中共区委书记 刘同占
副 书 记 吕在模 李洪芝 吴尚坤
区人大常委会主任 孙德广
副 主 任 潘士友 许桂华 纪树森
李绪河 王维江 王其耀
区人民政府区长 吕在模
副 区 长 王茂祥 吕家超 钟庆禄
魏秀田 李贤书 李 强
权良宝 苏起恒
区政协主席 刘学增
副 主 席 苏家超 郭新湖 王伟麟
【综述】 1991年完成社会总产值146171万元，比上年增长8.1％；国民生产总值64307万元，增
长8.3％；国民收入52661万元，增长4.9％；工农业总产值(1990年不变价)121122万元，增长15.69
％。
按照“八五”期间发展工业的思路，通过广泛开展以“质量、品种、效益”为主要内容的社会主义
劳动竞赛，加大有效投入，推进技术进步，深化企业改革，整顿企业管理，强化促销清欠等措施，工
业经济徘徊的局面开始打破。全年三级工业技改和新上项目立项244项，有165项竣工投产，投入资
金8934万元，其中技改投入3937万元，比上年增长145.9％。开发新产品45种，有31种已投放市
场，其中10种产品达到国内先进水平。全区工业完成销售收入68639万元，比上年增长17.4％，其
中区属、乡镇、村办分别增长33.7％、4.4％和10％；实现利税8136万元，下降8.8％，其中区属
增长17.9％，乡镇和村办分别下降9.7％和27.5％；完成工业总产值93587万元，增长19.3％，其
中区属、乡镇、村办分别增长9.6％、24.7％和25.5％。
进一步提高了对农业基础地位的认识，加强领导，增加投入，强化科技兴农意识，加快综合开发，
健全农村社会化服务体系，使农业生产在连续两年丰收的基础上再获丰收，农村经济又有较大幅度增
长。全年完成各类水利工程750项；新增农业机械379台套；推广普及农业科技成果15项，开发吨
粮田4.77万亩；开发荒山2万亩；新增海上养殖面积80G亩。粮食总产10568万公斤，比上年增长
11.3％，单产668公斤，增长15％；花生总产773.7万公斤，增长10.5%，单产160公斤，增长12.7
％。除水果有不可比因素外，林牧副渔均比上年增长。完成造林面积9438亩，3年任务2年完成，
并通过了省级验收；年末生猪存栏3.39万头，增长5.3％；水产品产量20097吨，增长14.6％；农
村经济总收入65884万元，增长36.3%；农业总产值27535万元，增长4.9％。
以搞活流通为重点的第三产业受到各级普遍重视，通过制定市场建设规划，积极改革经营方式，
加强服务设施建设，促进了商品流通和市场发育，全区市场日用生活必需品和生产物资品种齐全，供
应充足。全区社会商品零售额25528万元，比上年增长22.7％。新建、改建集贸市场6处，新发展
商业网点150个。商业、供销、物资、粮食四部门全年完成销售额46933万元，增长45.7％；实现
利税1100万元，增长26.7％。有2个小型流通企业利润过百万元。全年零售物价指数上升3.70％。
外贸系统积极开展多形式、多渠道、全方位的灵活贸易，加强基地建设，调整出口产品结构，努
力组织出口货源，使外贸工作有了新的发展。全区外贸出口商品收购总值8756万元，比上年增长44
％。首次实现对原苏联贸易。利用外资取得突破性进展。进一步增强了整体开放意识，加强对外宣传，
扩大合资合作范围。新开拓了台湾、日本、韩国等新的合作领域。全年成交利用外资项目8个，合同
外资额1392万美元，比上年增长8.3倍。
全年完成固定资产投资8710万元，比上年增长3.4倍，其中基建投资3510万元，增长116％；
技改投资5200万元，增长5.6倍。在全部固定资产投资中，生产性投资比重达到75％，比上年提高
了13.3个百分点。
全区实现财政收入4906万元，比上年增长5.4％。年末银行各项存款余额67389万元，比年初
增加12373万元，其中城乡居民储蓄余额54772万元，增加10965万元；各项贷款余额58894万元，
增加13 413万元。
全年共争取列入国家、省、市科技发展计划14项，取得重要科技成果23项，科技进步在经济增
长诸因素中所占比重达到40％。儿童入学率达到100％，小学升学率达到95％以上，10个乡镇全部
实施初等义务教育，3个乡镇开始实施初级中等义务
教育。全年接收分配大中专毕业生283人，比上年增加80人，被国家录取大中专学生228人，创历
史最好水平。
1991年铺筑沥清路面7条，总长7.47公里，完成排水工程2.2公里，房地产综合开发面积2万
平方米，城区绿化覆盖率34％，河滨小区达到市级文明达标小区标准，福桃路和204国道城区段拓
宽工程进展顺利，全区农话自动化联网工程接近尾声；初级卫生保健取得阶段性进展，农村合作医疗
恢复到71.8％；人口自然增长率控制在2.41‰以内；社会养老保险有新进展，乡镇敬老院普及率90
％。
全区农民人均纯收入837元，比上年增长10.9％；城镇职工工资 收入1844元，增长3.8％。
(孙乃祝)
【斗余镇东陌堂村创立三位一体组织体制】 为发展壮大农村集体经济，东陌堂村在1984年成立农
工商总公司的基础上，改革管理体制，理顺党政经关系，形成了以党总支为核心，党政经三位一体的
组织体制。党政经组织领导成员实行交叉兼职，建立起完备的制度与程序，促进了集体经济发展。1990
年中共中央政治局常委宋平到该村视察时指出，三位一体好就好在灵魂是党组织，具有我国公有制的
特色，这样做优越性很大，比较科学，应当肯定。
(尹作光)
【区属工业技改投入创历史最高水平】 按照“八五”期间扩展工业规模，提高经济效益的思路，区
属工业以技术进步为主线，坚持开发与改造并重，一手抓大高外，一手抓短平快，技改投入有了新的
突破。全年技改立项40项，其中完工27项，完成技改投入3274万元，比上年增长3.27倍，是“七
五”以来区属工业技改投入最多的一年。
(孙乃祝)
【夏粮单产创历史最高水平】 1991年福山区遇到1955年以来冬前的最高温度，小麦普遍旺长。区
委、区政府组织了以划锄镇压，科学运筹肥水等综合管理措施，保证了小麦的正常生长。全区14.26
万亩小麦，亩产达297公斤，总产达到42536吨，单产、总产均创历史最高水平。
(威长青)
【利用外资工作取得突破性进展】 全区全年成交引进外资项目8个，项目总投资2301万美元，合
同外资额1392万美元，比上年增长8.3倍，其中合资项目7个，合同外资额842.1万美元，比上年
增长4.6倍。对外经济技术合作开始向高技术、高档次、大规模的方向转变，在成交的合资项目中，
有烟台西苑经济技术开发公司与香港合资的烟台思维电脑有限公司、烟台渤海联合有限公司两个高科
技项目。引进外资范围进一步扩大，由原来的水产、木制品、毛纺等行业，发展到电子高能蓄电池、
电热材料、医疗器械、生化保健、化纤、塑料等新领域；在巩固原有合资合作伙伴的基础上，又开拓
了台湾、日本、韩国等新区域，特别是同韩国的合作方兴未艾，年内接触韩国外商4批60多人，成
交项目1个，立项2个，还有一部分韩国外商表示出合作的极大兴趣。
【黄金生产实现零的突破】 为发挥黄金资源的优孰促进经济发展，区政府于8月成立黄金开发领导
小组，组建了工作班子，进行杜家崖金矿试验性生产。经过20多个部门和单位的共同努力，到1991
年12月7日仅用120天就生产出首批黄金，结束了福山区无黄金生产的历史。
(孙乃祝)
【对原苏联贸易实现零的突破】 该区抓住中国与原苏联贸易日趋活跃的机遇，挂靠航空航天部华北
供销公司和黑龙江东宁边贸公司开展边贸。全年贸易额达1240多万元，出口产品有服装、针棉织品、
水果、罐头、糖果、蔬菜等，进口的有化肥和海产品。 I提前3个月完成外贸出口收购计划。全区
实施多方位，多口岸出口战略，致力于优化出口产品结构，坚持推行外贸出口连环承包责任制，提前
3个月完成市下达的外贸出口收购计划，全年完成8576.17万元，占市计划的l 17.4％。
(于守德)
【海湾扇贝人工育苗达到国内先进水平】 全区成功地推广大水体高密度海湾扇贝人工育苗技术，共
育商品苗3.5亿粒，总收入达600多万元。经省水产局组织全国有关专家鉴定，此项技术达到国内先
进水平，获中国水产科学院科技成果三等奖。
【栉孔扇贝半人工采苗大面积丰收】 全区推广和普及栉孔扇贝半人工采苗技术，1991年总投袋50
万袋，每袋平均采苗450粒，共采苗20亿粒，总收入达1600万元，居全省同行业之首。
(侯亮)
【中国烟台格迈纳尔中学一期工程达到优良标准并交付使用】 1991年11月，中国烟台格迈纳尔中
学一期工程竣工并交付使用。该中学是国际SOS儿童村总部在世界各地投资建设的150余所同类学校
中规模最大、投资最多的一所完全中学，占地6万多平方米，建筑面积2.4万多平方米。国际SOS儿
童村总部为一期工程投资170万美元。福山区委、区政府对工程建设十分重视，组织5个建筑队日夜
施工，仅用9个多月的时问就全面完成。校内有办公楼、教学楼、宿舍楼、餐厅等设施，全部工程达
到优良标准。
【高考录取人数创历史最高水平】 全区高考录取人数达228人。比上年增加58％。其中本科147
人，比上年增加53％；专科68人，比上年增加21％；中专13人，比上年增加8％。委培35人，是
上年的17.5倍。按万人比在全市上了3个名次。这是福山区继1987年高考录取人数突破200大关的
又一次新突破，创福山区高考历史最好水平。
(沈立国)
【建成省级食品卫生达标区】 通过严把从业人员查体、培训关，严格《健康证》、《食品卫生许可证》
的发放等措施，认真指导食品部门加强卫生基础设施建设改造，全区食品卫生合格率达到了96％，
连续5年未发生集体性食物中毒和重大食品污染事故，通过了省级食品卫生达标区验收。
【基本消灭麻风病】 建国以来，福山区认真贯彻执行党中央“积极防治，控制传染”的方针，建立
健全区、乡、村三级防治网络，加强对现症病人的管理治疗，到1982年全区累计发现麻风病人1 18
例，其中治愈102例，自愈3例，死亡11例，外迁2例，到1983年底已无现症病人。1991年省有
关部门组织专家进行检查验收，认为全区已基本消灭麻风病。
【药检所达标】 药品检验所重视加强基础设施建设，先后建起办公和业务用房450平方米，动物实
验场地120平方米，建立了理化、中药、标本、留样、消毒、抗菌、仪器、天平、毒气、细菌等11
个专业科室，积极开展药品监督检验工作，《健康报》、《法制日报》、省电台、《烟台日报》等新闻单
位曾予报道，被命名为“山东省县级药检所首批达标单位”，是全市仅有的2个达标单位之一。
(于复生权立通)