招远县

中共县委书记 刘长锁
副 书 记 王德元 张幸福 黄金光
蒋淑珍(女)
人大常委会主任 都希濂
副 主 任 陈桂亭 杨喜焕 王竹芳
王拱奎 傅经一 傅有伦
县 长 王德元
副 县 长 张幸福 丛恒久 栾福章
滕国民 宋英民 栾振山
刘连基 张培远 段志强
张淑英(女) 徐玉宝
县政协主席 宋守纯
副 主 席 郭立志 牟升堂 王增扬
郑国良 丁永安
【综述】 1991年，全县认真贯彻落实党的十三届八中全会精神，积极开展“质量、品种、效益年”
活动，取得了显著成效。全年社会总产值47亿元，国民收入14亿元，国民生产总值18亿元，分别
比上年增长19.5％、12.7％和17.2％。
农业总产值60974万元。粮食总产量30.7万吨，单产686公斤，均创历史最高水平；花生总产
6.24万吨，单产240公斤，分别比上年增长4.5％和 O.8％；果品总产量5.98万吨，增长21.3％；
肉类总产量2.42万吨，增长15.6％；大牲畜存栏4.31万头，生猪存栏19.3万头，出栏量20.54万
头，家禽存养量193.6万只，禽蛋产量9404吨，均比上年有所增长。
实现工业总产值335 115万元，比上年增长24％。其中全民工业产值增长14.4％，乡镇以上集体
工业产值增长19.2％，村办工业产值增长31.4％，村以下工业产值增长61.1％。大部分主要工业产
品产量有所增长。黄金产量增长18.4％，连续多年居全国县级之首。工业技术改造、新产品开发迈
出新步伐，年内共实施技改项目460个，完成技改投资27 244万元，是历史上投入最多的年份之一，
有377个项目投产达产。开发新产品241种，其中4项填补了国内空白，81种填补了省内空白。13
种产品获省以上优质产品称号，累计优质产品达到35种，优质产品产值达到23.13万元。工业生产
规模不断扩大，经济效益不断提高，全县首批5家企业产值过亿元，2个县属企业产值超5000万元，
27个县属企业、13个乡镇企业、13个村办企业产值超千万元。全县工业实现利润25 864万元，比
上年增长11.4％，增幅高于上年1.4个百分点。全县有56个工业企业利润超过百万元，其中18个
企业突破300万元。
全年县以上单位完成固定资产投资15 701万元，比上年增长24.6％。其中全民单位投资比上年
增加1.3倍，投资比重由上年的22.9％提高到43.1％。年内完成货运量167万吨，货运周转量15 171.3
万吨公里，分别比上年增长12.8％、15.9％，增幅均高于上年水平；客运量216.8万人，客运周转
量14 468.8万人公里，比上年增长6.7％和13.1％。邮电业务总量完成750万元，比上年增长42％，
程控电话的开通，结束了长期通讯落后的状况。城市基础设施建设有突破性进展。投资2200万元的
南水北调工程已竣工供水，从根本上解决了县城的用水问题；县城内新增路灯88盏，新增道路1.79
公里，道路硬化率达92％。金城路拓宽工程进展较快，1 3座桥涵基本完工，拆迁工程基本结束。
市场稳定繁荣。全县共有商业网点7231个，从业人员19 027人。社会商品零售总额6.4亿元，
比上年增长24.4％，高于上年23.5个百分点，其中居民零售额增长29.2％，社会集团零售额增长
15.7％；农业生产资料零售额增长8％。主要商品零售量普遍增长。其中彩电、冰箱、洗衣机等增长
30％以上。农副产品收购额33 520万元，比上年增长21％。外贸收购额24 476万元，比上年增长
1.5％。全县有4处乡镇外贸收购额过千万元，35种产品出口过千万元。利用外资440万美元，比上
年增长59.7％。财政收入7911万元，增长14.1％；财政支出4938万元，增长17.4％。
人民生活水平继续向“小康”迈进。全县职工总数62 311人，人均年工资1931元，比上年增加
85元。农村人均生产性纯收入869元，比上年增加68元。农民人均生活费用支出693元，增加34
元。每百户农民拥有电视机86.8台，电风扇68.1台，收录机43.9台、自行车189辆，手表214.6
只，洗衣机12.2台，缝纫机85.7台，均比上年增长。城乡居民储蓄余额突破10亿元大关，达到102
804万元，人均存款1807元，比上年增长21.7％。县城住宅竣工面积8.7万平方米，农村新建住宅
24.9万平方米。全县有3000户居民搬进新居，农民人均住宅面积达21.8平方米。
(闫波)
【县人大评议县直部门工作】 县人大常委会分别于1991年6月和年底组织代表对44个县直部门进
行两次评议。评议内容：一是执行国家法律、法令和政策；二是职业道德和服务态度；三是行业作风
和廉政建设；四是服务中心工作；五是本职业务工作。参加评议的县人大代表通过设立征求选民意见
箱、走访选民联络员、进行民主测验等形式，广泛走访选民，了解情况，征求意见，分组对每个单位
进行评议，共提出批评、意见和建议708条，对促进部门工作，抑制行业不正之风，加强廉政建设，
密切党群关系起到了明显作用。省委副书记高昌礼、省人大副主任李晔、省政府顾、马连礼等先后来
招远进行考察，对这一评议活动给予充分肯定和高度评价。《人民日报》、《人民代表报》、《人民权利
报》、《农民日报》、《大众日报》等先后刊登招远这一做法。有20个省市、120多个县、市、区到招
远参观学习。
(栾培东)
【县黄金生产对国家实行第二轮直接承包】 招远县人民政府1987年底与国家黄金管理局签订“七
五”后3年黄金生产建设投入产出总承包协议。这是全国黄金行业第一个对国家黄金局直接承包的
县。承包推动了招远县黄金生产的快速发展。1990年提前45天完成承包任务，黄金产量占全国黄金
总产量9.7％。1991年1月，招远县人民政府又与国家黄金管理局签订“八五”期间黄金地质、生产、
建设投入产出总承包协议。年内，招远县全面实施。八五”发展新战略，加强地质勘探，扩大生产规
模，整顿矿山秩序，实行“科技兴金”。全年完成地质科研项目3个，采选生产科研项目3个，加速
对先进技术工艺装备的消化吸收，机械化出矿量达到出矿总量的45％以上。同时试验成功湿法炼金
新工艺，降低了冶炼成本，实现了多种金属回收。在原矿品位下降、开采难度增大、成本上升的情况
下，黄金产量比上年增长16.99％，比承包计划超产200.66两，占全国黄金总产量的 l／lO，已连
续30多年保持全国第一产金大县的称号。
(乔克敏)
【发展高效农业】 1991年，招远县继续调整优化农村生产结构，狠抓以高值高效为重点的大农业
开发，大旱之年农业生产又获得“五个增长”的好收成：一是粮食产量增长，亩产达686公斤，总产
30.7万吨，分别比上年增长2.2％和4.4％；二是花生产量增长，单产240公斤，总产6.24万吨，
分别比上年增长O.8％和4.5％；三是果品产量增长，总产达到5.98万吨，比上年增长21.3％；四
是农村经济总收入增长，全县达到24.65亿元，比上年增长26.6％；五是人均纯收入增长，农民人
均纯收入942元，比上年增长8％。围绕发展高效农业，县委、县政府主要抓了六个方面：一是大力
发展畜牧业。全县新建千头(只)以上养猪场14个，养牛场3个，养羊场2个，养鸡场6个。通过畜
牧业开发，使粮食就地转化，饲草资源得到充分利用，实现了农产品第一次增值。二是大搞荒山坡地
开发，不断开拓高效农业的新领域。全县开垦荒山荒坡发展果园25万亩，年内果品实现纯收入1.2
亿元，农民人均234元，成为农村集体经济和农民致富的重要支柱。三是扩大立体种植面积，扩大复
种指数。全县立体种植面积达14万亩，占总耕地的19.5％，增加纯收入7000万元。四是适当种植
高效作物。在保证粮油生产稳定增长的基础上，狠抓蔬菜生产。年内发展1亩以上冬暖式蔬菜大棚
362个，全部采用新技术栽培，为增加社会高档蔬菜打下了基础.五是推广覆盖栽培技术，全县覆膜
种植面积40万亩。通过覆膜种植，花生每亩增产100公斤以上，果树每亩增产200公斤以上，全县
增加经济收入6500多万元。六是实行种、养、加工一体化。以种养业为起点，发展农产品深加工、
精加工，实现多次增值。全县投资1.2亿元?发展60多个农副产品加工企业，基本形成了农副产品就
地加工、就地贮藏，系列化配套生产经营。这种以加工业为龙头，带动种养业发展的良性循环，推动
了农村商品经济不断地向高层次延伸。
(招远县志办)
【流通部门参与大市场成效显著】 招远县流通部门组织企业到大市场竞争，促进了商品经济的发展。
年内，商业、粮食、供销、物资4部门完成纯销售额7.92亿元，实现利润1823万元，有5个企业利
润突破百万元。其主要做法：一是抓基地建设，广开流通渠道。年内，通过资金、技术、物资等不同
形式的协作，共建起81个货源基地和销售基地，年购销总额500万元以上的有20多个。县物资局金
属公司年内从本溪钢铁公司购进各种型号钢材1万多吨，仅此一项，差价和利润即达80多万元。二
是扩大外销。搞活流通。商业、粮食、供销、物资4部门县外销售额达5.4亿元，占销售总额的45
％。县物资局县外销售额比重达76.5％，其中省外销售达30.8％。县社贸易总公司的“两华”彩电
销往省内外110多个县市区。三是“挂、靠、联”充当生产大企业代理商、大集团公司子公司。年内
共建起县社贸易总公司。两华”彩电山东总经销处、万宝冰箱胶东总代理处及金属公司本溪钢铁公司
招远经销处等31个总代理、总经销的新型贸易关系。四是大进大出，规模经营，薄利多销。年内，
单笔生意达50万元以上的有320笔。县社贸易总公司靠规模经营赢得了厂方信任，争得了优惠价格，
半年销售“两华”彩电2.5万台，销售额达6000多万元，实现利润100多万元。五是为厂家举办名
优产品订货会，促进大流通。县社贸易总公司6月份举办一次名优产品订货会，全国131个名优厂家、
16个省市的245个流通企业的代表参加会议，两天成交额达1.2亿元。
(招远县财办)
【改革中考招生制度】 招远县1987年开始对高中学段(含中专)招生制度进行改革。改革的基本思
路是通过对各乡镇教育工作的全面评估，确定各乡镇教育质量水平，根据质量高低分配普通高中和职
业高中(中专)招生名额。具体做法是：按照党的教育方针和实施九年义务教育的要求，建立乡镇—学
校—教师和班级生四级连锁式评估体系，分别制定相应的评估标准；建立以县教育督导室、教育科研
室、乡镇教育评估小组、学校班级自评小组为主体的、上下沟通的评估网络，运用形成性评估与终结
性评估相结合、自评与他评相结合的评估方法，严格实施评估；按照各乡镇的评估成绩和初中毕业合
格生数，将计划招生的高中、中专、职业高中名额分配到各乡镇，进行统一考试，确定录取人数。1991
年在完善四级评估指标体系的基础上，开展县对乡镇、乡镇对学校、学校对老师和班级、班级对学生
的四级教育评估活动，收到较好的效果，端正了办学方向，推动了学校科学化、规范化的管理，受到
上级领导的高度评价，被列入国家“八五”教育科研计划课题。《人民日报》、。《中国教育报》、《大众
日报》、《中国教育学刊》等十几家报刊刊登了招远的做法和经验。全国人大科教文卫副主任张承先和
国家教委副主任柳斌对招远县中考招生制度改革给予了充分肯定，并决定向全国推广。年内，全国各
地35个县以上单位到招远参观学习。
(招远县教育局)
【加强城市基础设施建设】 近几年，招远县按照对外开放、经济发展与县城建设同步进行的原则，
加强城区道路、供水、综合开发、邮电通信、校舍改造和绿化美化等基础设施建设和公用设施建设，
使县城综合服务功能不断提高。新打通修筑22条水泥沥青路，总长达31.3公里，安装路灯706盏，
城区道路硬化率和人行道铺装率分别达到92％和90％。先后投资近3000万元，兴建3个水场，城区
日供水能力由1985年的4200吨增至2万吨，从根本上解决了县城供水不足和水质差的问题。新建5
个住宅小区，提供商品住宅5016套，总面积302 275平方米，住宅建设综合开发率达到90％。建成
商业出租单元192个，面积5000平方米。集中各方面财力加强对东关商业街的开发和其他沿街商业
设施的建设，新建12座营业楼，并着手建设城东河综合批发市场。在绿化和美化方面，建成了玲珑
园、温泉宾馆水上公园、德心泉和街心公园，规划设计了西山公园；城区栽植树木8725棵，花灌木
150万棵，草坪5万平方米；开发人行道外小绿化地面积ll万平方米，建设绿化带9条(总长1.9万
米)，县城绿化覆盖率达到39％；建设市级花园式单位8个，县级花园式单位39个，绿化先进单位
普及率达58％。在公益设施方面，扩建了县医院和中医院，新建了病房大楼，增加病房床位400余
张；建起温泉疗养院和农行疗养院，配备床位420张；新建实验小学、机关中学、魁星路小学、电大、
劳动技校等7座学校；投资290万元的邮电大楼已竣工并投入使用。
(招远县建委)总撰稿人 孙奎祯 闺尧晟