一步加强了
对创建活动的具体领导，强化了党委抓党建的职能，使全市农村党的建设出现了多年未有的好形势。
全年共对850个后进班子进行了思想、组织、作风整顿，对431名不称职的干部进行了调整，从县、
乡机关和企事业单位选派259名干部职工到后进村挂职。全市农村党支部一类班子达到45％以上，
三类班子由13％下降到7％。在创建活动中，全市建农村党员活动室6500多个，成立党员议事会5400
多个，建“两组一体”24000多个，95％的行政村建立了党员议事制度，实行党员目标责任制和干部
任期责任制的支部由80％增加到96％以上。党组织还举行革命传统和先进事迹报告会1.2万多场次，
播放党员电教录像片8000多场次。创建活动的开展，有效地提高了农村基层组织的战斗力。莱州、
牟平两县市被省委授予“山东省农村党的建设工作先进县”称号；蓬莱、招远、长岛3个县受到省委
表彰；还有30个乡镇被市委授予农村党建工作先进乡镇称号。
(韩志健)
【农村党支部换届选举】 年底至1992年初，全市农村党支部班子进行了换届选举。共调整支部书
记186名，新选拔支部成员2490名。新的农村支部班子平均3.4职，平均年龄40.7岁，比上届降低
o.51岁；高中以上文化程度的占28.7％，比上届增加2.3％。这次换届选举准备充分、领导重视、
程序严格、与社教和其他工作紧密结合，党员参与意识强，全市参加整顿和选举的党员20.2万名，
占农村党员总数的96％。这次换届的效果，一是党员干部的思想问题解决得比较深透，精神面貌发
生了新变化；二是新班子素质有所提高；三是进一步健全了农村班子建设的配套制度，特别是财务管
理制度；四是初步提出了发展经济加快步伐奔小康的路子，促进了各项工作的开展。
(姚云喜)
【全市党员干部学习江泽民同志“七一”讲话】 7月3日，市委向各县市区委、市直各部门党委党
组、中央和省属驻烟单位党委发出通知，对学习江泽民同志在纪念中国共产党成立七十周年大会上的
讲话作出部署，明确提出4点要求：(1)各级党组织要把组织学习江泽民同志的讲话作为一件大事，
专题进行研究，尽快制定出切实可行的学习计划，在7、8月组织党员干部特别是县处级领导干部，
进行集中学习。(2)要抓住《讲话》的基本精神学深学透，要着重把握6个基本观点和基本精神。(3)
要把学习《讲话》同党史党建理论学习和城市社会主义思想教育紧密结合起来。(4)要把学习和做好
当前工作紧密结合起来。为了把《讲话》学深学透，市委宣传部把整个学习安排为两个阶段。第一阶
段组织党员干部通读、精读《讲话》原文。第二阶段，自7月下旬开始，分4个专题深入学习《讲话》。
市委于7月17～23日，集中7天时间举办了市县领导干部读书会。各县市区委也先后举办了县乡领
导=F部读书会。并层层举办培训班。全市各级党委共举办学习《讲话》培训班320多期，培训领导
干部和辅导骨干1.2万多人。全市广大党员干部联系思想和工作实际学《讲话》，对其精神实质有了
深刻的把握，进一步统一了思想，明确了今后的工作方向。
【学习十三届七中全会文件和十三届八中全会文件】 七中全会召开后，市委立即对全市党员干部学
习七中全会文件作了部署，制定了详细的学习计划。市委学习中心组于3月上旬集中一周时问，学习
了七中全会文件和马克思主义理论。各县市区委和市直各部门党委(党组)学习中心组也都集中4～5
天的时间，认真学习了七中全会公报、《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”
计划的建议》等文件。全市举办各种培训班300多班次，培训骨干1.5方多人。
党的十三届八中全会召开后，市委结合正在进行的农村社会主义思想教育，号召全市党员干部要认
真学习、宣传、贯彻八中全会精神，要求各级党委把组零农村党员、干部、群众联系实际学习《关于
进一步翔强农业和农村工作的决定》作为农村社教的重要内容。市委在认真学习八中全会文件的基础
上，结合烟台的实际，制定了《关于贯彻八中全会精神，在全市毒村开展奔小康的决定》。各县市区
委也都制定规划。认真贯彻八中全会《决定》，提出了奔小康的具体措施。农村党员干部通过举办学
习班、进基层党校培训。集中宣讲辅导等形式，深刻领会和掌握了八中全会精神，进一步激发了奔小
康、建设有中国特色的社会主义新农村的积极性。
【反对和平演变教育】 原苏联8·19事件后，市委在全市党员干部中普遍进行了一次反对和平演变
的教育，主要围绕3个方面的专题内容进行：一是西方敌对势力推行和平演变战略的由来与发展、图
谋与手段；特点与危害；二是原苏联、东欧演变的原因、造成的恶果及教训；三是我国与原苏联、东
欧的区别和我们反对和平演变的有利条件及应做好的工作。这次教育区别对象，分层施教。市委书记
陈建国在全市党员领导干部大会上作了关于反对和平演变的形势报告。市级机关干部集中10天时间
进行学习、座谈和讨论，并集中副县级以上领导干部、宣传科长、政工科长、办公室主任和部分学习
骨干1200多人到市府礼堂统一进行了3次学习辅导。各县市区也对县级机关干部进行了教育。高校
教师以院校为单位组织了学习讨论，企事业单位的干部和中小学教师，由主管部门负责，采取“小集
中”的办法进行正面教育。在农村结合社会主义思想教育，对农民群众普遍进行了一次反和平演变教
育。通过政治学习和上政治课，对企事业职工和在校学生进行正面教育。通过这次教育，全市广大党
员干部群众进一步提高了警惕性，增强了反对和平演变的信心。
【全国党史党建教学研讨班】 8月2l～30日在烟台新闻中心举办。参加研讨班的有各省、自治区、
直辖市、计划单列市、中直机关和解放军总政治部的党委宣传部理论处长、讲师团长、省级党校党建
教研室主任和党史党建教学骨干共130多人。中宣部副部长聂大江在研讨班上作了重要讲话，省委常
委、宣传部长苗枫林介绍了山东省加强党的建设、抵御和平演变的情况。与会人员交流了搞好党史党
建教学的经验，听取了烟台、威海两市搞好基层党组织建设的部分典型经验介绍，研讨了如何从抵制
和平演变的高度加强党史党建学习、抓好党的思想、组织和作风建设的问题。市委副书记巴忠鼎，市
委常委、宣传部长庄象鑫出席了开幕式。
(程显广)
【全国沿海火开放地区对外宣传工作座谈会】 8月25～30日在蓬莱召开。中央外宣小组领导，沿
海省、市、自治区，经济特区、沿海开放城市、沿海开放地区其它一些城市的外宣部门负责人，中央
对外新闻宣传单位的领导等130多人出席了会议。会议期间，中央对外宣传小组组长朱穆之就进一步
改进和加强沿海开放地区的外宣工作，作了重要讲话。省委常委、宣传部长苗枫林到会，并作了发言。
上海、广东、江苏等省市代表介绍了经验。市委副书记巴忠鼎代表市委在大会上作了典型发言。
【贯彻全国、全省对外宣传工作会议精神】 4月14日，全市对外宣传工作会议召开，150余人出席。
会议传达贯彻了中央和省委关于进一步加强和改进对外宣传工作的一系列文件和指示精神，总结交流
了前段工作情况和经验，研究部署了新形势下对外宣传工作的任务。会议期间，有21个单位作了典
型交流和书面发言；市委书记陈建国就如何进一步认清形势，明确任务，加强领导，打好全市对外宣
传的总体战作了重要讲话。这次会议，对于推动全市的外宣工作适应新形势的要求，向新的层次发展，
发挥了重要作用。
(王戎)
【企业思想政治工作】 1。在全市企业青工中开展了“基本国情与基本路线”教育。到年底，全市
企业广泛开展了以“双基”教育为主要内容的青工系统政治轮训工作。全市县属以上企业的24.8万
名青工参加了为期15天的脱产轮训。教育中，全市自上而下健全了领导组织和办事机构，制定了切
实可行的教育规划和规章制度，配备了专兼职教师，开展了教育试点工作，组织了适合青工特点的教
育活动。
2.广泛深入开展了企业社会主义思想教育活动。以党的基本路线和十三届七中全会精神为指针，以马
克思主义党建理论、中共党史和七中全会文件为重点学习内容。通过系统灌输基本理论，结合纪念建
党70周年开展自我教育活动。
3.开展了企业政工干部专业职务评聘工作。共为6000多名企业政工人员评定了专业职务。
4.围绕深化改革、搞好大中型企业，加强了日常思想政治工作。认真贯彻落实了十三届七中全会和中
央工作会议精神，集中进行了形势任务教育、改革理论教育、工人阶级主人翁意识教育，深入开展了
“增信念，鼓干劲，做主人，比贡献”的社会主义劳动竞赛活动，调动了干部职工的生产积极性。同
时，围绕深化企业内部改革遇到的问题，大力加强了理论研讨活动，为改革提供了有效的理论服务。
(张革非)
【市县领导干部读书会】 7月16～23日举办。参加人员：市委常委、市人大正副主任、市政府正
副市长、市政协党员正副主任、各县市区委书记共36人。读书会采取自学、辅导和讨论相结合的办
法，系统地学习了江泽民同志“七一”讲话、毛泽东及邓小平的有关论著、中共党史和十一届三中全
会以来党的有关重要文献。学习中，大家运用有中国特色社会主义理论，认真分析研究国情、市情、
县情，特别是联系经济建设、改革开放、党的建设等方面的实际，深入地进行研讨和思考，进一步明
确了我们党所肩负的庄严使命，明确了今后的工作方向。读书会结束时，市长杜世成作了总结讲话，
对干部理论学习和当前工作提出了新的要求。
【全市干部学习《马克思主义哲学学习纲要》】 年初，市委宣传部制订的《关于1991年全市干部理
论教育的安排意见》(烟宣发(1991)19号文件)对学习《马克思主义哲学学习纲要》提出了明确要求。
3月8～14日，市委学习中心组集中7天的时间学习了《哲学学习纲要》和十三届七中全会文件，市
委书记陈建国作了辅导讲话。市委宣传部与机关党委一起，举办了四期市直机关科级干部学习哲学培
训班，共培训1200多人。全市层层举办培训班820多期，培训人员达4.5万名。
(程照宇)
【优秀共产党员先进事迹报告团在全市巡回报告】中共烟台市委于纪念中国共产党诞生70周年之际，
组建了烟台市优秀共产党员先进事迹报告团。报告团由9人组成：福山区斗余镇东陌堂村党总支书记
唐与山、莱州市郭家店镇小草沟村党支部书记宋永诗、烟台童鞋厂厂长于桂兰、莱州市畜牧场党支部
书记王书焕、龙口市聋哑学校校长阎世明、招远县公安局政委崔日臣、烟台山医院妇产科主治医师孙
秀芳、栖霞县水利局调研员宋谷雨、海阳县丛麻院蚕种场副场长乔淑英。报告团于7月11日上午在
市府礼堂向市直机关科以上党员干部作首场报告后，下午即奔赴各县市区作巡回报告，历时12天，
共在市、县两级中心会场作报告13场，各县市区所有乡镇均设分会场，17万多名党员聆听了报告。
(王积业)
【区域共建活动】 年内，市、区两级文明办在市区范围内开始了区域共建活动试点工作。区域共建
活动以抓思想道德教育，创良好社会风尚；抓社会治安综合治理，创优良社会秩序；抓环境卫生建设，
创优美生活环境；抓社会公益事业建设，创舒适方便生活条件等“四抓四创”为主要内容，是一种集
军警民共建、厂街厂校共建等各种共建形式于一体的共建模式，是一项全民参与全民受益的活动。按
照“以块为主，条块结合，互相协调，齐抓共管”的原则，市区内以街道办事处为牵头单位，以居委
会为基础，以片区内驻军和较大企事业单位为骨干，划分了5个共建片区，成立了共建理事会，制定
了共建章程和共建规划，并按照章程和规划开展了多种形式的共建活动，调动了各行各业参与区域共
建的积极性和主动性，为创建社会安定、环境优美、生活方便、文体生活丰富健康的文明社区积累了
一些好的经验。
【“烟台精神”大讨论】 7月中旬开始，市精神文明建设委员会办公室在全市范围内组织开展了烟
台精神大讨论活动，旨在提出具有烟台特色的，能够凝聚激励全市人民的烟台精神，使干部群众在讨
论中受到生动的思想教育，以推动全市的精神文明建设。各县市区和市直各部门高度重视、精心组织，
干部群众积极参与、踊跃写稿，提出可供参考的“烟台精神”归纳方案50多条“烟台精神”大讨论
活动，对于继承烟台人民的传统美德，弘扬时代精神，塑造美的烟台形象，提高烟台在国内外的知名
度，促进全市改革开放和经济建设的全面发展，有着重要的意义。
【制定烟台市文明单位建设管理办法】 为进一步加强文明单位建设，提高文明单位创建质量，使文
明单位更好地发挥模范带头作用，市文明委在几年来深人调查研究广泛征求意见的基础上，制定了《烟
台市文明单位建设管理办法》，以烟发(1991)72号文印发。《办法》分总则、文明单位的基本条件、
文明单位的评选命名、文明单位的奖励和文明单位的管理共五章20条。《办法》的制定和实施，有利
于加强对文明单位建设的管理和考核，建立健全文明单位建设的激励机制和监督机制，克服那种重形
式轻效果，重评选轻创建，重数量轻质量的偏向，使文明单位建设更加制度化、科学化、规范化。
【烟台市徽，市歌征集活动】 根据市文明委(1991)6号文件的要求，市文明办和市文化局在全市范
围内广泛组织开展了烟台市徽，市歌征集活动。市徽、市歌的征集要求充分体现烟台特点，起到凝聚
激励全市人民的作用。社会各界给予了很大的支持，广大专业和业余美术音乐工作者或个人投稿，或
集本创作，设计市徽图字160多个，创作市歌歌词60多首。市文化局还向一些著名美术设计工作者
和作词作曲家发函求教。目前，市徽、市歌还未最后确定，这项活动仍在继续进行。