烟台经济技术开发区

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[项目引进成效显著] 1991年,全区共签订外引内联项目49个,合同总金额5378.16万美元;其中三资项目25个,占项目总数的51%,合同金额2679万美元。投资额在、1000万美元以上的项目9个,技术比较先进的占70%以上;其中有8项填补了国内空白。项目的数量、技术档次及外向度等方面均创造历史最好水平。项目引进势头良好,后劲较足,储存项目达;60多个,其中大中型骨干项目36个,有一批可望于近期签约。截至年底,开发区累计签约外引内联项目174个,合同总金额达3.64亿美元;其中"三资"项目81个,合同总额达2.13亿美元,利用外资8973万美元。现有项目中投资额超千万元的32个,超亿元的4个,填补国内空白的8个。
[经济效益创历史最好水平] 全区全年实现社会总产值7.15亿元, 比上年增长111%;实现国民收入2.34亿元,比上年增长122.3%。年内新投产企业19家,其中三资企业14家,占新投产企业总数的73.7%。烟台华润锦纶有限公司、:西蒙西轴承有限公司、冻方冶金有限公司、华达食品有限公司和春生滑动轴承有限公司等一批三贤骨干企业相继试产或投产。至年底累计投产企业达80家。全年实现工业总产值4.21亿元,比上年增长96.7%;其中三资企业实现工业总产值2.49亿元,比上年增长191%,占全区工业总产值的59%产值首次超过内联企业,表现出以外向型工业为主的良好发展势头;投产企业中,产值达到1000万元以上的9家;全区实现利税5259万元,比上年增长126%。实现利税达100万元以上的企业20家,人均创利税达到万元以上的企业凹家;全员劳动生产率达到7.63万元,比上年增长48%,超过20万元以上的9家;实现进出口贸易总额9355.9万美元,出口创汇6482万美元,分别比上年增长54.6%和24.9%。现已有12大类商品出口到30个国家和地区。截至年底,开发区已累计实现工业总产值10.61亿元,·利税L54亿元,出口创汇2.03亿美元。
[基础设施进一步优化]开发区全年完成固定资产投资3.72亿元,比上年同期增长373%,房屋开工面积23.3万平方米,竣工面积13.6万平方米。在已有的3.5万伏变电站的基础上,集中力量完成了11万伏变电站扩建工程,并与省同连接,实行双回路供电;新装屯话250余部,并增加了8项通讯业务种类;自筹资金500万元建成了日供水3万吨的自来水厂和1万吨的净水厂;新修和铸设了黑龙江路、海滨路等.14条计13公里长的道路;省、市重点能源项目、装机容量2.4万千瓦的热电站已完成工程量的40%;新建成两座计4.5万平方米的保税仓库,不仅增强了对外贸企业的服务能力,而且对"三来一补"、转口贸易、寄售贸易等各项业务的开展,提供了更大方便。在完善羹础设施的同时,开发区还加强了生活服务设施的配套建设。东部副食品批发中心,集中外风味的美食村;国际商品批发市场第一、二期工程及占地10万平方米妁国内最大的外向型多功能商品批发市场的"彩云缄",相继建成开业.集模拟飞行、娱乐于一体的"空中世界"、海滨公园、秦始皇"东巡宫"及海水浴场等一批旅游景点,先后建成并接待中外游客。这些基础设施及配套设施的建设,进一步优化了投资环境,增强了开发区的吸引力。
[科技园建设全面展开] 1990年5月,烟台市政府作出了兴办科技园的决定,制定了科技园发展纲要和高新技术企业按定。审批办法。同年7月,省政府批准"烟台科技园"为省缓高新技术产业开发区。科技园中心区规划酉积为2平方公里。园内项目除了享受开发区一般性优惠政策外,还在税收、场地使用费、监管、保税和工资资金诸方面实行更加优惠的政策.1991年,烟台开发区围绕兴建科技园,闯出了一条"借水行舟,借梯登高、借帅出征"的路子。所谓"三借"即借助国家给予的优惠政策,利用中央部门、国内大企业,科研院所技术力量及科研成果,聘请科研、生产、管理等方面的专家学者,广泛吸引国内外资金,重点发展高新技术产业。开发区先后主动与国家航空航天部、冶金工业部、机械电子部、能源部、中国机械进出曰总公司、中国五金矿产进出口总公司、中科院、国防科工委、兵器部;山东省高等院校等攀亲结友,来开发区划片开发或兴办企业;同时,引进美国、英国、日本、法国、挪威、新加坡、香港、台湾等国家和地区的资金和技术,设立科研机构、兴办独资或合资企业。到年底,已认定高新技术企业18家,兴办科研机构13家,投产试产的高新技术企业12家,开发新产品22个。"火炬"计划的实施有了良好的开端。计有6家企业的8个项目被列入国家级"火炬"计划。挖掘申报科研计划10项,有两个项目分别通过省、市级鉴定。同时,开发区还强化了人才引进和管理工作。先后制定了《开发区知识分子优惠政策》、《关于聘用高级技术人员和管理人员的暂行规定》,全年共引进各类人才933人,其中具有中级以上职称的70人,接收、安置大中专毕业生333人。
[彩云城建成营业] 1991年,开发区兴建了一座集购物、贸易、娱乐、博览功能于一体的大型现代化贸易交流市场"彩云城"。彩云城是北方最大的外向型批发市场,总投资2500万元,占地面积10万平方米,建筑面积22500平方米,共设置了电子、机械、五金、交电等几个区域,可容纳500余家市场企业。开发区制定了"彩云城"工商企业优惠政策, 规定凡来"彩云城"兴办的国营集体所有制企业,每投资"10万元可办理一名非农业人口职工的常住户口,其家属子女可按有关规定办理随迁;个体所有制企业投资在2万元以上者,可在开发区办理暂住户口;在此经商者,可按有关规定购买商品住宅;3年内,企业工商所得税按规定足额上交、由开发区管委会全部返还。在管理上,实行营业执照、税务登记、户口办理等手续的一条龙办公制,给经营者提供了极大方便d到年底,"彩云城"已有家电、纺织品、工艺品、服装,机械、电子、文化旅游用品、娱乐和建材、食品等20多个门类近200家的市场企业.
[目标责任制管理成效显著]把目标责任制管理移植到开发区并进一步完善,这在全国14个开发区尚属首创。年内,烟台开发区为进一步强化管理工作,推行了目标责任制管理,实行全方位的量化考核,取得了良好效果。首先开发区认真地制定全年的工作要点,经过六易其稿,几上几下,确立了坚持"两手抓"的方针,把"两个文明"建设的内容全部量化,共分10个大项,191个小项,使目标责任制的实施具有较强的可操作性。其次,加强了对目标责任制运行及考评的领导。成立了目标责任制领导班子,下设企业、机关两个考评小组,具体制定了考评办法、方式、时间和步骤,每月一小结,半年一通报,使责任制运行始终处于严密的监控之下。第三,落实责任制,从工委书记,管委主任到普通职工,人人有责任,个人有指标,增强了广大干部职工的责任感和紧迫感,极大地调动了干群建设开发区的积极性。
(邢迎春)