【综述】 年内，市创建文明书刊达标活动获省级先
进达标市称号，各县市区都达到了县级达标标准。达标活动促进了新闻出版管理工作的加强。4月中
旬，全市11个县市区出版管理办公室先后由县市区委或政府根据市委宣传部、市新闻出版局联合文
件的精神下文公布成立。全市共举办管理人员培训班12期，举办厂长、；经理培训班14期，219人
按规定学习了有关法规。上半年，对全市的出版、印刷、发行和放映单位进行了全面的普查登记、整
顿换证。全市共有报纸28家，期刊43家，印刷单位358家，其中承印书刊的58家；图书发行单位
398家，其中国营和集体255家；音像发行单位248家，录像放映点127家。全年开展了5次市场大
检查，共查缴非法出版物86种、17392册，其中淫秽出版物1种15册；收缴非法录像带851盘，其
中淫秽的8盘；取缔非法经营摊点82-。个，清理游击书贩73人。对发现的非法印制《花花将军》
案、《联帮德国护理概况》案进行了严肃的查处。为适应烟台经济、文化发展的需要，制定了《烟台
市新闻出版事业发展规划》。先后成立了市图书音像发行部和烟台图片社，并创办《现代家教》杂志。
“制定《烟台市图书、报刊、音像制品管理规定》，对烟台市的图书、报刊零售单位，图书、报刊批
发单位，书刊印刷单位，音像制品(含卡拉OK带)经营单位等作出了经营许可范围等有关规定，为依
法管理和进一步繁荣全市的文化事业打下了良好的基础。
市新华书店以社会效益为最高准则，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，深化图书发行体
制改革，积极为科教兴烟服务。从反。和平演变”的战略高度出发，多发好书，突出宣传发行马列主
义、毛泽东著作，取得较好的社会效益和经济效益，使市新华书店连续5一年被评为市级文明单位。
为更好拙改善服务态度，提高服务质量，9、10两月，市新华书店开展 j’大规模的优良服务月活动，
对4600多处农村图书馆、室，进行全面新书供应。共摆摊1002次，销书53万册；996万元，为上
年同期的114．7％。同时选录100种社会主义思想教育和科技等优秀图书，开展了广泛的征订活动，
共印发订单2万份，征订图书达81万^册。全年注重推动科技书的发行，发行科技书181万册，比上
年增长68．5％。为紧密配合党的中心工作，在搞好城市发行工作的同时，加大农村发行，进一步完
善城乡一体化的发行机制和征订、发行、信息“三网”一体化及专、兼、群相结合的农村发行网络体
系。全市发往农村的图书2829万元，占总发行量的60．9％，农村人均购书5．66元。全年图书总
发行量达4645万元，比上年增长8．1％，实现利润189方元，上缴承包所得税66万元，为承包额
的143％，f是前3年承包数的2．33倍。
(曲少波王旭斌钟士林)
【各县市区成立出版管理办公室】 针对县市区新闻出版管理工作无专门管理机构的局面，市新闻出
版局提出在县市区按照“分灶吃饭，合伙干活”的原则，建立出版办公室的方案，得到市委、市政府
分管领导的支持。市委宣传部、市新闻出版局在联合下达的《关于在全市开展创建文明书刊市场达标
活动的通知》中，明确要求各县市区都必须成立出版管理办公室。4月中旬，全市11个县市区出版
管理办公室先后由县市区委或政府下文公布成立。办公室人员按规定配齐，办公地点设在新华书店，
经费由书店和印刷厂分摊。同时，将出版管理机构进一步向下延伸，在农村乡镇和城市街道办事处，
安排党委宣传委员和文化站站长兼任出版管理工作。从而使市县乡三级形成上下贯通的出版管理机构
和网络。【文明书刊市场达标活动】 为推动书刊市场健康、全面发展，使其真正成为传播社会主义
思想文化的阵地，市委宣传部、市新闻出版局根据省里的部署作出在全市开展创建文明书刊市场达标
活动的决定，并下文提出以下具体要求：一是在书刊市场管理中，坚持四项基本原则，坚持为人民服
务，为社会主义服务的方向，坚持“一手抓整顿、一手抓繁荣”的方针；二是各县市区建立出版办公
室；三是图书发行网点要合理布局，市新闻出版局列从事印刷、发行的单位和个人核发“经营许可证”；
四是进行法规培训，对“制黄”、“贩黄”和非法出版活动查处及时。经过一年的努力，烟台市成为省
级达标先进市，国家新闻出版署肯定了烟台市新闻出版局的作法，向全国转发推广。
(曲少波王旭斌)【新华书店多发好书占领思想文化阵地】 年内，全市征订第二版《毛泽东选集
(1----4卷)》达13．2万套，占当时全省征订总数的52％，获省委宣传部、省出版总社“发行第二
版毛泽东选集(1--4卷)先进集体”称号。为配合建党70周年纪念活动，征订了《中国共产党历史》
(上卷)109万册，《中国共产党70年》3．24万册。为配合对青少年进行国情教育，深入各中等专业
学校、各中小学征订了《国情教育读本》、《小学生国情十知道》、《昨天、今天、明天》、《伟人足迹二
毛泽东的故事》、《我爱你中国》、《浩然正气》等7种书共达89万册，占在校学生总数的95．4％。
订发了江泽民《在庆祝中国共产党成立七十周年大会上的讲话》34万册，占全省发行总量的 l／4。
【图书发行体制改革】 年内，市新华书店将原来以销售、利润额为标的的承包经营责任制，改为以
社会效益为主的经营责任制。对销售部门和各个职能部门的社会效益实行量化管理，运用计分制进行
具体量化考核。以“死分活用”的办法分配全年奖金的40％。
始终坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。各门市部普遍将马列著作、毛泽东及其他党和国家领
导人的著作，设专柜专架陈列，突出宣传发行；提高备书档次，增加图书品种；将北大街门市部确定
为适合高等院校讲师和社会上具有中级以上职称的读者的门市部。增加了500多种优秀古籍、中外名
著、学术著作等较高档次的图书。南大街、西大街两个门市部，备书品种适合青少年阅读的优秀读物
占20％以上，科技书品种达到40％以上，同时提高备书档次，这3个门市部备书品种年底比年初增
加了30％以上，基本满足了烟台市对图书多方面、多层次的需要。
【市新华书店积极为科教兴烟服务】 烟台市各级新华书店根据市委、市府科教兴烟的方针，充分发
挥图书信息、征订、发行网络的作用，有针对性地供应科技图书和教材。年内共发行科技图书181万
册，比上年增长68．5％。莱州市农民韩国光，从供应的图书中学习养殖技术，饲养了国内罕见的特
大蜗牛，驻招远县的省第六地质队运用新华书店送去的《斜面勘探》一书，在特殊地层连续为国家探
明了3个大金矿。科技书的发行，收到了很好的社会效果。
(钟士林)